Rolul primarului

Rolul primarului reiese din prevederile art. 61 din Legea nr. 215/2001 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, conform carora primarul indeplineste o functie de autoritate publica, nefiind functionar public, acesta fiind seful administratiei publice locale si al aparatului propriu de specialitate al autoritatilor administratiei publice locale, pe care il conduce si il controleaza. Rolul acestuia este tridimensional, anume:

- asigura respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor, a prevederilor Constitutiei, precum si punerea in aplicare a legilor, a decretelor Presedintelui Romaniei, a hotararilor si ordonantelor Guvernului, a hotararilor consiliului local;

- dispune masurile necesare si acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor si instructiunilor cu caracter normativ ale ministrilor, ale celorlalti conducatori ai autoritatilor administratiei publice centrale, ale prefectului, precum si a hotararilor consiliului judetean;

- reprezinta unitatea administrativ-teritoriala in relatiile cu alte autoritati publice, cu persoanele fizice sau juridice romane ori straine, precum si in justitie.

Pentru indeplinirea acestui rol, a acestor functii, primarul beneficiaza si conduce un aparat de specialitate, precum si servicii publice locale.

In baza acestor prevederi, doctrina a stabilit trei categorii de sarcini ale primarului, in calitatea sa de autoritate executiva a consiliului local, acesta din urma putand fi considerat autoritatea deliberativa

Acestea sunt:

cea de reprezentare - primarul reprezintand comuna sau orasul in relatiile cu alte autoritati publice, cu persoanele fizice sau juridice romane sau straine, precum si in justitie;

cea de executiv al consiliului local - acesta avand atributii pentru pregatirea deciziei consiliului local, pentru punerea in aplicare a acesteia si de a raporta;

cea de sef al administratiei locale si aparatului de specialitate - primarul are trei directii de actiune - cea privind personalul, cea privind mijloacele materiale si financiare si cea privind serviciile publice locale.