REFERAT LA ISTORIE
DEMOCRATIA
SOCIETATEA DEMOCRATICA SI VALORILE EI
DEMOCRATIA este un sistem de guvernare caracterizat prin participarea cetatenilor
la procesul de conducere. c9z15zl
Acest regim politic se defineste prin:
- separatia puterilor in stat ;
- alegeri libere ;
- pluralism
- respectarea drepturilor si libertatilor oamenilor ;
- domnia majoritatii si protectia minoritatiilor.
Cuvantul DEMOCRATIE a fost pentru prima data folosit in urma cu aproximativ
2500 ani si provine din limba greaca in care “demos” inseamna
popor, iar “kratos” inseamna putere. Prin democratie se intelege
puterea poporului, conducerea poporului de catre popor. Democratia a aparut
in Atena in secolul al VI -; lea inainte de Hristos si a cunoscut
o dezvoltare deosebita in secolul urmator, in timpul lui Pericle.
In Atena, toti cetatenii puteau lua parte, in mod nemijlocit, la adoptarea deciziilor
de interes public. Exista o democratie directa . Cetatea era condusa de un Sfat
(Boule) si de Adunarea Poporului
Sfatul era alcatuit din 500 de membri , cate 50 de reprezentanti din fiecare
trib teritorial, desemnati prin tragere la sorti, pe o perioada de un an si
pentru maximum doua mandate. Pentru a devenii membru al Sfatului , o persoana
trebuie sa aiba cetatenia ateniana, varsta de minimum 30 de ani si sa
promoveze un examen de moralitate.
Adunarea poporului este alcatuita din chiar societatea in totalitatea ei, exceptie
facand sclavii, femeile si strainii, care nu erau considerati cetateni.
Adunarea putea decide prin majoritate simpla asupra oricarei probleme de interes
public. Judecatile se tineau in fata unor jurii alcatuite din 501 de membri,
care luau hotarari tot prin vot majoritar.
Democratia directa a functionat aproximativ 200 de ani. Ea a fost posibila deoarece
in Atena numarul cetatenilor era mic, iar la intrunirile publice participau,
in mod obisnuit, mai putin de jumatate. Insa, pe masura ce comunitatile s-au
dezvoltat din punct de vedere demografic, conducerea acestora de catre toti
cetatenii nu a mai fost, practic, posibila. In epoca moderna, locul democratiei
directe a fost luat de democratia reprezentativa.
Primele state democratice moderne sunt Marea Britanie si S.U.A., unde s-a trecut
la separarea puterilor in stat si la alegerea conducatorilor. In Anglia, in
1689, conform Declaratiei drepturilor, puterea a fost incredintata unui
parlament ales in mod liber de cetatenii cu drept de vot, iar in S.U.A., in
1787, a fost adoptata prima constitutie moderna. In secolele urmatoare, sistemul
democratic s-a extins in numeroase tari, indiferent de forma lor de guvernamant.
Statele actuale au milioane de locuitori, de aceea adunarea tuturor cetatenilor,
pentru a dezbate diferite probleme si pentru a lua decizii cu privire la intreaga
societate a devenit, practic, imposibila.
Cetatenii deleaga puterea unor reprezentanti pe care ii aleg , din randurile
lor, pentru a se ocupa de treburile publice . Alegerile legitimeaza dreptul
reprezentantilor de a decide in locul si in numele poporului.
Democratia presupune existenta unor valori, precum: libertatea, dreptatea si
egalitatea. Acestea reprezinta idealuri pentru care oamenii au luptat intotdeauna
si in acelasi timp, repere pe baza carora s-au creat normele ce reglementeaza
viata in societate.
Oamenii trebuie sa traiasca in libertate. De aceea statul democratic garanteaza
si promoveaza libertatile personale, in limite stabilite de lege. Cetatenii
trebuie sa aiba dreptul la conduite si opinii proprii si totodata, sa se bucure
de securitatea personala, a domiciliului si a bunurilor pe care le poseda. Ei
trebuie sa isi poata exercita libertatea de a se exprima, precum si dreptul
de a-si alege conducatorii si de a decide in probleme de interes public.
In viata de zi cu zi, acestea nu sunt usor de realizat, pentru ca, pe de alta
parte, pe terenul libertatii de exprimare se pot confrunta valori de baza ale
democratiei:credintele religioase, ideile politice ale unor cetateni pot intra
in conflict cu ale altora.
Pe de alta parte, anumiti cetateni ai societatii democratice considera ca toate
ideile ar trebui exprimate, iar cele valoroase, dezbatute si puse in practica.
Exista insa si persoane care considera ca sunt unii care incita la violenta
si ura, iar prin urmare, acestea nu ar trebui exprimate. Esenta democratiei
o constituie participarea cetatenilor la viata publica. Aceasta inseamna
preocuparea cetatenilor pentru problemele comunitatii, responsabilitate, interes
pentru evenimentele sociale majore dezbatute de mass-media si chiar angajarea
politica.
Libertatea si dreptatea sunt valori la care au visat si au sperat generatii
de oameni. Pentru ca libertatea sa aiba sens si sa nu se transforme in dominatia
celui mai tare asupra celor slabi, este nevoie de legi care sa stavileasca vointa
arbitrala. Libertatea are nevoie de un stat de drept puternic care sa o protejeze,
in care sa domneasca legea, si oamenii sa nu se afle la bunul plac al conducatorilor.
Ea nu inseamna absenta autoritatii, ci se bazeaza pe aceasta. Intr-un
stat democratic, oamenilor le sunt recunoscute si respectate drepturile, iar
autoritatile intervin atunci cand se comit nedreptati.
Democratia presupune si egalitatea in drepturi a cetatenilor, a oportunitatilor pe care societatea le ofera, egalitatea in fata legii. O societate dreapta asigura
membrilor ei sanse egale de reusita in viata, fara privilegii si fara discriminari.
Egalitatea nu inseamna uniformitate. Oamenii se deosebesc intre ei prin
capacitati, educatie, preferinte sau priceperi. Diversitatea trebuie acceptata
si respectata, pentru ca este un factor important al dezvoltarii societatii
si culturii.
Pentru ca democratia sa poata functiona, membrii societatii trebuie sa detina
o cultura politica specifica. In absenta acesteia, democratia nu poate supravietui,
institutiile democratice nefiind suficiente.
Printre avantajele democratiei se numara urmatoarele elemente: participarea
efectiva a populatiei la procesul de luare a deciziilor; prezenta unor elite
care guverneaza societatea cu sprijinul acesteia, guvernare ce presupune responsabilitate
si limite; prezenta mai multor forte politice legal recunoscute care lupta pentru
acapararea puterii politice; structurarea unei ideologii bine definite; organizarea
institutiilor statului pe principiul separatiei puterilor in stat si structurarea
relatiilor dintre acestea; existenta unor principii care stau la baza democratizarii,
cum ar fi principiul descentralizarii, principiul separatiei puterilor in stat
sau principiul autonomiei locale; specificarea exhaustiva a unor drepturi si
libertati fundamentale; economie de piata unde liberul schimb duce la o dezvoltare
economica.
Dezavantajele regimului democratic sunt in esenta urmatoarele: existenta unui
aparat birocratic puternic prin distributia de posturi publice in scopul recrutarii
sau fidelizarii clientelei politice; extinderea coruptiei si necesitatea ocultarii
ei ce impinge sistemul comunicarii politice catre disimulare, catre minciuna.
Statul democratic are rolul de a permite dezvoltarea libertatilor personale,
carora le traseaza niste limite legale de manifestare si nu le prescrie ca o
reteta modul de folosire. Ceea ce regimurile autoritare numesc "cliseu
liberal" nu e decat imaginea societatii normale, legatura normala
dintre stat si societate, chiar si atunci cand acest stat nu este unul
democratic, adica atunci cand puterea politica nu este aleasa liber. Regimurile
autoritare se liberalizeaza mult mai rapid decat un regim totalitar. In
plus, guvernele din regimurile autoritare pot fi inlaturate mult mai usor
si mai des decat cele din sistemele totalitare.
Prabusirea regimurilor democratice este asociata si deseori determinata de o
criza de performanta a acestora. Regimul nu mai reuseste sa rezolve o problema
sau o serie de probleme majore demonstrand astfel pierderea eficacitatii,
si in final pierderea legitimitatii regimului. Destramarea unui regim democratic
poate fi determinata si de trecutul politic al tarii respective si de cultura
sa politica. Daca exista o cultura civica puternica regimul democratic se poate
mentine. La esecul democratiei se mai poate ajunge si daca elitele conducatoare
nu reusesc sa se adapteze la schimbarea conditiilor sau cand este erodata
abilitatea lor de a-si pune in aplicare deciziile.
Etapele ce trebuiesc a fi urmate in tranzitia de la autoritarism la democratie
sunt: extinderea drepturilor individuale si ale grupurilor; inaugurarea unui
proces electoral care creeaza premisa ca elitele conducatoare vor fi mai atente
la cerintele populatiei, care inseamna totodata si sfirsitul detinerii
monopolului puteri.
Actiunea politica e cea care transforma structura in conjunctura. Orice schimbare
de regim , fie in sensul democratiei, fie in sensul autoritarismului, va provoca
o modificare semnificativa la nivelul politicii statului respectiv. Trecerea
de la democratie la autoritarism, spre exemplu, va determina schimbari fundamentale
in caracteristicile socio-economice ale respectivului stat. Vor disparea anumite
institutii caracteristice regimului democratic si vor fi infiintate altele care
sa corespunda cerintelor unui regim de tip totalitar. Intregul sistem
economic va avea de suferit serioase transformari in conditiile trecerii de
la un sistem politic la altul, prin etatizarea economiei si prin trecerea la
un sistem de planificare a acesteia. Bineinteles ca schimbarile nu vor
avea loc doar in plan politic si economic. Ele vor surveni si in plan cultural
si social prin implementarea unor elemente noi care sa adapteze realitatea culturala
si sociala la cerintele noului regim.
Cadrul social al democratiei si normele statului de drept imprima fenomenului
numit “opinie publica “ un camp larg de manifestare, in contextual
raportarii coerente la valori sau criterii in absenta carora nici democratia
si nici statul de drept nu ar putea functiona corespunzator idealurilor sau
felurilor de la care pornesc ori pe care le urmaresc. Potrivit unor teorii,
in realitate “opinia publica nu este intreg articulate, ci un agregat
de opinii numeroase, in general diverse, personale ”
Exista diverse modalitati de a cunoaste si de aprecia, chiar de a influenta
opinia publica, factor care, evalueaza tot ceea ce se petrece in interiorul
si in afara sa , influenteaza strategii, politici si pozitii ale structurilor
organizate.
Democratia pluralista este de la ora actuala fertila si efectiva in masura in
care lasa urme in viata reala in opinia colectiva. Castigurile democratiei
pluraliste se refrang asupra tuturor, dar cu valori deosebite, potrivit unui
adevar foarte simplu si de intelepciune : “dupa fapta si rasplata”
. In aceste sens concludente si edificatoare pot fi considerate unele sondaje
nationale , realizate in ultimii ani care contin intrebari si raspunsuri
cuantificate, ce permit descifrarea pe un diapazon larg si semnificativ a vietii
economice si sociale.
Democratia si statul de drept, asa cum se manifesta intr-o tara sau alta reprezinta
cadrul social al exprimarii si evaluarii opiniei publice.