|
Politica de confidentialitate |
|
• domnisoara hus • legume • istoria unui galban • metanol • recapitulare • profitul • caract • comentariu liric • radiolocatia • praslea cel voinic si merele da aur | |
PROCES - VERAL | ||||||
|
||||||
i9g8go Ploiesti, 28 APRILIE 1995 Subsemnata, Gheata Casandra, controlor financiar in cadrul Curtii de Conturi a Romaniei, Directia de Control Financiar Prahova, in baza Legii nr. 94/ 1992 si a legitimatiei nr. 253 efectuat in perioada 3-28 aprilie 1995, controlul contului anual de executie a bugetului fondului destinat platii pensiilor si celorlalte a bugetului fondului destinat platii pensiilor si celorlalte drepturi de asigurari sociale ale agricultorilor pe anul 1994, la Oficiul de asigurari sociale si pensii pentru agricultori din cadrul Directiei Muncii si Protectiei Sociale Prahova, cu sediul in Ploiesti, str. Nicolae Iorga nr.1. In perioada controlata controlata conducerea unitatii a fost asigurata de : - jurist Militaru Dumitru, director D.G.M.P.S.Prahova, numit prin decizia nr. 228/1991, domiciliat in Ploiesti str. Intrarea Campinita nr. 5; - ec.Gligor Victor, director administrativ economic, numit prin decizia nr.78/1991, domiciliat in Ploiesti, str. Gageni bloc 18, ap.6. - jurist Ciobanu Basarab, director adjunct cu probleme de forta de munca si somaj, cu domiciliul in Ploiesti, str. Decebal nr.26; - ec. Cretu Mihaela, sef oficiu asigurari sociale si pensii agricultori numita prin decizia nr.22/1994, domiciliata in comuna Lipanesti, judetul Prahova; - Tomescu Ioana -; sef birou financiar in cadrul oficiului de asigurari sociale si pensii agricultori, numita prin decizia nr. 22/1991, domiciliata in Ploiesti, str. Micsunelelor nr.5. Din efectuat, s-au constatat urmatoarele: 1. Cu privire la exactitatea si realitatea contului de executie In anul 1994, Oficiul de Asigurari Sociale si pensii agricultori a avut prevazut in bugetul de venituri si cheltuieli aprobat prin adresa nr.101 din 11.07.1994 un volum de venituri totale in valoare de 7.954.540 mii lei, cheltuieli cu asigurarile sociale pensii agricultori in valoare de 4.405.975 mii lei, iar la 31.dec.1994 un excedent bugetar de 3.093.565 mii lei/ anexa nr.1. Conform contului de executie bugetara prezentat in anexele 3 si 4, veniturile realizate in anul 1994, au fost de 6.954.638 miil lei, respective cu 619.902 mii lei sub nivelul prevederilor bugetare. Aceste venituri au fost utilizate pe parcursul anului bugetar la efectuarea de cheltuieli cu pensiile si asigurarile sociale ale agricultorilor in valoare de 4.310.287 mii lei, fata de 4.480.975 mii lei, cat a fost programat. In afara acestor cheltuieli bugetare, Oficiul de asigurari sociale si pensii agricultori a virat din sursele proprii in cursul anului bugetar1994, la Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, sume in valoare totala de 1.481.237 mii lei. Pe de alta parte veniturile bugetare realizate au fost completate si cu disponibilitatile bugetare provenite din anul precedent in valoare de 661.808 mii lei, precum si sumele finantate din sursele proprii in valoare de 450.000 mii lei, restituite de Ministerul Muncii. A rezultat astfel la 31.dec.1994, un disponibil in cont de 2.274.922 mii lei , asa cum se arata in anexa nr.5. Raportarea acestor venituri si cheltuieli realizate s-a efectuat prin contul de executie, anexa nr.2, a carui structura a fost stabilita prin Precizarile Ministerului Muncii si Protectiei Sociale nr. 6314 din 7.09.1994, privind organizarea si conducerea contabilitatii si intocmirea bilantului contabil pe anul 1994. La control s-a constatat ca nu s-au raportat ca nu s-au raportat prin contul de executie prevederilor bugetare atat pentru venituri cat si pentru cheltuieli, ci doar realizari cumulate, din care luna decembrie, asa cum rezulta din anexa nr.2. De asemenea, atat sursele de venituri cat si destinatiile cheltuielilor nu au fost prezentate in structura comparabila cu prevederile din bugetul de venituri si cheltuieli aprobat de ordonatorul principal. Totodata, acesti indicatori nu au fost raportati pe subdiviziunile clasificatiei bugetare si structurii stabilite in anexa 3 la Legea bugetului asigurarilor sociale de stat nr.28/1994. In felul acesta, contul de executie intocmit si raportat de unitate, nu furnizeaza informatii complete privind executia veniturilor si cheltuielilor fondului de asigurari sociale si pensii agricultori. De asemenea, nu s-a asigurat comparabilitatea indicatorilor realizati si raportati in contul de executie cu cei prevazuti in bugetul de venituri si cheltuieli. In timpul si ca urmare a controlului, conducerea oficiului de pensii, asigurari sociale agricultori a luat masura intocmirii situatiei comparative a executiei veniturilor si cheltuielilor completandu-se atat coloana de prevederi pentru fiecare indicator, conform bugetului aprobat si asigurand totodata, comparabilitatea realizarilor cu prevederile, pe structura prevazuta de Legea nr.28/1994, anexele 3 si 4. 2. Cu privire la executia veniturilor Asa cum rezulta din contul de executie (anexele 3 si 4), veniturile realizate in anul 1994, de oficiul de asigurari sociale si pensii agricultori, au fost de 6.954.638 mii lei, din care ponderea o au veniturile din contributia agentilor economici, conform H.G. 557/1992, in valoare de 6.597.146 mii lei. Structura veniturilor realizate pe surse si perioade este redata analitic in anexa nr.5 la procesul verbal. Veniturile bugetare realizate, in valoare de 6.954.638 mii lei, au fost completate in cursul anului cu suma de 450.000 mii lei, primita de la Ministerul Muncii din fondurile proprii (virate pe parcursul anului la ordonatorul principal ) precum si cu disponibilitatile din anul precedent in valoare de 661.808 mii lei. In felul acesta, la 31 dec.1994, volumul total al incasarilor prin contul de disponibil a fost de 8.066.446 mii lei, fata de nivelul platilor efectuate de 5.791.524 mii lei, asa cum rezulta din anexa nr.5, sldul contului de disponibil la 31 dec.1994, fiind de 2.274.922 mii lei. Verificand legalitatea si realitatea veniturilor realizate, s-a constatat ca oficiul de asigurari sociale si pensii agricultori nu a condus o evidenta analitica a veniturilor pe platitori, necunoscandu-se astfel contribuabililor, valoarea reala a contributiilor datorate, precum si masura in care contribuabilii sunt cu plata la zi. Prin neconducerea acestor evidente nu s-au urmarit drepturile de incasat, ramasitele de incasat, nefiind posibila nici identificarea restantelor privind contributia agentilor economici atat pe total oficiu, cat si pe fiecare contribuabil. Nu s-au respectat astfel prevederile legii nr.10/1991, a Finantelor Publice, art.12 privind evidenta si urmarirea veniturilor bugetare. De asemenea, nu s-au respectat Instructiunile Ministerului Muncii si Protectiei Sociale nr.822/28.06.1994, privind organizarea si conducerea evidentei contabile, care la pct.511.cap.I. arata ca ”urmarirea achitarii contributiilor curente datorate de catre unitatile economice si bugetare se face extracontabil cu ajutotul tehnicii de calcul aflata in dotarea directiei si programului elaborat in acest scop de Directia de Informatica din Minister”. Raspunderea pentru aceasta deficienta revine jurist Militaru Dumitru in calitate de ordonator, precum si economist Cretu Mihaela, sef oficiu asigurari sociale si pensii agricultori, care avea obligatia organizarii si conducerii evidentelor precum si urmarirea realizarii veniturilor conform normelor legale. Conducerea unitatii, motiveaza acesta situatie prin faptul ca pana la data controlului nu au intrat in posesia unui program informatic adecvat, conform precizarilor M.M.P.S. nr.822/28.06.1994, elaborat de Directia de Informatica din Minister. 3.Cu privire la calitatea gestiunii economici-financiare,s-a constatat ca la data de 31.dec.1993, s-au inregistrat debite in valoare de 29.226 mii lei, reprezentand contributii datorate de unitati agricole cooperatiste, in baza art.6 din Legea 1/1982. Potrivit acesteia, unitatile agricole erau obilgate sa plateasca o cota de 4,5 -; 9,5 % din valoarea productiei globale realizate. Prin unele masuri luate, in 1994, prin intermediul oficiului juridic, aceste datorii au fost diminuate, ramanand in continuare in sold un numar de 77 unitati, cu suma de 29.226 mii lei. Interventiile facute de Directia Muncii si Protectia Muncii Sociale, inclusiv prin oficiul juridic, nu au asigurat lichidarea acestor debite. Prezentul proces-verbal s-a incheiat in 3 (trei) exemplare din care unul inregistrat sub nr. 21698 din 28.04.1995, a fost lasat unitatii, iar 2 (doua) au fost luate de organul de control. Prin semnarea prezentului proces verbal se recunoaste restituirea tuturor actelor si documentelor care au servit la efectuarea controlului. Prahova Bugetul destinat platii pensiilor si celorlalte drepturi de asigurari sociale ale agricultorilor pe anul 1994 -mii lei Cap. Subcap. Denumirea capitolelor si subcapitolelor Prevederi din care: trim.I trim.II trim.III trim.IV 1 2 3 4 5 6 7 8 01 A.CHELTUIELI CURENTE 4480975 621253 1104567 1287911 1467244 02 TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL - - - - 20 TITLUL II CHELTUIELI MATERIALE SI SERVICII 245175 28799 48499 68021 99856 Cheltuieli ocazionate cu plata pensiilor 245175 28799 48499 68021 99856 Cheltuieli pentru asigurarea, intretinerea si dezvoltarea bazei materiale, conf. art. I pct.18 din Legea nr.1/1994 36 TITLUL IV TRANSFERURI 4235800 592454 1056068 1219890 1367388 90 TITLUL VIII REZERVE, EXEDENT/DEFICIT 3093565 811912 328346 802524 1150783 92 EXCEDENT - - - - 93 DEFICIT OFICIUL DE PENSII PENTRU AGRICULTORI JUDETUL PRAHOVA CONT DE EXECUTIE privind veniturile si cheltuielile fondului de pensii si asigurari sociale pe perioada 3 XII 1994 0. 1. 2. 3. CURTEA DE CONTURI A ROMANIEI CONTUL DE EXECUTIE |
||||||
|
||||||
|
||||||
Copyright© 2005 - 2024 | Trimite document | Harta site | Adauga in favorite |
|