CAPITOLUL I
MANAGEMENT -; CONCEPT, DEFINITII
Managementul este un termen provenit din limba engleza si adoptat ca atare,
cu o semantica foarte complexa, care desemneaza stiinta conducerii organizatiilor
si conducerea stiintifica a acestora.
1.1. Etimologia u5g15gu
Termenul management provine din latinescul maneo care inseamna a ramane
de unde a ajuns la termenul francez maison (casa) si la menaj. Apoi de la substantivul
latin manus (mana) s-a format in italiana maneggio (prelucrare manuala).
Din franceza sau italiana, aceste cuvinte au capatat, in engleza, forma
verbului to manage, cu diverse intelesuri printre care si acelea de a
administra, a conduce. Englezii au format apoi corespunzator substantivele manager
si management.
Conturarea managementului ca stiinta, care a inceput in primii ani
ai actualului secol, a constat in sedimentarea succesiva a contributiilor
unor curente diferite de gandire, ale unor personalitati stiintifice sau
ale vietii practice, in jurul carora s-au constituit scoli si miscari
care au jalonat procesul respectiv.
Desi conducerea a existat, intr-o forma rudimentara, practic de la inceputul
vietii organizate a comunitatii omenesti, aparitia tarzie a interesului
deosebit pentru domeniul managementului si a primelor studii sistematice ale
acestuia se explica prin aceea ca doar la un anumit grad al dezvoltarii industriale
si tehnologice a societatii este posibila si necesara sistematizarea cunostintelor
si inchegarea unor teorii specifice.
Inceputurile inchegarii managementului ca stiinta se identifica
cu miscarea pentru conducerea stiintifica, aparuta in SUA in primul
deceniu al secolului XX, care lupta pentru ideea existentiala a maximizarii
rezultatelor activitatii individuale sau colective cu eforturi minime.
1.2. Definitii
Dintre acceptiunile multiple si definitiile date de catre diversi teoreticieni
si practicieni termenului de management, prezentam in continuare cateva:
Frederick W. Taylor definea managementul , in cartea sa Shop Management,
publicata in 1903, astfel: „a sti exact ce doresc sa faca oamenii
si a-i supraveghea ca ei sa realizeze aceasta pe calea cea mai buna si mai ieftina”;
Henri Fayol, in cartea sa Administration industrielle et generale, publicata
in 1916, mentiona ca „a administra inseamna a prevedea, a
organiza, a comanda, a coordona si a controla”;
Mai recent, managementul este definit astfel:
Potrivit opiniei lui A.Mackensie, exprimata in noiembrie 1969 in
Harward Business Review, managementul este „procesul in care managerul
opereza cu trei elemente fundamantale -; idei, lucruri si oameni -;
realizand prin altii obiectivele propuse”;
Peter Drucker considera ca managementul este echivalent cu „persoanele
de conducere”, termenul de „management” fiind doar un eufemism
pentru „sef” . „Principala si poate singura sarcina a managementului
este de a mobiliza energiile unitatii economice pentru indeplinirea sarcinilor
cunoscute si definite”, iar testul reusitei, sustine Drucker, consta in
„obtinerea unei eficiente ridicate si adaptarea la modificarile din exterior”.
1.3. Management -; stiinta sau arta ?
In general, stiinta reprezinta o cunoastere sistematica a lumii. Aceasta
sistematizare cumulativa de cunostinte si experienta a condus in toate
domeniile la aparitia, formularea si consolidarea stiintei. Sistematizarea stiintifica
induce coerenta, rigoarea si structura, asigurand astfel o comunicare
mai buna.
Exista astazi o serie de criterii care permit recunoasterea unui ansamblu de
cunostinte ca fiind (definind) o stiinta. Un prim criteriu consta in posibilitatea
masurarii. Astfel, este suficient sa ne gandim ca obiectivele stabilite
prin exercitarea functiei de prevedere a managementului, pot si trebuie sa fie
masurate, dimensionate, pentru a accepta introducerea coerentei, rigorii si
structurii in domeniul managementului. O colectie de cifre nu este insa
suficienta pentru a se afirma ca un anumit conducator desfasoara o activitate
stiintifica. Stiinta incepe in practica, prin observarea si colectarea
de date cu scopul fundamental de a descoperi legi, principii, noi structuri
ale faptelor si proceselor.
Explicarea faptelor prin ipoteze, care in urma repetatelor testari, au
rezistat in timp capatand statutul de legi, constituie un alt criteriu
de recunoastere a ansamblului de cunostinte din domeniul managementului ca apartinand
unei stiinte.
Prin management ca stiinta se intelege “studierea procesului de
management in vederea sistematizarii si generalizarii unor concepte, legi,
principii, reguli, a conceperii de noi sisteme, metode si tehnici care sa contribuie
la cresterea eficientei activitatilor desfasurate pentru realizarea unor obiective”
Managementul este considerat in acelasi timp si o arta, intrucat
pe langa cunostintele de specialitate, managerul are nevoie si de talent
pentru a pune in practica cunostintele acumulate, pentru a adapta sistemele,
metodele, tehnicile de management la conditiile concrete ale obiectivului condus.
O alta notiune vehiculata este cea de management stiintific, diferita de stiinta
managementului.
Managementul stiintific consta in “aplicarea legitatilor, conceptelor,
metodelor si tehnicilor puse la dispozitie de stiinta managementului in
practica sociala”.
Desigur, nu tot ce fac managerii reprezinta management stiintific, ci numai
acea parte a muncii lor care se fundamenteaza pe cunoasterea si aplicarea elementelor
teoretico-metodologice puse la dispozitie de stiinta managementului. Cealalta
parte a muncii lor apartine conducerii empirice, desfasurate pe baza talentului,
flerului lor. Situatiile diverse si complexe cu care ei se confrunta impun din
partea managerilor si un aport creativ, ceea ce face ca de multe ori ei sa aduca
inovatii importante, dezvoltand si imbogatind stiinta manageriala,
fara a constientiza acest lucru.
1.4. Organizatiile si managementul
Organizatiile sunt o componente ale societatii contemporane care creeaza sau
mijlocesc crearea bunurilor si serviciilor necesare existentei noastre si ni
le pun la dispozitie. Organizatiile sunt spatiul in care populatia ocupata
isi petrece cea mai mare parte a vietii active, primind o rasplata materiala
si morala proportionala, in general, cu calitatile pe care le poseda si
cu munca depusa.
Realizarea obiectivelor organizatiei impune efectuarea unui ansamblu de procese
de munca. Aceste procese de munca se clasifica in:
- procese de executie;
- procese de management.
Procesele de executie sunt ansamblul actiunilor prin care forta de munca actioneaza
asupra capitalului in vederea obtinerii de produse, servicii sau desfasurarea
de actiuni cu caracter functional (aprovizionare, vanzare, contabilitate,
personal, etc.)
Procesul de management reprezinta ansamblul integrat al actiunilor de prevedere,
organizare, coordonare, antrenare a personalului si control-;reglare, exercitate
de sistemul conducator in vederea stabilirii si realizarii obiectivelor
organizatiei.
Managementul firmei reprezinta o componenta a stiintei managementului, de fapt
cea mai dezvoltata, cunoscuta si importanta (peste 50% din literatura mondiala
de management este consacrata firmei).
Explicatiile acestui lucru:
- firma este agentul economic de baza al fiecarei economii, principalul generator
de valoare si valoarea de intrebuintare in cadrul careia isi
desfasoara activitatea majoritatea populatiei ocupate in fiecare tara,
indiferent de nivelul sau de dezvoltare;
- in al doilea rand, primele cristalizari ale managementului au
avut ca obiect firma, intreprinderea, care in continuare a fost
un teren fertil pentru inovarile pe planul teoriei si practicii manageriale,
cu contributia directa si nemijlocita a unui mare numar de persoane.
Momentul esential al procesului de management il reprezinta decizia manageriala,
moment ce se regaseste in toate functiile managementului.
Fig.1. Schema procesului de management.
Exercitandu-si functii sale, managementul pune in miscare o serie
de activitati specifice, grupate dupa omogenitatea lor in functiunile
organizatiei (cercetare-dezvoltare, productie, comerciala, financiar-contabila,
personal). De retinut ca toate functiile managementului se regasesc in
fiecare din functiunile organizatiei (de pilda, functiunea de cercetare-dezvoltare
implica previziune, organizare a departamentului de cercetare-dezvoltare, antrenare-coordonare
a personalului care lucreaza aici si control al activitatii lor).
Cel care a identificat si analizat pentru prima data procesele de management
a fost Henri Fayol. El a definit 5 functii principale: previziunea, organizarea,
comanda, coordonarea si controlul.
Sfera de activitati specifice proceselor de munca se circumscrie sistemului
de productie si cuprinde un ansamblu unitar format din forta de munca, obiecte
ale muncii si mijloace de munca, completat cu o serie de cunostinte, informatii
si metode de lucru, a caror interactiune este dirijata spre atingerea unui obiectiv
predeterminat.
In virtutea celor prezentate, managerul este persoana care exercita functiile
managementului potrivit obiectivelor, sarcinilor, competentelor si responsabilitatilor
specifice functiei pe care o ocupa.
Ca trasaturi definitorii pentru manageri, majoritatea specialistilor admit:
- multipla profesionalizare, ceea ce implica, pe langa cunostintele solicitate
de profesiunea de baza, si cunostinte, calitati si aptitudini (specifice managementului)
complementare, multidisciplinare;
- caracterul accentuat creator al activitatilor desfasurate, managerul fiind
confruntat in aproximativ 80% din cazuri cu situatii inedite.
Caracteristicile esentiale ale economiei contemporane sunt considerate centralizarea
si concentrarea extrem de ridicate ale capitalului, dezvoltarea informaticii,
caracterul sofisticat al tehnologiei. Productia a devenit atat de complexa
incat nici capitalistul singur, dar nici cu ajutorul unor specialisti
nu mai sunt in stare sa conduca eficient firma. Se contureaza astfel treptat
teoria universalitatii managementului printre adeptii careia se afla si Peter
Drucker, care afirma ca exista o “materie” universal valabila a
conducerii, ca exista metode si instrumente manageriale, concepte si principii
si chiar un limbaj comun pentru management.
CAPITOLUL II
ISTORICUL STIINTEI MANAGERIALE
Istoria teoriei manageriale este un studiu contradictoriu. Pe de o parte societatea
a fost preocupata mii de ani de eficacitatea practicii manageriale iar pe de
alta, studiile stiintifice de management dateaza doar de la inceputul
secolului XX. In aceeasi maniera, sunt multe teorii diferite care se refera
la parti ale procesului de management in timp ce nici o teorie unificatoare,
generala nu a fost elaborata.
2.1. De ce trebuie studiate istoria si teoria?
Acuzatia principala ce se aduce istoriei, de regula, este aceea ca nu are relevanta
in societatea contemporana, iar teoriei -; ca este abstracta si fara
valoare practica.
Prin definitie, managementul este practicat in lumea reala; asa incat
teoriile valoroase de management trebuie “infipte” bine in
realitate. Teoriile ne ajuta sa organizam informatiile si sa elaboram un cadru
sistematic pentru actiune. O firma poate obtine succese similare aplicand
Teoria Z sau teoria situationala (de contingenta), dar ambele abordari sunt
mai bune decat nefolosirea niciunei teorii. O teorie este o simpla schita
sau o harta care ghideaza managerul spre realizarea scopurilor organizatiei.
Constientizarea si intelegerea importantelor descoperiri istorice sunt
de asemenea importante pentru managerii de azi. Multe cursuri de istorie americana
dedica mult timp prezentarii dezvoltarilor economice si ale afacerilor din aceasta
tara. Contributia substantiala a industriasilor americani ca practicieni ai
managementului a lasat o amprenta profunda in cultura americana contemporana.
Multe organizatii au recunoscut recent ca pot invata din trecutul propriu,
astfel ca au angajat efectiv istorici care ar trebui sa-i ajute sa elaboreze
strategii, perspective pe termen lung bazate pe “radacini”, pe evolutii
trecute.
Practica managementului este veche de mii de ani. Egiptenii au aplicat functiile
manageriale de planificare, organizare si control cand au construit marile
piramide. Alexandru cel Mare a angajat personal pentru coordonarea activitatilor
in timpul campaniilor sale militare. Imperiul Roman si-a dezvoltat o structura
organizationala bine definita care a facilitat comunicatiile si controlul.
Sunt numai cateva exemple care sugereaza vechimea practicii manageriale.
Cu toata aceasta recunoastere, managementul a devenit un domeniu distinct de
cercetare si studiu abia spre sfarsitul secolului XIX, inceputul
secolului XX. O explicatie pentru aceasta lipsa de atentie este aceea ca prima
disciplina dedicata comertului a fost economia. Economistii au propus in
maniera generala ca practica manageriala era eficienta si, de aceea, si-au concentrat
atentia asupra politicilor economice nationale, si asupra celorlalte aspecte
manageriale ale afacerilor.
Un alt argument este acela ca au existat putine organizatii mari pana
la sfarsitul anilor 1800. Cand au luat fiinta afacerile familiale,
scopul acestora nu era cresterea sau expansiunea, ci doar supravietuirea; daca
familia putea produce si vinde suficient pentru a se putea sustine, nimic in
plus nu era necesar.
Studiile de management dintr-o perspectiva stiintifica au inceput doar
la inceputul secolului XX (sfarsitul secolului XIX). Doi dintre
pionierii teoriei manageriale au fost Robert Owen si Charles Babbage.
Robert Owen (1771-1858), industrias britanic cu viziuni reformatoare, a fost
unul dintre primii manageri care au recunoscut importanta organizarii resurselor
umane. Pana aici muncitorii erau considerati sau pusi in discutie
in termeni similari masinilor sau echipamentelor. Ca patron al unei firme,
Owen a recunoscut ca oamenii merita mai mult respect si demnitate. In
consecinta, a incorporat inovatii “radicale” in sprijinul
acestei idei: conditii mai bune de munca, varsta minima mai mare pentru
copiii care aveau nevoie sa munceasca, hrana pentru angajati si numar redus
de ore de munca. Desigur, a fost si adeptul ideii ca acordand mai multa
atentie angajatilor se pot obtine beneficii mai mari. Desi nimeni nu l-a urmat
in aceea perioada, ideile sale au fost dezvoltate mai tarziu in
teoria comportamentala manageriala.
Charles Babbage (1792-1871), matematician englez, si-a concentrat atentia asupra
eficientei productiei. Contributia sa principala este cartea sa “On the
Economy of Machinery and Manufactures”. Babbage a acordat mare incredere
diviziunii muncii si a pledat pentru aplicarea metodelor matematice in
probleme de eficienta a utilizarii materialelor si utilitatilor. Din acest punct
de vedere munca sa a fost premergatoare pentru teoriile clasica manageriala
si cantitativa. Nu a neglijat nici elementul uman. A inteles ca o relatie
armonioasa intre manager si muncitor poate fi benefica pentru ambele parti
si a dezvoltat instrumente de genul planurilor de impartire a profitului.
Istoria modurilor teoretice de abordare a practicii manageriale poate fi sugerata
de diagrama din figura:
Fig.2. Incadrarea temporala a curentelor manageriale
1. Managementul traditional
- managementul stiintific
- managementul birocratic
- managementul administrativ
2. Management comportamental (behaviorist)
3. Management sistemic
4. Management situational (de contingenta)
Pana la aparitia intreprinderilor mari si foarte mari, sub diferite
forme de constituire, functia de manager era indeplinita de proprietar
si se baza mai mult pe intuitie si bun simt. Intreprinderile mari au facut
necesare imbunatatiri in sfera organizarii productiei si a muncii
si deci, implicit, si in conceptia de conducere.
2.2. Managementul stiintific
Trecerea de la managementul empiric la cel stiintific este marcata de activitatea
inginerului american Frederik W. Taylor, care si-a orientat activitatea spre
rationalizarea muncii si spre conducerea eficienta a intreprinderii capitaliste.
Taylor este considerat de majoritatea specialistilor drept parintele managementului
stiintific. El si-a bazat intreaga conceptie pe ideea ca munca oamenilor
poate fi rationalizata. Conceptia „maximei prosperitati” pe care
Taylor o ridica la rangul de principal obiectiv al managementului, este privita
din punctul de vedere al intreprinzatorului. Astfel, pentru proprietar
sau intreprinzator inseamna dezvoltarea tuturor laturilor activitatii
intreprinderii la „cel mai inalt grad de eficienta”,
iar pentru salariati in „dezvoltarea fiecarei persoane la o stare
de maxima productivitate”
Taylorismul apare ca o conceptie organizational-tehnicista, in care elementul
uman este plasat pe un loc secundar. In 1911 Taylor a publicat cartea
“Principiile managementului stiintific” considerata o carte de capatai
a managementului. Prin studii de natura timp-miscare Taylor a identificat si
masurat toate miscarile muncitorilor in timpul executarii unei sarcini
incercand sa elimine miscarile care incetineau munca sau pe
cele inutile. A recomandat introducerea salarizarii in acord sau pe bucata
considerand ca omul este motivat in munca cel mai puternic de factorul
material. Taylor, apreciat in tara sa drept parintele conducerii stiintifice,
introduce ideea de conducere eficienta (efficiency management).
La baza organizarii muncii si conducerii Taylor a pus urmatoarele idei: imaginea
clara dinspre fiecare element (al organizatiei), crearea unui fundament stiintific
care sa inlocuiasca metodele vechi, traditionale de munca; studierea stiintifica
a fiecarui element, alegerea celor mai potriviti muncitori pentru fiecare operatie,
antrenarea si instruirea lor ulterioara, intarirea si dezvoltarea colaborarii
reciproce intre administratie si muncitori, repartizarea uniforma a muncii
si a responsabilitatilor intre administratie si muncitori; separarea muncii
de conceptie de cea de executie; eliberarea muncitorilor de muncile de pregatire
a productiei si de calcul, incredintarea acestor functii unor specialisi.
Toate aceste elemente sunt privite in unitatea lor, asigurand prin
aceasta sistemul managementului stiintific, sistem la baza caruia trebuie sa
stea un set de principii si care se realizeaza prin folosirea unor metode, tehnici
si masuri speciale. Aceste principii, care sintetizeaza rezultatele activitatii
lui Frederik Taylor sunt:
· stiinta in loc de deprinderi traditionale;
· armonie in loc de contradictii;
· colaborare in loc de lucru individual;
· productivitate maxima in loc de una limitata;
· dezvoltarea fiecarui muncitor pana la maximum de productivitate
admisibia.
2.3. Managementul administrativ
O contributie semnificativa in dezvoltarea si fundamentarea unui management
stiintific a avut-o francezul Henri Fayol. El a realizat saltul de la nivelul
locului de munca la nivelul de ansamblu al intreprinderii, largind astfel
continutul si sfera conceptului de management Considerand intreprinderea
un organism de sine statator, aflat in legatura cu alte organisme asemanatoare,
Fayol considera ca a conduce inseamna a prevedea, a organiza, a da dispozitii,
a coordona si a controla.
Contributia lui Fayol consta in formularea unor principii ce privesc in
primul rand structura organizatiei si mecanismul functionarii acesteia,
dar si activitatea conducatorilor. Principiile formulate au o logica ce le-a
conferit perenitate in sensul ca isi mentin si astazi esenta continutului,
chiar daca unele au suferit modificari in formele de aplicare:
1. principiul diviziunii muncii, potrivit caruia, cu cat gradul de specializare
in executia muncii este mai mare, cu atat va fi mai mare eficienta;
2. principiul autoritatii si responsabilitatii : autoritatea managerilor decurge
din dreptul lor de a da ordine si trebuie insotita intotdeauna de
responsabilitate;
3. principiul disciplinei, care expliciteaza ca regulile si normele ce guverneaza
viata organizatiei trebuie respectate;
4. principiul salarizarii, potrivit caruia compensarea pentru munca prestata
trebuie sa multumeasca atat angajatul cat si organizatia;
5. principiul unitatii de comanda, adica, fiecare angajat trebuie sa primeasca
ordine de la un singur sef; incalcarea acestui principiu genereaza „dualitatea”
comenzii si conduce la disensiuni, neincredere, confuzie etc.
6. principiul subordonarii interesului individual celui de grup;
7. principiul centralizare- descentralizare. Potrivit acestui principiu, trebuie
realizat un echilibru sensibil intre cele doua, astfel incat
sa se acorde subordonatilor suficienta autoritate pentru desfasurarea muncii
lor;
8. principiul existentei unui singur conducator de nivel superior;
9. principiul ordinii -; oamenii si ceilalti factori de productie trebuie
sa se afle la locul potrivit si la momentul potrivit;
10. principiul echitatii : echitatea este cea care trebuie sa guverneze relatiile
dintre sef si subordonat;
11. principiul stabilitatii fortei de munca -; ca o conditie a eficientei
ridicate;
12. principiul unitatii de sens a organizarii prin formarea spiritului de echipa;
13. principiul initiativei -; managerii au rolul de a incuraja initiativa
membrilor organizatiei;
14. principiul ierarhiei, potrivit caruia autoritatea scade de-a lungul traseului
dintre managerul de varf si nivelele de jos ale organizatiei;
2.4. Managementul birocratic
Are la baza lucrarea lui Max Weber “Teoria organizatiilor economice si
sociale” . Principalele caracteristici ale acestui curent managerial sunt
urmatoarele:
- se bazeaza pe un intreg set de reguli si reglementari care permit managementului
de nivel superior sa coordoneze activitatea celor de nivel mediu si prin aceasta
activitatea nemijlocita a muncitorilor;
- evaluarea obiectiva a activitatii lucratorilor pe baza performantelor si experientei
si nu pe baze subiective, emotionale, personale;
- existenta diviziunii muncii foarte clar reglementata, fiecare individ indeplinindu-si
sarcinile potrivit specializarii si experientei;
- structura ierarhica piramidala in care puterea si autoritatea cresc
cu fiecare nivel al ierarhiei;
- autoritatea diferitilor manageri decurge din legi, reglementari, care impun
un anumit comportament din partea lor si a subordonatilor;
- continuitatea raporturilor dintre organizatie si membri ei pe durata activa
a vietii acestora atata timp cat le corespunde calificarea;
- rationalizarea utilizarii resurselor pentru realizarea obiectivelor organizatorice.
Gradul de birocratizare a unei organizatii depinde de intensitatea aplicarii
caracteristicilor de mai sus fiind prezenta la multe organizatii din zilele
noastre.
Intre cele trei tipuri de scoli de management traditional sunt deosebiri
si asemanari:
Deosebiri
Daca Taylor pune accentul pe muncitori ca o anexa a masinii, Werber pune accentul
pe reguli si reglementari, pe legi si respectarea instructiunilor, iar Fayol
e convins ca managerii sunt actorii principali in organizatie.
Asemanari
Aspectele formale (oficiale) ale organizatiei sunt accentuate in egala
masura de cele trei curente de opinii: diviziunea muncii, organizarea ierarhica,
accentul pe performanta, neglijarea relatiilor informale sau sociale din cadrul
organizatiei sau a aspectelor psihologice ale muncii, evidentierea rolului puternic,
autoritar al managerilor.
2.5. Managementul comportamental (behaviorist)
Inceputurile schimbarii conceptiilor traditionale ale managementului organizatiei
se leaga de cercetarile intreprinse de un grup de specialisti de la Universitatea
Harvard, sub conducerea lui Elton Mayo.
In 1920 s-a inceput un experiment care urmarea sa descopere efectele
iluminatului asupra productivitatii muncii, experiment efectuat la atelierele
Howthorne apartinand de Western Electric. Primele rezultate au fost cel
putin „curioase” intrucat grupul cercetat si grupul
„martor” au obtinut cresterea productivitatii muncii pe masura cresterii
intensitatii luminii. Insa, productivitatea muncii a continuat sa creasca
si cand intensitatea luminii a scazut pana la nivelul la care nu
se mai putea lucra.
Concluzia a fost ca nu mediul fizic al muncii, in speta iluminatul, este
factorul determinant al cresterii productivitatii muncii.
O noua etapa de cercetare a fost efectuata intre anii 1927 -; 1932,
impreuna cu F. Roethlisberger, prin care Mayo, constituind din nou doua
grupuri de muncitoare ce lucrau in camere separate si in conditii
diferite, a incercat sa gaseasca raspuns la intrebari de genul:
- sunt necesare pauzele de odihna?
- salariatii evita oboseala?
- este necesara scurtarea zilei de munca?
- care este atitudinea muncitorilor fata de munca si fata de companie?
- de ce scade productia dupa amiaza?
- care este efectul schimbarii echipamentelor?
Din nou rezultatele au fost spectaculoase, productivitatea a crescut in
ambele grupuri. Explicatia nu se putea baza pe recompensele materiale intrucat
salariile in cele doua grupuri ramaneau neschimbate.
Concluzia a fost ca productivitatea muncii a crescut prin faptul ca membrii
grupului au dezvoltat, printr-un „lant” emotional, o mandrie
a grupului care la randul sau a influentat performantele in munca.
Acest fenomen a capatat in literatura de specialitate denumirea de „efectul
Howthorne”. Intervievand lucratoarele, Mayo a descoperit ca grupul
informal de munca, mediul social al lucratorilor au influenta mai mare asupra
performantelor decat comanda sefului, astfel incat, daca managerii
ofera angajatilor un sens al demnitatii si aprecierii, grupul informal poate
deveni o forta productiva pozitiva.
Continuand preocuparile lui Mayo si Roethlisberger, Mary Parker Follet
a elaborat la randul sau, cateva cerinte ale stabilirii unui climat
potrivit in relatiile dintre manager si lucratori: comunicarea efectiva
si directa dintre manager si subordonat conduce la cresterea performantelor;
crearea posibilitatilor pentru subordonati de a participa la conducere, la luarea
deciziilor; necesitatea ca autoritatea sa decurga din recunoasterea competentelor
si experientei si nu din pozitia ocupata in ierarhie de catre un manager.
Un alt nume important in managementul comportamental este Douglas Mc Gregor.
El a publicat, in 1960, lucrarea “The Human Side of Enterprise”
(„Latura umana a intreprinderii”), in care a sustinut
necesitatea cunoasterii tipului predominant al angajatilor pentru gasirea celor
mai potrivite structurii si forme de management.
In functie de modul de abordare a factorului uman Douglas Mc Gregor imparte
conceptiile existente in teoria si practica conducerii in doua categorii,
pe care le incadreaza in „teoria X” (clasica) si „teoria
Y” (moderna).
Prezumtiile „teoriei X” sunt:
· fiinta umana medie e predispusa la delasare
· pentru depunerea unui anumit efort aceasta fiinta medie trebuie constransa,
amenintata, pedepsita.
· omul mediu evita raspunderea, are ambitie scazuta, prefera sa fie condus.
„Teoria Y” e considerata moderna si se bazeaza pe luarea in
considerare a resurselor umane in procesul managementului, fiind aplicabile
in conditiile in care indivizii manifesta atasament fata de munca
si o atitudine pozitiva motivata.
Prezumtiile „teoriei Y” sunt urmatoarele:
· efortul fizic si intelectual cerut de munca este similat celui depus
pentru odihna si distractie, prin urmare munca poate fi sursa de satisfactie
si poate fi efectuata voluntar, fara constrangeri;
· individul mediu este capabil sa se autoconduca si autocontroleze;
· prin recompense proportionale cu munca depusa, se poate obtine implicarea
efectiva a angajatilor in desfasurarea activitatii;
· in conditii normale, omul mediu isi asuma responsabilitati;
· potentialul imaginativ, intelectual prezent in organizatie este
folosit doar partial in conditiile actuale.
William Ouchi a elaborat, la randul sau, asa numita „teorie Z”,
ca rezultat al cercetarilor proprii asupra unor firme americane care pareau
sa intruneasca un amestec de caracteristici specifice firmelor americane
si japoneze. Aceste caracteristici mixate dau continut „teoriei Z”,
care este o teorie a modului cum trebuie condusi muncitorii din organizatiile
industriale mari, pentru cresterea eficientei si productivitatii muncii.
Principiile „teoriei Z” sunt urmatoarele:
· accentul pe elaborarea prin consens a deciziei;
· inclinatia spre angajarea pe termen lung;
· relatiile dintre manageri si subordonati trebuie sa se bazeze pe incredere;
· accentul pe responsabilitate individuala;
· evaluarea performantei si promovarea au un anumit grad de incertitudine;
· crearea in organizatie a unor relatii de tipul celor din familie;
· iararhii „plate” ( cu putine nivele), cu accent pe grupul
de munca;
· folosirea controlului implicit, informal.
2.6. Managementul sistemic
Reprezentanti: Chester Barnard, Peter Drucker, Norbert Wiener, Herbert Simon
etc.
Acest curent managerial a aparut in timpul celui de-al doilea Razboi Mondial
prin formarea unor echipe de specialisti mixte (matematicieni, fizicieni, etc.)
care se ocupau de rezolvarea unor probleme de logistica militara si de producere
a materialelor de razboi. Aceste echipe au pus bazele analizei sistemice care
se axeaza pe folosirea modelelor si tehnicilor cantitative in rezolvarea
problemelor.
Abordarea sistemica a managementului sustine necesitatea includerii in
procesul decizional a tuturor elementelor organizatiei si a legaturilor dintre
acestea (elemente tehnice, economice, sociale, morale, comportamentale, culturale,
etc.).
Modelele arata, in termeni simbolici, cum se coreleaza factorii ce cauzeaza
si conditioneaza problema de rezolvat. Cu ajutorul modelelor se poate simula
realitatea si se poate rezolva mai departe problema in cauza, prin procesarea
informatiilor si variabilelor care intervin.
Managementul sistemic abordeaza organizatia ca un ansamblu unitar, iar limbajul
matematic, cibernetic si informatic permite exprimarea concisa, comoda, cuantificata
a elementelor sistemului organizatiei.
Modelele si tehnicile cantitative nu pot fi insa utilizate in analiza
aspectelor umane si comportamentale ale organizatiei. Acestea nu pot fi transpuse
in modele.
2.7. Managementul situational (de contingenta)
Inca din anii ’40 ai secolului XX, Herbert Simon a recunoscut ca
trebuie abandonate principiile traditionale ale managementului pentru a face
loc abordarii situationale. El sustinea ca principiile clasice nu sunt decat
niste “proverbe” si ca teoria ce fundamenteaza practica manageriala
trebuie sa patrunda dincolo de principii superficiale si simpliste si sa studieze
conditiile in care sunt aplicabile principii concurente.
Abia in 1966 doi teoreticieni americani (Daniel Katz si Robert Kahn, care
au scris impreuna „The Social Psychology of Organizations”
-; Psihologia sociala a organizatiilor), au oferit o descriere convingatoare
a avantajelor perspectivei situationale (sau a “sistemelor deschise”)
in examinarea relatiilor dintre organizatie si mediul sau extern.
In momentul de fata teoreticienii sunt de acord ca mediul este una din
variabilele situationale care influenteaza forma structurii organizatiei si
managementul acesteia.
Peter Druker considera ca variabila fundamentala de care trebuie sa tina cont
practica manageriala este relatia managerilor cu subalternii. Peter Druker jaloneaza
cateva reguli de comportament menite sa armonizeze aceste relatii:
- atentie la critici si propuneri de rationalizare;
- respectarea propunerilor chiar si atunci cand sunt incorecte sau absurde;
- rabdare, calm si curtoazie in raporturile cu subordonatii;
- critica subalternilor se face fara asistenta, iar lauda si multumirile se
aduc in public;
- recurgerea la autoritate si sanctiuni doar dupa epuizarea celorlalte metode
de influenta;
- stimulati initiativa si creativitatea subordonatilor.
Problemele (intrebarile) fundamentale ale diferitelor abordari teoretice
ale managementului sunt prezentate in figura:
Fig.3 Intalnirea marilor scoli de management
In ultimii ani se vorbeste despre o noua tendinta, aceea de a aborda “politic”
organizatia. Aceasta abordare prezinta organizatia ca un ansamblu de coalitii
compuse din grupuri si indivizi cu pretentii diferite.
O serie de autori sustin ca in istoricul stiintei manageriale pot si definite
trei etape principale:
- perioada empirica dominata de intuitia si experienta conducatorului;
- perioada conducerii stiintifice cu Taylor si Fayol ca exponenti principali;
- perioada moderna a managementului care introduce o serie de noutati stiintifice:
cibernetica, TGS, cercetarea operationala, statistica industriala, etc., aplicandu-le
in procesul decizional.
2.8. Caracteristici si orientari ale managementului modern (actual)
Domeniul managementului, de maxim interes si prima importanta in societatea
moderna prezinta urmatoarele trasaturi definitorii si orientari de perspectiva:
1.Viziunea globala, integratoare, de rezolvare a problemelor. Potrivit acestei
viziuni, integrarea in rezolvarea problemelor manageriale trebuie realizata
pe doua planuri: intraorganizatie, adica intre subsistemele acesteia,
respectiv intre activitatile si compartimentele sale; intre organizatie
si mediul sau extern.
2. Interdisciplinaritatea
Managementul este domeniul care absoarbe continuu elemente noi din alte stiinte,
pe care le adapteaza si utilizeaza potrivit nevoilor specifice ale conducerii
complexelor socio-economice.
3. Caracterul previzional
Un rol determinant in evolutia oricarei organizatii il are strategia
de dezvoltare prin care se definesc directiile de evolutie viitoare si principalele
obiective de atins.
Previziunea cresterii organizationale se bazeaza pe modele de crestere, majoritatea
acestora rezultand din analogii facute cu legitatile biologice ale dezvoltarii
organismelor vii.
Un exemplu reprezentativ este modelul de crestere propus de G. Lippit (1969)
care considera ca evolutia oricarei organizatii se face prin parcurgerea succesiva
a stadiilor de nastere, tinerete si maturitate.
4. Cresterea dinamismului managerial
Aceasta este determinata de cresterea frecventei schimbarilor.
5. Accentuarea caracterului finalist al actiunilor manageriale
Toate domeniile manageriale trebuie sa aiba, logic, o finalitate, adica sa asigure
realizarea obiectivelor generale ale organizatiei.
6. Universalitatea managementului
Are loc permanent un transfer de concepte, principii, tehnici si instrumente
manageriale din domeniul activitatii industriale in toate celelalte domenii
ale vietii si activitatii umane, astfel ca se vorbeste curent de management
agrar, management in constructii, management bancar, financiar, al asigurarilor,
educational, etc.
7. Profesionalizarea functiei de manager
Exista numeroase scoli, institutii, centre etc. de instruire a cadrelor de conducere,
astfel ca elita manageriala a viitorului va proveni din scolile recunoscute
de business.
Calitatea esentiala actuala si de perspectiva a managementului este sugestiv
definita de ceea ce P. Drucker numeste “noile postulate ale managementului”
si anume:
· managementul este general, afirmandu-se in toate domeniile
economice si sociale;
· dezvoltarea spiritului de inovare -; este o trasatura esentiala
a managementului modern;
· managementul este orientat spre sporirea continua a productivitatii
muncii intelectuale si fizice;
· managementul se grefeaza pe traditiile culturale, sociale si politice
ale fiecarei tari, pe conditiile de dezvoltare a acesteia;
· managementul constituie principalul factor de sporire a eficientei
activitatii desfasurate;
· ca o consecinta logica, managementul constituie principalul “animator”
al dezvoltarii economice, afirmatie sustinuta cu argumentul existentei unor
tari sarace in resurse materiale dar puternic dezvoltate economic.
CAPITOLUL III
MANAGERII SI MANAGEMENTUL
Managementul reprezinta un cumul de activitati efectuate pentru atingerea obiectivelor
organizatiei intr-o maniera eficace si eficienta prin previziune, organizare,
coordonarea, antrenarea si controlul resurselor organizatiei.
Aceasta definitie are avantajul de a specifica cele doua elemente de evaluare
a rezultatelor managementului, eficacitatea si eficienta si de a nominaliza
cele cinci functii ale personalului de conducere.
Eficacitatea -; (effectivnes) -; reprezinta masura in care organizatia
isi indeplineste obiectivele propuse fiind cel mai critic atribut
al managementului. Se caracterizeaza prin acuratetea cu care se stabilesc obiectivele
organizatiei, managerul eficace selectand doar obiective operante, stabilind
apoi ce trebuie sa se faca si cum trebuie sa se actioneze, concentrand
resursele in directiile respective.
Eficienta -; (efficiency) -; sau randamentul poate fi defint cantitativ
ca rezultat al utilizarii unei cantitati cat mai reduse de resurse -;
materii prime, energie, forta de munca -; pentru a realiza un volum prestabilit
de bunuri.
Responsabilitatea manageriala reclama performanta atat in domeniul
eficacitatii cat si al eficientei, insa, desi eficienta este importanta,
lipsa eficacitatii nu poate fi compensata de nici un nivel inalt al randamentului.
Eficacitatea este cheia succesului intr-o organizatie, este viabilitatea
sa pe termen lung.
3.1. Functiile managementului
Desi problema numarului si denumirii acestor functii este inca in
dezbaterea specialistilor, in majoritatea lucrarilor axate pe aceasta
problema, se regasesc urmatoarele functii: previziunea, organizarea, coordonarea,
antrenarea si controlul.
Previziunea este functia care vizeaza adoptarea deciziilor referitoare la definirea
obiectivelor viitoare ale organizatiei si la mijloacele pentru atingerea acestora.
Se stabileste cu ce resurse si cu ce activitati se pot indeplini obiectivele
organizatiei, cat de aproape sau de departe se situeaza ea, la un moment
dat, de obiectivele propuse, ce actiuni corective se impun in cazul abaterilor
de la telurile propuse.
Organizarea vizeaza actiunile de creare a structurii care va permite realizarea
obiectivelor si actiunilor de coordonare efectiva a resurselor catre manager.
Repartizarea sarcinilor, gruparea acestora in departamente functionale
si alocarea resurselor pe departamente, stabilirea modului de colaborare dintre
grupuri sau persoane, sunt activitati care apartin functiei manageriale de organizare.
Conducerea (antrenarea si coordonarea) reprezinta functia care implica utilizarea
influentei conducatorului pentru atragerea, motivarea si stimularea actiunilor
angajatilor pentru realizarea obiectivelor propuse.
Coordonarea reprezinta ansamblul proceselor de munca prin care se armonizeaza
deciziile si actiunile personalului firmei si a subsistemelor sale, in
cadrul previziunilor si sistemului organizatoric stabilite anterior.
Coordonarea este o „organizare in dinamica”, a carei realizare
depinde de existenta unei comunicari adecvate la toate nivelele organizationale.
Antrenarea cuprinde ansamblul proceselor prin care personalul firmei este determinat
(influentat) sa participe eficace la realizarea scopurilor organizatiei, luand
in considerare factorii care ii motiveaza.
Fundamentul antrenarii il reprezinta motivarea, ce rezida in corelarea
satisfacerii nevoilor si intereselor personalului cu realizarea obiectivelor
si sarcinilor atribuite.
Se impune adecvarea motivatiilor la caracteristicile fiecarui salariat, eliminand
abordarea nivelatorie, standardizata a motivarii, ce conduce la „neimplicare”,
efort minim, ineficienta.
Controlul implica actiuni prin care se stabilesc standardele de performanta
ale membrilor organizatiei, se compara performanta curenta cu standardele si
se adopta actiuni corective in cazul abaterilor fata de standarde.
Fig.4 Interdependentele dintre functiile managementului
Toate aceste functii implica elaborarea deciziei si comunicarea sau schimbul
de informatii.
Elaborarea deciziei este un proces complex, care constituie principala ratiune
a prezentei managerilor in cadrul organizatiei. Ea necesita rationamentul
logic de identificare si de alegere a actiunilor compatibile cu obiectivul (ele)
organizatiei.
Comunicarea este procesul prin care se recepteaza si transmit informatii care
conditioneaza elaborarea deciziei.
3.2. Nivelele manageriale
Managerii se deosebesc unii de altii prin nivelul organizational la care se
situeaza si care le defineste aria responsabilitatilor si prin natura activitatilor
coordonate.
Fig. 5 Nivelele manageriale
a) Managerii de prima linie sau supraveghetorii -; fac legatura intre
executanti si managerii de pe nivelul superior lor. Ei raspund de productia
curenta a bunurilor si serviciilor si petrec cea mai mare parte a timpului comunicand
si rezolvand problemele legate de aceasta. Sunt cunoscuti sub denumiri
ca: sef de sectie, sef de atelier, supraveghetor, maistru etc. b) Managerii de nivel mediu -; transforma strategiile si politicile globale
comunicate de catre managerii de varf in obiective si programe specifice.
Timpul lor este dedicat in principal diferitelor intalniri
de lucru, intocmirii unor rapoarte si comunicari cu nivelele manageriale
superior si inferior lor. c) Managerii de varf stabilesc obiectivele, strategiile si politicile,
reprezinta organizatia in raporturile cu administratia centrala si/sau
locala si cu partenerii de afaceri, fiind raspunzatori de procesele decizionale
de ansamblu ale organizatiei. Cea mai mare parte a timpului de munca o petrec
comunicand cu alti manageri de varf din cadrul firmei si/sau cu
persoanele importante din afara firmei.
In SUA, denumirile acestor manageri sunt: chaiman, president, chief executive
officer, executive vicepresident, senior vicepresident, vicepresident, general
manager, etc.
Este dificil de gasit corespondenta intre aceste denumiri si cele uzuale
din limba romana. In general se folosesc termeni ca director (manager)
tehnic, economic, comercial, juridic, de personal, etc.
Dupa natura activitatii coordonate managerii pot fi clasificati in: a) Manageri functionali (sau specialisti) -; cand sunt responsabilii
unor arii specializate in operatiuni, cum ar fi: contabilitate, personal,
financiar, marketing, productie, cercetare-dezvoltare. b) Manageri generali -; detin pozitii cu unele responsabilitati multifunctionale.
3.3. Rolurile manageriale in organizatie
In rezolvarea problemelor cu care se confrunta managerii trebuie sa indeplineasca,
in combinatii diferite (dupa nivelul ierarhic pe care se situeaza) functiile
de baza ale managementului: planificarea, organizarea, conducerea (coordonarea
sau leadership-ul) si controlul.
Indeplinirea acestor functii de baza presupune cumulul unor comportamente
sau set de roluri manageriale.
Fiecare functie in parte presupune prezenta unei combinatii de roluri,
iar importanta relativa a diferitelor roluri variaza in functie de nivelul
ierarhic pe care se situeaza managerul si de functia indeplinita la un
moment dat.
Henry Mintzberg a studiat comportamentul unui mare numar de manageri si a ajuns
la concluzia ca exista 10 roluri fundamentale pe care le joaca managerii, grupate,
dupa natura lor, in trei mari categorii: interpersonale, informationale
si decizionale: a. Roluri interpersonale -; descind din autoritatea formala a managerului
1. Figura reprezentativa au centrala a organizatiei:
- reprezinta organizatia la diferite ceremonii oficiale;
- semneaza documentele oficiale;
- stimuleaza subordonatii, clientii etc
2. Conducator (lider) -; in directionarea si coordonarea activitatii
subordonatilor. Comportamentul specific acestui rol apare numai in raporturile
directe cu subalternii, adica la angajarea, promovarea, destituirea, motivarea
sau controlul personalului.
3. Legatura (liason) -; impus de raporturile cu alte persoane, subalternii
sau superiorii, respectiv cu membrii consiliului director, furnizorii, oficialitatile
administrative, etc. b. Roluri informationale
4. Monitor al informatiilor, adica receptor, evaluator si selector al informatiilor
din mediu, care pot influenta performanta organizatiei.
5. Difuzor al informatiilor (sau diseminator), transmitator al acestora inspre
subordonati si alte persoane din cadrul organizatiei.
6. Purtator de cuvant -; calitate in care managerul transmite
pozitia oficiala a organizatiei, in special celor din exteriorul acesteia. c. Roluri decizionale -; sunt probabil cele mai importante din intreaga
activitate manageriala intrucat aici intervine managerul in
adaptarea continua a organizatiei la mutatiile intervenite in mediul acesteia.
7. Intreprinzator, initiator, generator de schimbari planificate in
viata organizatiei, cum ar fi: testarea unei noi piete, initierea unei anchete
in randul consumatorilor, etc. si supervizor al desfasurarii acestor
schimbari.
8. Atenuator sau corector al tulburarilor care pot provoca schimbari nedorite:
greve, anularea contractului incheiat cu un furnizor, intarziere
in desfacerea produselor, etc.
In acest sens el initiaza actiuni corective in perioade de dispute
si a crizelor, rezolvand conflictele dintre subordonati.
9. Alocator de resurse -; decide cum se distribuie resursele stabilind
prioritatile si bugetele (managerul hotaraste cine va beneficia de resursele
organizatiei, cati bani se vor folosi pentru reclama si echipament, cum
se satisface cererea suplimentara -; se va lucra in mai multe schimburi
sau se vor plati ore suplimentare? -; cine va fi premiat si cu cat,
cat afecteaza din timpul propriu managerul pentru discutiile cu diferiti
solicitanti, etc.).
10. Negociator in discutiile cu diferite persoane sau grupuri, in
vederea realizarii unor intelegeri (cu sindicatele, guvernul sau agentiile
guvernamentale, furnizorii, clientii).
3.4. Aptitudinile manageriale
Aptitudinile -; privite ca insusiri, caracteristici innascute
si dobandite ale managerilor -; conditioneaza simplitatea si eficienta
procesului managerial.
Dupa natura lor ele pot fi grupate in trei mari categorii: conceptuale,
tehnice si umane.
Aptitudinile de conceptualizare -; reflecta abilitatea managerului de a
percepe si intelege organizatia ca intreg, dependentele dintre partile
si functiile ei, de a diagnostica si evalua diferite tipuri de probleme manageriale.
Ele implica procesul gandirii sistemice.
Aptitudini tehnice -; foarte concrete, sunt dezvoltate si accentuate in
procesul instruirii managerului. Ele ii permit vehicularea unor metode,
procedee si tehnici specifice domeniului pe care-l coordoneaza.
Aptitudinile de initiere, dezvoltare si finalizare a unor relatii umane necesare
manifestarii relatiilor cu sursa vitala a organizatiei: oamenii. Ele permit
managerului sa imprime oamenilor motivatii, sa manuiasca conflictul si
sa coordoneze munca de grup.
Aptitudinile de comunicare -; sintetizeaza capacitatea managerului de a
recepta si transmite informatii, ganduri, sentimente si atitudini (sunt
importante pentru toate nivelele manageriale)
Fig. 6 Importanta relativa a aptitudinilor manageriale pe nivele ierarhice
3.5. Responsabilitatea sociala si etica profesionala
Responsabilitatea sociala are ca obiectiv primordial: obligatia managerilor
de a lua decizii si de a actiona astfel incat sa contribuie la bunastarea
individului, in interesul societatii si al organizatiei pe care o conduce.
Exista patru categorii de responsabilitati sociale:
Responsabilitati discretionare
Responsabilitati etice
Responsabilitati legale
Responsabilitati economice
Responsabilitatea economica -; presupune ca managerii trebuie sa foloseasca
resursele si energia in activitati destinate cresterii profitului, si
prin aceasta, a bunastarii organizatiei si indivizilor.
Responsabilitatea legala -; obiectivele economice trebuie aliniate la cadrul
legal recunoscut in societate. De pilda, organizatia trebuie sa respecte
clauzele contractuale incheiate cu furnizorii sau clientii, trebuie sa
serveasca clientii la timp, sa nu produca bunuri cu defecte, etc.
Responsabilitatea etica -; presupune obligativitatea conducatorului si
organizatiei de a lua hotarari in conformitate cu legea, dar si
impartiale, respectand drepturile individuale si ale comunitatii.
Responsabilitatea discretionara -; este de natura pur voluntara si consta
in dorinta organizatiei de a oferi contributii sociale care nu reprezinta
obligatii economice, sociale sau etice, ele incluzand actiuni generoase,
filantropice, fara profit.
In legatura cu etica manageriala contemporana, studiile si literatura
de specialitate remarca tot mai des o criza determinata de: introducerea cu
buna stiinta pe piata a unor produse subcalitative, ignorarea consecintelor
poluarii, spionajul industrial, coruptia si santajul, etc.
CAPITOLUL IV
ORGANIZATIA SI MEDIUL SAU EXTERN
Organizatiile, privite ca sisteme deschise, nu functioneaza in vid ci
vin in interactiune cu lumea exterioara, cu mediul lor extern, daca doresc
sa supravietuiasca si sa-si sporeasca eficienta.
Mediul extern joaca un rol fundamental in dinamica organizatiei, influentand
forma si natura acesteia. Cum se explica aceasta? Mai intai prin
faptul ca toate input-urile folosite de organizatii provin din mediu (materii
prime, energie, forta de munca, utilaje etc.), apoi output-ul organizatiei apare
pe o anumita piata care este si ea o parte a mediului. De asemenea, multe aspecte
ale procesului de transformare a intrarilor in iesiri sunt constranse
sau reglate la factori de mediu (de exemplu reglementari legale sau administrative).
Cunoasterea factorilor de mediu este deci esentiala pentru managementul organizatiei.
Mediul extern este definit ca un ansamblu de factori sau forte ce influenteaza
supravietuirea organizatiei. “Ia universul, extrage din el subsistemul
ce reprezinta organizatia si ceea ce ramane este mediul sau extern”.
La prima vedere pare simpla aceasta separare a tot ceea ce exista dincolo de
granitele organizatiei. In realitate acest proces este extrem de dificil
deoarece componentele mediului sunt foarte numeroase, dinamice, imprevizibile
si, cel mai adesea, turbulente pentru organizatie.
In abordarea mediului extern al organizatiei se disting urmatoarele:
- mediul general si mediul specific;
- mediul simplu si mediul complex;
- mediul static si mediul dinamic;
- mediul real si cel perceput.
Mediul general cuprinde toate conditiile economice, politice, sociale, juridice,
ecologice si culturale care pot avea impact asupra organizatiei.
Alvin Toffler este de parere ca insasi corporatia (forma cea mai complexa
a organizatiei contemporane) trebuie redefinita in functie de “pentagonul
de presiuni” (factori) ce se manifesta in mediul:
- fizic;
- social
- al informatiilor
- politic si
- moral
Aceste presiuni (sau factori) sunt replici la efectele activitatii organizatiei
asupra mediului insusi. Astfel, organizatiile sunt raspunzatoare pentru
poluarea, otravirea oceanelor, schimbarile climatice etc. si de aici responsabilitatea
managerilor de a transforma impactul ecologic din negativ in pozitiv,
si astfel a organizatiei dintr-o institutie “economica” intr-una
“ecologica”. Presiunile biosferei (mediului fizic) sunt evidente.
Sociosfera este azi mult mai organizata decat in trecut fiind reprezentata
de un numar mare de asociatii, fundatii, institutii, agentii, sindicate etc.,
bine organizate.
Actiunile organizatiei se rasfrang si asupra grupurilor formale (organizate)
si, de aceea, ea este constransa de aceste forte sociale sa-si asume responsabilitatea
nu numai pentru produsele ei economice, ci si pentru efectele sociale ale activitatii
sale.
Infosfera -; influenteaza organizatia prin faptul ca informatia devine
o resursa strategica si pot aparea, pe de o parte, conflicte sau concurenta
in legatura cu accesul la informatii si, pe de alta parte, pretentii din
partea “publicului” pentru o mai buna comunicare si o corecta informare
asupra activitatilor organizatiilor.
De asemenea, organizatia este implicata din ce in ce mai mult, in
politica (locala, nationala, regionala, transnationala). Actiunile politice
se reflecta in special prin interese de grup care, influenteaza initierea
si dezvoltarea afacerilor.
In fine, tinuta etica a organizatiei are un impact direct asupra sistemului
de valori al societatii ca urmare a faptului ca organizatia este privita tot
mai mult ca un producator de efecte de ordin moral.
Mediul specific -; este acea parte a mediului extern care are relevanta
directa pentru atingerea scopurilor organizatiei.
Acest mediu este foarte particular pentru fiecare organizatie astfel incat,
de pilda daca o firma producatoare de calculatoare si una producatoare de cosmetice
functioneaza in acelasi mediu general si se adapteaza la aceleasi tendinte
generale, ele se confrunta, insa, cu forte specifice domeniului lor de
activitate ca de pilda, tipul pietei de desfacere, piata de forta de munca,
etc.
Mediul simplu si mediul complex
Corelatia “simplu-complex” este operationala in analiza calitativa
a mediului extern al organizatiei.
Mediul simplu este considerat cel in care organizatia se confrunta cu
un numar relativ redus si omogen de factori. De exemplu o firma producatoare
de otel foloseste o tehnologie rutiniera (respecta acelasi proces tehnologic),
produce un numar relativ redus de produse, piata de desfacere este relativ constanta
si bine cunoscuta, iar amenintarea din partea noilor intrati pe piata este foarte
redusa.
Mediul complex -; factorii se prezinta sub o mare diversitate. Organizatiile
care se “misca” in asemenea mediu produc bunuri economice
complexe, au numerosi furnizori, cu multe unitati componente, folosesc tehnologii
complexe si variate etc. (exemplu: industria aeronavelor)
Mediul static si mediul dinamic
Mediul unei firme poate fi relativ stabil, si deci previzibil in practica
manageriala si in elaborarea strategiei organizatiei. Cel aflat in
continua schimbare necesita adaptari repetate si o atitudine inovativa din partea
managerilor.
Totodata, in anumite situatii sunt supuse schimbarii doar anumite componente
ale mediului, in timp ce altele raman relativ stabile. De pilda,
componenta culturala a mediului are caracter stabil, pe cand cea concurentiala
si politica au o dinamica accentuata. Particularizand, valorile fundamentale,
corelate cu munca si tehnologia, se transmit de la o generatie de lucratori
la alta pe cand normele legale sau administrative ce privesc sectorul
respectiv de activitate se pot modifica destul de des.
Mediul real si mediul perceput
Perceptia oamenilor asupra unui anumit lucru sau fenomen este functie de pozitia
pe care o ocupa fata de acel lucru (“vezi in functie de locul in
care sezi”).
Este necesar sa se faca o disociere intre mediul obiectiv (real) si cel
perceput de manageri pentru ca acest lucru conteaza in elaborarea deciziilor.
Mediul organizatiei nu are linii clare de demarcatie. Acelasi mediu poate fi
perceput de catre o organizatie ca imprevizibil si complex, iar de catre alta,
ca static si usor de inteles. Tot asa, pe diferite trepte ale structurii
ierarhice se observa forte diferite ale mediului si, deci, medii specifice diferite.
Acestea conduc la impresia ca organizatia “isi construieste sau
inventeaza mediul” in functie de perceptia managerilor asupra lumii
inconjuratoare.
In procesul decizional ceea ce conteaza este mediul perceput, deoarece
managerii se bazeaza pe perceptia lor asupra gradului de incertitudine a mediului
respectiv.
In cele din urma, instabilitatea mediului nu trebuie considerata ca o
frana in calea eficientei. Impactul ei asupra adaptabilitatii organizatiei
la noua configuratie a mediului depinde, mai ales, de abilitatea managerilor
de a intui si prezice instabilitatea si directiile schimbarii.
4.1. Fortele mediului extern al organizatiei
Din multitudinea factorilor care conditioneaza permanent viata organizatiei
prezentam in continuare cateva aspecte privind concurenta, mediul
politic si mediul cultural.
Fortele concurentiale -; sunt date de elementele ce determina competitia
si, deci, profitabilitatea unei industrii. Cunoasterea lor permite gasirea unei
pozitii de pe care organizatia, ori se poate apara de mediu, ori il poate
influenta in favoarea ei.
Fortele ce trebuie luate in considerare in modelarea competitiei,
difera de la o industrie la alta. Astfel, in industriile cu piete monopoliste,
fortele concurentiale determinante sunt produsele substituibile (exemplu: transportul
rutier este concurentul numarul unu pentru transportul pe calea ferata). In
sectoarele oligopoliste este mai importanta forta concurentilor existenti si
a furnizorilor lor (exemplu: producatorii de autoturisme, medicamente, detergenti,
cosmetice etc.). In domeniul puternic concurential suveranitatea apartine
clientilor si potentialilor noi intrati pe piata respectiva (exemplu: in
industria bunurilor de larg consum, optiunea clientului pentru o marca sau alta
reprezinta forta concurentiala cea mai puternica).
Michael Porter, profesor la Harvard Graduate School of Business sustine ca managementul
organizatiei trebuie sa aleaga o strategie bazata pe avantajul ei concurential
(punctele forte ale organizatiei contra slabiciunilor concurentilor).
Strategii concurentiale ( in viziunea lui Michael Porter): a. strategia leadership-ului global prin cost - cand organizatia isi
propune sa fie producatorul cu cel mai scazut cost (la nivelul intregii
industrii);
Consecinte:
- reducerea pretului si astfel marirea partii de piata castigate;
- flexibilitatea in negocierile cu furnizorii;
- firma va institui o bariera inalta la intrarea in domeniul respectiv. b. strategia difererntierii prin calitate inalta -; daca organizatia
urmareste unicitatea produsului ei (prin serviciu prompt si competent, design
inovativ, imagine de marca pozitiva, neobisnuita etc.). Esential este ca atributul
ales sa diferentieze net produsul, sa fie atat de semnificativ incat
sa justifice pretul mai mare (impus de costul diferentierii).
Consecinte:
- pozitie avantajoasa in competitie deoarece creeaza loialitatea consumatorilor
fata de marca;
- bariere inalte la intrare. c. daca firma urmareste sa obtina avantaje de cost, diferentiere, sau o combinatie
a acestora, pentru un anumit grup de consumatori (nu pe intreaga industrie
in care opereaza), ea va adopta o strategie tinta (focus).
Se bazeaza pe premisa ca firma este apta sa serveasca o piata tinta mai eficient
decat acei concurenti care isi disperseaza fortele pe intreaga
piata a industriei respective.
Componentele fortelor concurentiale (Porter)
Fig. 7 Componentele fortelor concurentiale (Porter)
Puterea de negociere a clientilor este mare daca: a. clientii sunt putini la numar, dar puternici (oligopson); b. ofertantii unor produse standardizate sunt numerosi, deci, clientii se pot
reorienta usor; c. clientii ameninta cu transformarea lor insisi in ofertanti.
Puterea de negociere a furnizorilor este mare in situatiile in care: a. ofertantii sunt foarte putini, dar puternici (oligopol); b. clientii au putere de negociere apropiata; c. produsul oferit este un factor de productie sau resursa importanta pentru
industria cumparatoare (puterea de negociere a furnizorilor creste si mai mult,
daca produsul oferit este perisabil sau nu poate fi stocat); d. produsul oferit este puternic diferentiat prin calitatile pe care le intruneste.
Fortele politice
Acest tip de forte actioneaza asupra organizatiei prin intermediul agentiilor
guvernamentale, grupurilor de interes, sindicatelor, asociatiilor comerciale
etc., existente in afara granitelor ei.
Pentru a anticipa actiunea unor astfel de forte sau pentru a le raspunde, managerii
trebuie sa apeleze la strategii “politice”. Cele mai importante
strategii politice sunt:
Negocierea -; se adopta cand exista dezacord intre organizatie
si unele forte politice cu privire la anumite interese, revendicari, servicii
etc.
Cooptarea -; organizatia atrage, formal, reprezentanti ai fortelor politice
in procesul decizional propriu in scopul creari unei imagini favorabile,
extinderea unei retele sau obtinerea unui tratament corect (sau chiar preferential)
etc.
Astfel, persoane aflate in afara organizatiei sunt atrase in Consiliul
de Administratie propriu, in scopul de a mentine stabilitatea firmei,
de a-i asigura cresterea etc.
Lobby-ul. Organizatiile a caror supravietuire si crestere depind de deciziil