proiect practic
INTRODUCERE
Ca urmare a cresterii economice generale, progreselor obtinute in toate
domeniile vietii economice si sociale, omul a ajuns astazi sa dispuna de mijloace
tehnice atat de perfectionate, incat consuma cantitati imense
de resurse naturale regenerabile si neregenerabile, exploatand tot mai
intens factorii de mediu si modificand natura intr-un ritm rapid.
Neimpunand insa asupra actiunilor sale un control adecvat si constient,
omul lasa cale libera dezlantuirii unor dezechilibre economice, cu efecte negative
asupra calitatii vietii sale cat si asupra evolutiei biosferei. f5m13mv
Din aceste motive in randurile oamenilor de stiinta, ale oamenilor
politici, ale populatiei in ansamblu, s-a format treptat convingerea ca,
in conditiile civilizatiei contemporane, activitatea economica presupune
nu numai preocuparea de a spori volumul si calitatea bunurilor materiale si
a serviciilor prin asigurarea in mod curent a unei eficiente economice
ridicate, ci si o grija crescanda de a proteja mediul inconjurator,
care in ultima analiza, constituie conditia materiala de baza a cresterii
economice.
Devine tot mai evident faptul ca, in conditiile unui mediu puternic degradat
si poluat, un standard de viata materiala fie el si foarte ridicat isi
pierde orice sens, nemaitinand seama de influenta negativa a acestui mediu
asupra evolutiei in perspectiva a fenomenelor naturale si biologice si,
prin aceasta, asupra cresterii economice insesi.
In asemenea imprejurari apare tot mai necesara elaborarea si adoptarea
unei politici economice de larga perspectiva, in care sa-si gaseasca locul
o strategie ecologica concretizata in actiuni speciale de protejare a
mediului inconjurator, integrate in programe de dezvoltare economica,
precum si in crearea unor mecanisme economico-sociale de infaptuire
a acestor programe, ca si in realizarea unui cadru legislativ si institutional
adecvat.
Devine astfel necesar studiul acestor fenomene in cadrul unei discipline
care sa inbine armonios elementele de baza ale economiei cu sfera protectiei
mediului, si careia din punct de vedere didactic se numeste economia mediului.
Economia mediului, asa cum a fost definita, este o disciplina de granita intre
ecologie si stiintele economice, care studiaza repartitia pe glob a resurselor
naturale, precum si utilizarea lor in concordanta cu mentinerea echilibrului
ecologic in natura.
Economia mediului, are menirea de a imbina dezvoltare economic-sociala
cu protejarea permanenta a mediului ambiant.
Economia mediului trebuie sa militeze impotriva economismului excesiv,
dar si a ecologismului ingust, conservator, care exclude necesitatea dezvoltarii
economice necesare societatii contemporane.
Economia mediului stabileste prioritatile atat in domeniul economic
cat si al protectiei mediului, astfel incat interesele omului
si integritatea naturii sa coexiste armonios.
1. PROTECTIA MEDIULUI NATURAL
CERINTA INTRINSECA
A UNEI DEZVOLTARI ECONOMICE MODERNE
Este un lucru elementar, dar fundamental, acela ca omul nu se afla in
afara legilor care guverneaza viata pe planeta noastra, ci, din contra, ca orice
vietate pamanteana s-a format, s-a dezvoltat si se va dezvolta in
interactiune cu mediul natural.
Intreaga miscare a fenomenelor si proceselor din sfera raportului om-natura
este indisolubil legata de inaintarea si complexitatea istorica a productiei
(in sens larg), deci a muncii. Constituind un proces in care omul
efectueaza, reglementeaza si controleaza schimbul de materii dintre el si mediu,
munca presupune atat expresie, contradictia dintre cele doua parti.
1. Privit in miscarea sa, raportul dintre oamenii care utilizeaza factorii
naturali in interesul lor spre a-si satisface necesitatile si natura presupune: a. o latura cantitativa care priveste scara desfasurarii nevoilor omului si
a extragerii din natura a ceea ce ii trebuie, lucru care isi afla
expresia in contradictia dintre nevoile de resurse, pe de o parte, si
dimensiunile resurselor oferite de natura, pe de alta parte. b. o latura calitativa, care isi gaseste expresia in contradictia
dintre actiunea de productie, repartitie, circulatie si consum a oamenilor,
ce conduce, totodata, la deseuri, efluenti, reziduuri s.a.m.d. pe care ei le
arunca in mediu, pe de o parte, si posibilitatile de asimilare pe care
le are mediul natural, pe de alta.
Desi sunt indisolubil legate si chiar se intrepatrund, cele doua laturi
pun, in esenta, probleme distincte. Prima o ridica pe aceea a suficientei
si durabilitatii resurselor - preocupare majora pentru toate tarile -, iar a
doua pe cea a afectarii echilibrului prin poluare, poluarea nefiind, in
fond, altceva decat resurse ajunse la loc nepotrivit. Drept urmare, intre
sistemul social al economiei si sistemul factorilor naturali (implicit ecologici)
exista o legatura foarte stransa si o influenta reciproca puternica. Protejarea
factorilor naturali se impune astfel ca o cerinta fundamentala a continuitatii
vietii economice si sociale. La acestea se adauga problema factorului timp,
a celui de intensitate si cea a optimului cantitativ-calitativ al relatiei dintre
om si natura, in interactiunea lor.
2. Toate acestea ridica, impreuna, cateva intrebari de principiu:
pentru cine curge timpul, pentru cine are importanta scara productiei si a consumului,
pentru cine trebuie aparati factorii de mediu si echilibru ecologic?
Raspunsul la aceste intrebari conduce la mai multe concepte: a. Un concept este cel geocentric care face din protectia Terei, a tuturor factorilor
de mediu, un scop in sine, pamantul urmand a fi aparat in
general, condamnandu-se orice interventie a omului si neavandu-se
in vedere altceva decat conservationismul absolut. In aceasta
conceptie, omul se pierde aproape complet din atentie, el fiind considerat doar
unul din milioanele de elemente ce se cer conservate pentru ca "natura
sa ramana neatinsa in puritatea ei". Acest conservationism
dus la absurd nu poate interesa insa decat putini ecologi extremisti,
dar nu gaseste nici o rezonanta in mintea si sufletul locuitorilor Terrei. b. Un alt concept este cel denumit biocentric, care cere ca omul sa puna in
centrul preocuparilor sale ecologice celelalte forme de viata si specii deoarece,
desi sunt creaturi sensibile, ele nu se pot prezerva singure, asa cum o poate
face omul, nici macar atunci cand este vorba de pradatori. Conceptul respectiv
cere ca omul sa nu intervina in nici un altfel in viata speciilor,
decat prin protectie. Aceasto modalitate de conservationism nu tine, insa
seama, de faptul ca apararea biosferei in conditiile in care omul
nu-si poate asigura existenta si dezvoltarea decat folosindu-se de natura,
lucru ce i se interzice, nu mai poate interesa nici ea pe nimeni (bunaoara,
pe sutele de milioane de oameni care mor de foame, sau aflate sub pragul saraciei
negre). c. Un al treilea concept este acela antropocentric. In cadrul lui, totul
este subsumat nevoilor crescande ale omului, in fata caruia nimic
nu conteaza. A privi insa omul ca o creatura care are dreptul sa faca
ce vrea si sa incalce - in numele intereselor sale - legile naturii,
se dovedeste a fi o enorma eroare, caci orice idee impinsa la absurd -
in cazul acesta absolutizarea necesitatilor immediate ale omului - se
transforma in contrariul ei. Intr-adevar, facand totul in
folosul lor, fara limitele dictate de legile naturii, oamenii pot impinge
lucrurile pana acolo incat sa distruga insesi bazele
naturale ale existentei lor. Si, in aceasta privinta, oamenii au demonstrat
o creativitate imensa, demna de o cauza mai buna. Sa ne amintim ca este vorba
de razboailele cu tehnica cea mai sofisticata care distrug in masa si
sistematic atat oamenii cat si factorii naturali, de soarta paturii
de ozon a globului, de padurile ecuatoriale, de poluarea grava a apelor s.a.m.d. d. Dupa cum se poate observa, desi cele trei concepte au fiecare meritele lor,
ele contin, totusi imense pericole. Care ar putea fi solutia?
Credem ca ea nu poate fi data de un concept suprasimplificat si unilateral,
ca cele amintite, ci de unul complex, realist, care sa imbine rational
si armonios elementele pozitive ale celor discutate si sa elimine totodata pericolele.
Un asemenea concept l-am denumi al reconcilierii omului cu natura si cu sine
insusi. Fara a omite nevoile multiple dar afirmand rolul sau esential
in respectarea naturii, conceptul acesta inseamna respect fata de
legile naturii in viata economica, respect pentru viata in general
si diversitatea ei, respect pentru echilibrul ecologic, pentru sanatatea Terrei
si a sferelor ei, ca si pentru progresul societatii umane. In aceasta
conceptie, deci, protectia mediului natural reprezinta protectia omului si a
dezvoltarii sale, iar protectia omului - protectia tuturor factorilor de mediu.
O asemenea politica economica trebuie sa includa in actele decizionale
la toate nivelurile - individual, micro, mezo, macro si mondo - criteriul ecologic,
pe cel al durabilitatii si pe cel al sanatatii dezvoltarii. Pentru aceasta insa
este nevoie ca problemele mediului sa fie studiate in complexitatea lor,
iar legile naturii cunoscute si respectate cu raspundere.
3. Abordarea problemei criteriilor protectiei mediului necesita totodata impingerea
cercetatorilor catre spatiul operational, spre a putea face din teorie un instrument
de actiune practica. Aici intram, inevitabil, in campul stiintelor
tehnice, biologice si al tehnologiei, pe de o parte, si in cel al stiintelor
economice si sociale, pe de alta parte. Si e firesc: multidisciplinaritatea,
transdisciplinaritatea si interdisciplinaritatea tin de insasi metodologia
cercetarii problemelor de care ne ocupam. Problemele care se ridica sunt nu
numai impresionante prin amploarea si diversitatea lor, dar si dintre cele mai
complicate. In cele ce urmeaza, in limitele spatiului de care dispunem,
vom cauta sa ne oprim asupra unora din aspectele care, intr-un fel sau
altul, privesc stiintele economice.
O problema de insemnatate decisiva este aceea a nivelului si a ritmului
dezvoltarii economico-sociale.
In lumina criteriului adoptat mai inainte, este necesat: a. Cresterea economica sa aiba un nivel care sa permita acoperirea, adecvata
conditiilor contemporane, a nevoilor membrilor societatii. Aceasta presupune
desfasurarea concreta a cresterii economice in raport cu factorii de mediu,
atat in timp, cat si in spatiu. In timp, ea trebuie
sa aiba continuitate. Potrivit punctului nostru de vedere, acest lucru presupune
o dezvoltare care sa poata fi sustinuta de factorii naturali si umani si care,
in plus, sa poata fi durabila, respectand echilibrul ecologic dinamic,
iar pentru aceasta - sanatoasa. De aici cateva probleme: aI. Cat de mare poate fi o economie fata de resursele ei naturale si fata
de sistemul ecologic care stau la baza ei? bI. In ce limite si cat timp poate fi tinut in echilibru dinamic
sistemul ecologic din respectiva tara, in conditiile in care importul
si exportul ii modifica dimensiunea si calitatea propriei activitati economice? cI. Poate fi asigurata dezvoltarea economico-sociala durabila si sanatoasa doar
prin cresterea economica sustenabila?
Fireste, aici si acum, nu pot fi date decat raspunsurile de principiu:
La prima intrebare raspunsul este oferit de limita dincolo de care se
provoaca epuizarea prematura sau periculoasa a unor resurse naturale si de ajungerea
la incalcarea echilibrului ecologic dinamic. La a doua, raspunsul este
ca limita sustenabilitatii si cresterii economice sanatoase este aratata de
atacarea echilibrului ecologic general si dinamic. Iar la a treia intrebare,
apare necesar sa subliniem ca, pentru a fi sustenabila, durabila si sanatoasa,
dezvoltarea economica trebuie sa fie insotita si de o dezvoltare sociala
adecvata, ceea ce presupune o structura sociala neantagonista si un stat de
drept care sa se bazeze pe justitia sociala. Dezechilibrele sociale profunde
provoaca nu numai dezechilibrele economice, dar si ecologice, un dezechilibru
agravandu-l pe celalalt. In plus, cresterea economica sustenabila,
durabila are nevoie si de realizarea practica a unui sistem moral sanatos, a
unei constiinte ecologice fara de care ea ar fi funciarmente subminata. b. O alta problema care se pune este aceea a necesitatii internalizarii costurilor
provocate mediului de catre agentii economici care tind sa utilizeze factorii
de mediu ca pe niste bunuri libere, iar costurile repararii daunelor sa le arunce
asupra societatii, asupra unei parti a ei sau asupra altor agenti. Datorita
acestei tendinte, deteriorarea mediului incepe sa se desfasoare cu o energie
tot mai ingrijoratoare. Pentru a pune capat unei asemenea situatii, agentii
economici - ca si indivizii - trebuie obligati de autoritati sa suporte ei insisi
pagubele ecologice pe care le porduc, adica sa transforme costurile ecologice
pe care ei le vor externe, in costuri interne ale propriei activitati.
Cadrul legal al unei internalizari este deci obligatoriu. El trebuie sa stabileasca
limitele si conditiile in care elementele nocive ale productiei etc. pot
fi evacuate in mediul natural sau amenzi progresive pentru asemenea evacuari
ori anumite taxe ce urmeaza a fi platite in concordanta cu dimensiunile
si caracterul respectivelor evacuari nedorite s.a.m.d. Internalizarea costurilor
are drept efect o incitare la reducerea rationala a consumului total de munca
pe unitate de produs si, odata cu aceasta, ofera imboldul economic necesar in
vederea asigurarii protectiei mediului. c. S. C. Kolm a introdus notiunea de functie a mediului. Potrivit lui, notam
cu Y produsul intern net, cu B bugetul protectiei mediului (adica partea din
Y consacrata diverselor masuri ce rezulta din politica de protejare a mediului)
si cu E indicele de calitate a mediului, atunci calitatea mediului (E) este
o functie descrescatoare in raport cu Y (pentru ca in rationamentul
lui Kolm poluarea creste odata cu activitatea economica) si o functie descrescatoare
in raport cu B (intrucat cheltuielile de protectie apara,
conserva sau amelioreaza mediul). Prin urmare:
E = E(Y, B)
iar derivatele partiale de ordinul intai ale acestei functii sunt:
Ey mai mic decat zero si Eb mai mare decat zero.
Dupa parerea noastra, functia lui S. C. Kolm nu poate fi insa multumitoare
deoarece nu tine seama de doi factori esentiali: introducerea progresului tehnico-ecologic
in productia (P), de pilda a tehnicii noi mai putin degradante pentru
mediu sau nepoluante, si miscarea ecostructurii productiei (S), adica a structurii
productiei din punctul de vedere al consecintei ecologice. De aceea, consideram
ca indicele de functie (si calitate) a mediului trebuie notat:
E = E(Y, S, P, B)
in care Ep mai mare ca zero, intrucat calitatea mediului
creste odata cu asezarea productiei pe baza progresului tehnico-ecologic si
Es mai mare ca zero, in sensul ca indicele calitatii mediului sporeste
pe masura ce structura productiei se modifica in detrimentul ramurilor,
subramurilor si productiilor care degradeaza mediul. d. O problema deosebit de importanta este aceea daca munca de prevenire a poluarii
si degradarii mediului, de refacere a calitatii acestuia este doar consumatoare
de produs intern net sau este si creatoare de valoare, de produs intern net.
Este drept ca autorii teoriei "dilema economica a poluarii" sustin
ca protectia mediului nu ar face decat sa consume PIB si prin aceasta
sa blocheze cresterea economica intrucat dupa ei, nu ar fi posibila
fara poluare. Adevarul este insa ca: aI. activitatea de protejare a mediului influenteaza pozitiv asupra sporirii
venitului national intrucat, actionand favorabil asupra sanatatii
fizice si psihice a membrilor societatii, contribuie la cresterea lor de munca; bI. ea influenteaza, de asemenea, asupra cresterii productivitatii muncii sociale
si contribuie la mentinerea acesteia la un nivel ridicat intrucat
elimina sau reduce perioadele de boala care, in conditiile poluarii sau
deteriorarii mediului natural, devin dese si nu o data prelungite; cI. influentand in bine sanatatea omului, ii prelungeste durata
vietii, fara a mai vorbi de faptul ca reduce numarul cazurilor de pensionare
prematura pentru motive de boala si ii ofera astfel posibilitatea sa desfasoare
o activitate creatoare un timp mai indelungat, fara a mai aminti de faptul
ca insasi viata omului devine mai frumoasa si mai plina de satisfactii; dI. actiunea de protejare a mediului natural si de asigurare a unei calitati
corespunzatoare a lui este in acelasi timp o actiune de protejare a resurselor
deoarece, pe de o parte, ea conserva mediul natural necesar unei existente umane
si productiei, iar pe de alta parte, conduce la economii de resurse inlaturand
risipa, utilizandu-le mai complex sau recicland deseuri si efluenti
care altfel ar fi ajuns in mod daunator in mediu. Nu o data, activitatea
de protejare a mediului ridica nivelul calitatii acestuia. eI. dar nu numai atat: prevenirea degradarii mediului este mai putin costisitoare
decat cea de reparare a daunelor. Ca intotdeauna, profilaxia este,
si aici, mai ieftina decat terapia. Drept urmare, munca de protejare a
mediului este o munca productiva, care, mentine sau ii reda valoarea ori
creeaza valoare noua si produs intern net iar nu doar consumatoare.
Caracterul productiv, de mentinere sau restaurare a valorii mediului, de creare
a unei valori noi si astfel de produs intern net pe care il are activitatea
de protectie a mediului, constituie un element dintre cele mai importante ce
trebuie luate in considerare in orice program de activitate economica.
La aceasta se adauga inca faptul ca, internalizand pe o cale sau
alta cheltuielile necesare pentru protectia mediului, se cunosc mai bine costurile
totale ale fiecarei productii, iar recuperarea costurilor prin preturi pune
problema minimizarii lor si a maximizarii rezultatelor utile pe fiecare unitate
de cheltuiala in vederea protectiei mediului. La randul ei, problema
maximizarii rezultatelor utile ale cheltuielilor de protectie a mediului ridica,
inevitabil, cu deosebita forta, pe aceea ca progresul tehnic trebuie sa fie
in acelasi timp si progres economic si progres ecologic.
Caracterul productiv, de mentinere sau restituire a valorii mediului, ca si
de creare a unor valori noi si, astfel, de produs intern net, pe care il
are activitatea mediului, constituie un element dintre cele mai importante ce
trebuie luate in considerare in orice program de dezvoltare economica.
Ca urmare a celor aratate, apare necesar ca desfasurarea productiei sa aiba
loc in asa fel incat materia sa fie utilizata, daca este posibil,
pana cand se epuizeaza caile de introducere, in circuitul
economic - cu respectarea regulilor ecologice - a oricarui deseu sau efluent,
restul final urmand - daca nu poate fi evitat - sa fie redus la minimum.
Iar toate acestea privesc nu numai industria, ci si agricultura, transportul,
turismul s.a.m.d.
2. RESURSELE NATURALE, MEDIUL
INCONJURATOR SI CRESTEREA ECONOMICA
Studiul resurselor naturale - componenta esentiala a mediului ambiant - se
preteaza la o ampla analiza din foarte multe puncte de vedere, cum sunt: cerintele
cresterii economice, potentialul oferit in perspectiva de factorii de
mediu, progresele stiintifice si tehnologice si evolutia demografica, ce influenteaza,
pe de o parte, ritmul cererii si al extractiei, iar pe de alta parte, ritmul
substitutiei, reducerii consumurilor specifice s.a.
Energia folosita de om sub diferite forme, element pentru intreaga activitate
economica, formeaza unul din factorii tot mai importanti ai civilizatiei materiale
omenesti. Un alt element esential, care formraza insa structura materiala
a economiei, il constituie materiile prime minerale si biologice. Toate
obiectele confectionale de om in procesul de productie pentru a satisface
diferite categorii de trebuinte - fiziologice, sociale si spirituale - si care
ne inconjoara pretutindeni au ca origine materia prima supusa prelucrarii.
In fata omului privit ca un complex biologic si social cu determinari
biofiziologice, psihologice si socio-istorice concrete - stau numeroase trebuinte,
pentru satisfacerea carora exista multe obstacole provocate de mediul inconjurator.
In acest caz mediului i se da un inteles larg, incluzand deci
in aceasta categorie atat mediul natural, cat si cel artificial
(economic, social, cultural si estetic), in care omul isi desfasoara
intreaga sa activitate, tot mai bogata si mai complexa. Omul, definit
in multilateralitatea sa, impreuna cu nevoile sale este considerat
ca un sistem cibernetic. Pentru conservarea si dezvoltarea acestui sistem, omul
desfasoara intreaga sa activitate pe baza informatiilor receptionate si
a raspunsurilor la variatiile si incertitudinile venite de la mediul ambiant
(fig. 1).
Prin informatiile receptionate despre starea, comportamentul si evolutia mediului,
omul cauta sa dea raspunsuri la o serie de probleme privind selectarea si ordonarea
nevoilor, organizarea intregii sale activitati individuale si de grup
dupa anumite prioritati, in care ia in considerare mijloacele disponibile,
precum si posibilitatea crearii acestor mijloace materiale, profesionale, organizationale,
politice si ideologice pentru satisfacerea nevoilor. Aceste mijloace, ca si
posibilitatile de a le crea sunt cu atat mai eficiente si mai diversificate
cu cat omul, prin dezvoltarea economica si sociala, se elibereaza de sub
dominatia directa a naturii.
Atat la nivelul indivizilor, cat si la cel al grupurilor si claselor
sociale din diferite tari exista o varietate mare de tipuri si structuri de
trebuinte, ca si diferente insemnate in ce priveste nivelurile de
satisfacere a acestora.
De aceea, se impune ca lucrurile sa fie analizate mai atent, pentru a putea
trage concluzii corecte, conforme cu realitatea.
Prima constatare: Gradul de dezvoltare economica isi pune amprenta in
mod hotarator asupra nivelului si structurii dorintelor si trebuintelor
relevate in mod practic prin cererea efectiva. Trebuintele, ca si dorinta
de satisfacere a acestora constituie motorul initial care declanseaza dezvoltarea
economica. Dintre natiunile si grupurile sociale cu conditii grele, devin cele
mai dinamice tovmai acelea care sunt manate de dorintele ferme de a strabate
noi trepte de realizare a unor trebuinte sporite cantitativ si ca diversitate.
Deci putem obtine explicatii consistente cu privire la mobilitatea, nivelul
si structura diferitelor categorii de trebuinte numai cand acestea sunt
puse in stransa corelatie cu studiile de dezvoltare economica. Astfel,
intr-o societate mai putin dezvoltata din punct de vedere economic, nevoile
sunt mai putin diversificate, mai putin schimbatoare, iar ponderea lor principala
o formeaza cele de supravietuire biofiziologica. Pe masura insa ce nivelul
de dezvoltare economica creste, iar volumul si diversitatea produselor si serviciilor
sporesc, nevoile umane nu mai sunt legate atat de strans de viata
biofiziologica. Ele trec treptat la cele de interes social, stiintific, cultural,
estetic, etc.
A doua constatare: In afara de nivelul de dezvoltare economica, un alt
factor care isi pune amprenta asupra structurii, volumului si directiilor
de evolutie a trebuintelor este cel privind natura relatiilor de productie si
sociale, structura de clasa, nivelul de cultura, ca si reprezentarile si conceptiile
oamenilor asupra nevoilor lor, reflectate si de aspiratiile individuale si colective.
Intr-adevar, analizand mai atent fizionomia societatii sub aspectul
tendintelor privind structura si volumul trebuintelor, va reiesi legatura acestora
cu mecanismele economice si sociale, care in intregime sunt dominate
si aservite scopului maximizarii profitului, procesele economice sunt intensificate
la maximum prin aplicarea descoperirilor stiintifice si tehnologice in
scopul univoc al sporirii profitului.
Aceasta inseamna, practic, un mare consum de resurse regenerabile si neregenerabile
din natura si adeseori peste puterea naturii de mentinere a echilibrului ecosistemelor
vitale pentru evolutia viitoare a sistemului biologic, si in primul rand
a celui uman.
A treia constatare: Analiza existentei unor diferente inca mai mari intre
diferite tari si grupuri sociale in ce priveste structura si volumul trebuintelor,
au stat la baza unor propuneri de elaborare a unor standarde privind nivelul
minim si nivelul maxim de trebuinte in medie si pe o persoana. Atingerea
nivelurilor prevazute de aceste standarde se propune sa formeze chiar obiective
de politica economica nu numai la nivelul natiunilor, ci si al unor organisme
ONU. Fireste pentru atingerea obiectivului de a realiza un nivel minim de satisfacere
a trebuintelor in multe tari in curs de dezvoltare, se cere, pe
plan intern, introducerea unor structuri economice si sociale care sa favorizeze,
pe de o parte, intensificarea ritmului de crestere economica, iar pe de alta
parte, realizarea unei politici de repartitie echitabila.
2.1 CARACTERUL DEFICITAR SI LIMITAT AL
RESURSELOR IN CONTEXTUL CRESTERII ECONOMICE
Pana de curand, analiza economica in ansamblul sau, si mai
ales cea referitoare la optimizare, a fost predominata de conceptul privind
caracterul deficitar al resurselor. O mare parte din aparatul conceptual si
metodologic a fost strans legat de rezolvarea problemelor privind alocarea
resurselor la nivel micro si macroeconomic. In acest context, limita factorilor
de productie apare ca fiind relativa atat in viziune statica, cat
si in cea dinamica. Intr-adevar, bunurile apar deficitare, pe de
o parte, in raportul in care se gasesc aceste bunuri in procesul
de productie, deci combinarea lor reciproca din punct de vedere cantitativ si
calitativ in procesul utilizarii acestora. Ele apar ca fiind deficitare
deoarece factorii de productie necesari nu sunt disponibili fara limita in
timpul procesului de productie.
In teoria alocarii optime a resurselor este vorba de o combinare a factorilor
de productie de asa maniera incat, tinand seama de unele restrictii
date de caracterul deficitar temporar al unor resurse, sa se realizeze un efect
maxim. Fiind pus in joc un numar mare de factori si de variante tehnologice,
se urmareste folosirea lor eficienta, precum si substitutia unor resurse deficitare
cu altele nedeficitare.
Privind procesele in dinamica, in general, factorii de productie
se reproduc in cantitati din ce in ce mai mari. Totusi in
procesul utilizarii resurselor, caracterul deficitar al acestora se mentine
in mod relativ (intre resurse), devinind practic, oscilant in
timp, tocmai datorita interventiei cu intensitati diferite a progresului tehnic,
a actiunii directe a omului, a mecanismului economic s.a.. Caracterul deficitar
al resurselor in raport cu nevoile societatii se atenueaza treptat pe
masura dezvoltarii economice si a sporirii contributiei progresului tehnic la
cresterea economica.
Caracterul deficitar al resurselor ar trebui evidentiat in economie cu
ajutorul preturilor: cu cat aceste resurse sunt mai deficitare, cu atat
pretul lor ar urma sa fie mai ridicat.
Intr-adevar, preturile trebuie sa exprime, pe de o parte, cantitatea de
cheltuieli de munca vie si materializata, iar pe de alta parte, situatia curenta
si de perspectiva a pietii (cerere si oferta), starea resurselor naturale s.a.
Interpretarile de mai sus au devinit insa insuficiente pentru o intelegere
mai buna, la adevarata dimensiune, a noii problematici. De aceea, apare necesara
abordarea problemei resurselor in stransa legatura cu evolutia mediului
si a factorilor acestuia, cu noile procese economico-sociale si tehnologice
de perspectiva, care au loc nu numai la scara nationala, ci si mondiala.
Insa, chiar daca privim lucrurile pe plan general, se perpetueaza aceeasi
imagine traditionala, potrivit careia resursele naturale esentiale pentru asigurarea
vietii biologice si a celei economico-sociale ar fi bunuri libere (free goods)
si ca omul traieste intr-un spatiu nelimitat, iar resursele naturale ar
fi daruri ale naturii.
Dezvoltarea industriilor si a tehnologiilor, cresterea populatiei etc. au inceput
sa solicite tot mai mult si sub diferite forme mediul inconjurator, asa
incat aceste a devenit un factor de productie aditional, iar poluarea
a intervenit ca un element tot mai evoluat in domeniul limitelor mediului
natural.
Este necesar ca omul sa-si schimbe comportamentul in raporturile sale
cu natura, de la violenta si nechibzuinta el trebuie sa se incadreze ca
un protector si colaborator al mediului natural, sau, dupa cum spune Boulding,
sa-si gaseasca locul intr-un sistem ecologic ciclic care este capabil
de reproducere continua a formei materiale.
In legatura cu resursele minerale care sunt nereannoibile, este
destul de dificil sa stabilim cu certitudine numarul anilor de exploatare a
rezervelor existente pana la completa lor epuizare. Daca, totusi, se calculeaza
cantitatea rezervelor de minerale grupate in categoriile sigure, probabile
si posibile, aceasta se face de catre specialisti nu cu scopul de a arata ca
peste un numar de ani resursele globului vor fi sau nu complet epuizate. Aceste
cantitati si durata lor de exploatare arata mai degraba gradul de cunoastere
a rezervelor la un moment dat, permis de marimea fondurilor alocate pentru cercetari
si explorari geologice, de interesul practic care exista in acest scop
in alocarea fondurilor in ramurile extractive respective pentru
sporirea productiei curente si in perspectiva imediata, precum si de posibilitatile
tehnice si economice existente de valorificarea acestora.
Pe masura extinderii cunoasterii, ca urmare a cercetarilor geologice, a perfectionarii
tehnologiilor de exploatare si de extractie, sporesc si rezervele exploatabile
de resurse naturale. De asemenea sunt atrase in circuitul economic noi
resurse minerale, cu care se imbogateste gama acestora, unele dintre ele
putand substitui pe cele clasice, devenite prea costisitoare.
Avand in vedere toate aceste lucruri, este mai corect sa se faca
aprecierea ca evolutia economiei mondiale in ansamblu, ca si economiile
nationale componente, va fi influentata nu atat de limitele fizice ale
resurselor in conditiile unei evolutii demografice normale, ci indeosebi
de cele economice si tehnologice. In acest sens devin hotaratoare
costurile de extractie ale diferitelor minerale datorita trecerii la folosirea
de minereuri cu continut tot mai scazut si cu un grad tot mai mare de impuritati,
la adancimi mai mari de exploatare si in conditii din ce in
ce mai grele. De asemenea, o influenta insemnata vor avea evolutia cercetarilor
si aplicarii noilor tehnologii care sa faca posibila substitutia resurselor
clasice cu altele noi, ca si economisirea folosirii resurselor prin reducerea
consumurilor specifice, prin reciclarea acestora etc. Toate acestea se reflecta
in costurile de productie si in nivelul de eficinta economica a
extractiei elementelor utile.
A indica numarul de ani cat va dura exploatarea rezervelor pana
la epuizarea lor completa atunci cand se fac prognoze privind evolutia
economiei si, de aici, a se trage concluzii potrivit carora cresterea economica
trebuie incetinita sau oprita apare nu numai ca un lucru nejustificat,
ci chiar naiv din punct de vedere al rationamentelor economice. Toate acestea
insa nu trebuie sa ne indemne la o stare contemplativa sau la pasivitate
in ce priveste impactul pe care il au resursele asupra cresterii
economice. Dimpotriva, ele impun intensificarea cercetarilor geologice, gospodarirea
rationala a resurselor, eforturi sporite de cercetare si tehnologice pentru
trecerea la exploatarea unor resurse cu continut tot mai redus de substante
utile si, indeosebi, cautarea de noi resurse eficiente de substitutie
sau care sa satisfaca o gama cat mai larga de trebuinte.
Activitatea de productie este caractreizata ca fiind un proces in care
are loc schimbul permanent intre om si natura: a. desprinderea resurselor din natura pentru prelucrarea lor in produse
folositoare; b. restituirea in mediul natural a materialelor sub forma finala de deseuri.
Dupa un anumit timp, cu o intarziere mai mica sau mai mare, o parte
din deseuri sunt integrate in circuitul biologic, iar alta parte, in
circuitul economic. Prima forma de integrare se numeste reciclarea naturala
care are loc mai cu seama cu ajutorul agentilor biologici, iar cea de-a doua
- reciclarea artificiala, care se face de catre om. Problema este de a pastra
la proportii cat mai reduse cantitatile de reziduuri evacuate in
natura, si anume in limita potentialului de care dispune mediul natural
de a le recicla fara urmari defavorabile de tipul dezechilibrelor ecologice.
Aceasta se poate realiza, pe de o parte, prin desprinderea din natura a unor
cantitati rezonabile de resurse si prelucrarea eficienta a acestora, fara sa
rezulte cantitati mari de deseuri, iar pe de alta parte, de a capta si colecta
in proportii crescande aceste deseuri, incepand de la
insasi sursa lor de producere, si a le supune prelucrarii in procesele
de productie.
Operatia este cunoscuta sub denumirea de reciclare artificiala a resurselor.
Desfasurarea sa are loc dupa anumite reguli sau cerinte obiective de care trebuie
sa se tina seama in formularea unor actiuni practice in economie.
In primul rand, pe intregu ciclu economic - de la extractia,
productia si transformarea materiei prime la consumul final - se produc subproduse
cu valoare redusa sau fara valoare, precum si reziduuri fara valoare, ori chiar
cu efecte daunatoare in economie, numite, pe scurt deseuri, care sunt
susceptibile in anumite conditii tehnice si eficienta economica de a reintra
in circuitul economic.
In al doilea rand, in cursul proceselor economice, inclusiv
al reciclarii deseurilor, au loc modificari ale proprietatii produselor, precum
si dispersia materiei, cu care prilej se produc degradarea materiilor prime,
pierderea greutatii, etc.
In al treilea rand, evolutia ratei de reciclare a deseurilor este
determinata, pe de o parte, de evolutia costului la productia obtinuta din materia
prima originala, iar pe de alta parte, de evolutia costului la produsele obtinute
din reciclarea deseurilor, luand in considerare, in acelas
timp atat cheltuielile de investitii suplimentare pentru recuperarea acestor
resurse, cat si efectele negative ce pot fi provocate vietii economice
si sociale daca nu s-ar lua masurile necesare de reciclare a deseurilor. Atat
timp cat ambundenta unor resurse exploatabile asigura costuri de productie
mult mai scazute decat cele pe care le-ar putea asigura utilizarea deseurilor,
iar influenta negativa a evacuarii acestora in natura asupra factorilor
de mediu nu au inceput inca sa-si faca aparitia, reciclarea ramane
in afara teoriei si practicii economice, nereprezentand interes
nici din punctul de vedere al eficientei economice si nici din cel al moralei
ecologice. Problema capata importanta si incepe sa intre in campul
de preocupari al ecologistilot apoi ale economistilor in masura in
care incep sa-si faca aparitia efectele negative asupra factorilor de
mediu, cu pierderi pentru economie. Ea capata aspecte deosebit de acute in
cazurile cand resursele devin deficitare, iar costurile noilor resurse
extrase din natura cresc.
In al patrulea rand, marimea ratei de reciclare, precum si masa
deseurilor reciclate depind de nivelul de dezvoltare economica in general,
de gradul de dezvoltare a unor ramuri recunoscute ca mari producatoare de deseuri,
precum si de intensitatea caracterului deficitar al resurselor, atat pe
plan intern, cat si international, sau pe de o parte, de raritatea resurselor,
iar pe de alta parte, de marirea cererii. Desi in acest domeniu statisticile
sunt destul de sarace in informatii, iar metodologia care sta la baza
calcularii indicatorilor nu este inca unitara, totusi, exista unele calcule
si situatii pentru a putea reprezenta unele tendinte privind amploarea si directia
de desfasurare a fenomenului.
Astfel in anii 70, cantitatea deseurilor industriale, comerciale si menajere
colectate a ajuns la cca 40 kg/zi locuitor in SUA, 18 kg/zi in RFG
si 2 kg/zi locuitor in Romania.
Pretutindeni, metalele pretioase sunt aproape in intregime reciclate.
Totodata, rate inalte de recuperare se realizeaza la metalele feroase
si neferoase, insa cu diferente mari pe tari. De exemplu, la cupru raportul
intre productia mondiala de cupru rafinat obtinut din minereu si productia
obtinuta din reciclare este de 0,42. In acelasi timp insa, in
tarile cu un consum mare de cupru si cu un puternic deficit de resurse miniere
proprii, acest raport apare mult mai ridicat: 0,66 in SUA, 0,97 in
tarile Europei de Vest etc. De asemenea, in tarile exportatoare de aluminiu
obtinut din prima fuziune, rata de reciclare exprimata ca raport intre
productia de aluminiu din a doua fuziune si productia din prima fuziune a fost
in anul 1970 foarte redusa (Norvegia - 0,008, Canada - 0,03, Franta -
0,23) fata de marile tari importatoare de aluminiu din prima fuziune unde rata
de reciclare a fost mult mai inalta (Japonia - 0,43, RFG - 0,84, Italia
- 1,05, Anglia - peste 5). Rate de recuperare inalta se realizeaza la
fier (50-70%), iar rate in crestere se inregistreaza la hartie
si cartoane, textile, sticla si cauciuc. De exemplu, gradul de colectare a maculaturii
fata de consumul intern de hartie si carton se ridica la 30-33% in
unele tari din Europa de Vest (Franta, Olanda, Anglia, RFG) si in anul
1975 la 28,5% in Romania, cu perspectiva de crestere la peste 36%.
Realizarea la aceasta cale a unor insemnate economii de resurse, precum
si a protectiei mediului sunt evidente daca se are in vedere ca numai
pentru fabricarea unei tone de hartie sunt necesare 3,8 mc de material
lemnos, 650 kg de combustibil conventional, cca 110 kg de produse chimice, un
cosum foarte mare de apa si ca procesul de fabricatie, al hartiei are
un grad inalt de poluare al unor factori de mediu (indeosebi al
apei).
In general, exista pretutindeni tendinta ca ratele de recuperare a resturilor
de productie si a deseurilor sa creasca substantial, ceea ce apare ca un fapt
pozitiv pe linia cerintelor privind conservarea resurselor naturale si protectia
mediului inconjurator. Se mentin, totusi insemnate obstacole in
calea ridicarii acestor rate, cum sunt: costuri de inventii si cheltuieli de
exploatare inca necompetitive fata de cele asigurate prin procedeele de
extractie primara, disponibilitati de fonduri de investitii inca restranse
in raport cu cererile, insuficiente in ce priveste rezultatele oferite
de tehnologiile existente pentru recuperarea deseurilor, etc. In vederea
economisirii resurselor si a recuperarii deseurilor pot fi insa gasite
numeroase solutii atat pe linia sporirii in aceasta directie a contributiei
cercetarii si proiectarii, cat si pe linia perfectionarii sistemului de
organizare, de cointeresare materiala (individuala si colectiva), precum si
de educatie cetateneasca a populatiei in spiritul economisirii si reciclarii
resurselor.
La ceasta data se recunoaste insuficienta studiere a relatiilor si a cerintelor
de ordin economic pentru prevenirea sau redresarea unor factori de mediu, a
unor efecte negative precum si lipsa unui sistem de evaluari economice ale resurselor
naturale suficient inchegat, de cuprinzator, de eficient si fundamentat
teoretic, sistem care sa fie pus in slujba economisirii resurselor naturale
si a conservarii factorilor de mediu. Unii cercetori apreciaza ca a sosit timpul
unei evaluari banesti realiste a terenurilor agricole si silvicole, care sa
fie corect luata in considerare economiceste in procesul reproductiei
largite si a cresterii economice, ca si in compania marimii si structurii
pretului productiei agricole din tara cu cele de peste hotare. De asemenea trebuie
sa adaugam ca a sosit timpul de a evalua baneste si resursele minerale ale subsolului,
ca si resursele de apa, astfel incat asemenea evaluari sa fie utilizate
ca instrumente eficiente in actiunea ampla de rationalizare a extractiei
si a utilizarii in productie a tuturor resurselor, actiune pusa in
stransa corelatie cu cerintele cresterii economice in perspectiva.
Evaluarea resurselor are o importanta nu atat teoretica in sine,
ci mai cu seama practica, pentru inlaturarea risipei in procesele
economice (de productie si de consum), pentru exploatarea rationala a acestora
s.a. Faptul ca, in general, consumurile specifice de materii prime si
de resurse energetice sunt inca mai mari, ca factorul de recuperare al
multor resurse minerale este foarte mic, ca se face o mare risipa in intregul
circuit economic tocmai la acele resurse care in perspectiva se vor imputina
tot mai mult se datoreste in buna masura tocmai situatiei ca preturile
se stabilesc doar pe baza valorii - munca curente si ca nu se iau in considerare
in masura suficienta factorii specifici determinanti privind situatia
actuala si de perspectiva a acestor resurse.
Toate cele mentionate mai sus constituie elemente utile in realizarea
politicii economice in domeniu resurselor. Folosite cu grija aceste elemente
pot contribui, intr-adevar, la rationalizarea consumului de resurse
naturale si la conservarea factorilor de mediu.
3. RAPORTUL DINTRE CRESTEREA ECONOMICA SI
MEDIUL INCONJURATOR
Spre deosebire de epocile anterioare, cand dauna din activitatile economice
era relativ mica si natura avea forte destule pentru restabilirea echilibrului
ecologic, in conditiile actuale situatia s-a schimbat brusc. Criza ecologica
globala, ce se manifesta in diferite forme, a devenit o realitate.
O problema ecologica centrala, indeosebi in tarile subdezvoltate,
este apa potabila poluata. Aproape un miliard de oameni pe glob nu au acces
la apa curata. Peste trei milioane de oameni, in majoritate copii, mor
annual din cauza apei potabile poluate. Purificarea apei necesita resurse colosale,
dar acest lucru este indreptatit si in toate tarile se iau masuri
de constructie a sistemelor de purificare a apelor.
Odata cu trecerea la economia de piata, o responsabilitate mare revine intreprinderilor
din sectorul privat.
Dauna ecologica in urma gospodaririi din fosta U.R.S.S. a transformat,
conform constatarilor expertilor straini, pamanturile agricole intr-un
adevarat pustiu. E nevoie sa treaca multi ani, pana cand statele
noi constituite isi vor putea asigura populatia cu produse si pana
cand se vor transforma in concurenti reali in domeniul agriculturii.
Aplicarea pesticidelor in Moldova s-a facut de 13 ori mai intens decat
pe celelalte teritorii ale fostei U.R.S.S. DDT a fost interzis, dupa ce a otravit
peste 12 milioane de hectare de pamant arabil.
Cheltuielile pentru purificarea solului imbinat cu erbicide si pentru
lichidarea daunelor aduse de poluarile industriale sunt enorme. Pamantul
e amenintat de erozie si de alte pericole, agricultura confruntandu-se
si cu alte probleme. In urma folosirii intensive si incorecte a pamantului
si a altor resurse naturale, in Republica Moldova s-a creat o situatie
ecologica grava, s-a redus simtitor stabilitatea productiei agricole.
Indicii de folosire si presiune asupra potentialului natural in Moldova
sunt cei mai mari in comparatie cu tot teritoriul fostei U.R.S.S. Teritoriul
economic activ al republicii constituie 95% din suprafata.
Procesul de utilizare a resurselor naturale imbina o totalitate de transformari
si modificari ale resurselor naturale, caracterizate prin cicluri de resurse.
Activitatea economica denatureaza in fond mersul esential al ciclurilor
naturale si provoaca crize ecologice, conflictul "om-natura".
Republica Moldova este o zona unicala pe glob dupa caracterul compact al terenurilor
funciare fertile, clima s.a. Principala bogatie patrimoniala a tarii, indiferent
de daunele pricinuite, ramane a fi pamantul ei. In republica
80% din teritorii le constituie cernoziomurile cu 1-1,5 metri grosime. Desi
pamanturile republicii sunt foarte variate (745 feluri de soluri), sunt
supuse eroziei si acumularii de saruri, totusi cele fertile predomina. Din 33,7
mii de km2 de suprafata 32,0 mii km2 constituie teritoriul economic activ. Fiecarui
locuitor al Republicii Moldova ii revine mai putin (in medie) de
40 de ari de pamant agricol.
Presiunea comparativa asupra naturii Tabelul 1
Indicii Ucraina Moldova
Densitatea populatiei la 1 km2Asigurarea cu apa potabila la 1 km2, m3 pentru
o persoana, m3Impadurirea teritoriului, %Asigurarea cu resurse energetice
si combustibil, %Cota de pamant agricol in fondul funciar, %Cota
de pamant arat, %Ingrasaminte minerale la 1 ha, kg la 1 ha de aratura,
kg 84,567,10,813,8"69,658,8120,7153,4 123,120,10,28,90,775,967,3170,8196,1
Pentru a stopa deteriorarea situatiei ecologice prin activitati economice
intense, e necesara o remaniere cardinala a principiilor de organizare a gospodariei
agricole.
Pentru a restabili nivelul subteran al apelor, nu mai trebuie sa fie cultivate
luncile raurilor si rauletelor, dandule posibilitatea de a
reanvia. E necesara o revedere a opiniilor cu privire la rotatia semanaturilor,
la circuitul solurilor, trebuie luate masuri contra poluarii industriale ale
solului. Numai crearea unui echilibru intre activitatea economica agricola
si mediul natural poate schimba situatia ecologica din Republica Moldova.
Activitatea de productie in extindere comporta pericolul efectului "de
sera", si, in rezultat, supraincalzirea planetei noastre, ce
ar putea avea consecinte ecologice imprevizibile. In tarile inaintate,
indeosebi in S.U.A., cresc considerabil alocatiile pentru ocrotirea
mediului ambiant. Tot in S.U.A. multi savanti eminenti au constatat ca
cresterea temperaturii pe Pamant va fi foarte neinsemnata in
urmatorii o suta de ani. La forul ecologic international din Rio-de-Janeiro
in iunie 1992 s-a ajuns la intelegerea ca in caz ca va spori
pericolul cresterii temperaturii globale, se vor lua masuri serioase.
In Republica Moldova precum si in alte tari, poluarea mediului aerian
a ajuns la un nivel amenintator. In legatura cu faptul ca noxele se deplaseaza
cu aerul pe intregul glob, poluarea atmosferei are un caracter planetar.
Rolul de baza in poluarea atmosferei revine evacuarilor de la transportul
auto, cazangerii, centrale termoelectrice, intreprinderi industriale.
Transportului auto ii revin 60% din volumul total al poluantilor atmosferei,
industriei - 17%, sistemului energetic - 14%, arderea deseurilor - 9%. Conform
datelor bibliografice, evacuarile specifice in rezultatul arderii unei
tone de combustibil conventional, constituie:
¨ oxid de carbon - 395 kg;
¨ oxid de azot - 20 kg;
¨ hidrocarburi - 34 kg;
¨ aldehide si acizi organici - 1,4 kg.
Evacuarile in atmosfera a substantelor nocive gazoase si lichide de la
transportul auto pentru anul 1990 in Republica Moldova a constituit circa
545,8 mii tone, inclusiv:
¨ oxid de carbon - 432,1 kg;
¨ bioxid de azot - 24,5 kg;
¨ hidrocarburi - 82,8 kg.
In afara de afectarea directa a sanatatii omului noxele, nimerind in
mediul ambiant, apoi in produsele agricole le fac neconcurente la realizarea
pe piata mondiala, ceea ce este foarte important pentru sectorul agrar din Moldova.
In orase transportul auto este factorul principal al degajarilor toxice
in atmosfera, inclusiv si al celor cancerogene.
La functionarea motorului automobilului intr-un regim stabil continutul
impuritatilor in gazele de esapament este mai redus decat in
regimul de lucru al motorului in gol, regimul de pornire si franare,
ce este foarte caracteristic pentru exploatarea transportului auto in
ciclul urban. Continitul de substante daunatoare creste la exploatarea automobilului
cu o ajustare nesatisfacatoare a sistemului de alimentare si de aprindere a
amestecului carburant. Zilnic 1000 automobile de tipul motoarelor cu carborator
elimina aproximativ trei tone oxid de carbon, 200-400 kg de alti compusi de
la arderea necompleta a benzinei, 50-150 kg oxid de azot.
Gazele de esapament de la transportul auto provoaca urmatoarele boli: alergiile,
catarul cailor respiratorii superioare, angina, tuberculoza, cancerul etc.
In tabel sunt prezentate date despre CLA (concentratia limita admisibila)
si indicele toxicitatii care indica raportul de diluare cu aer a unui si de
substante toxice pana la o stare inactiva, ce se contin in gazele
de esapament de la motoarele cu ardere interna.
Din acest tabel rezulta ca obtinerea CLA prin diluarea cu aer pentru majoritatea
substantelor toxice practic este imposibila. Deaceea este necesara elaborarea
si utilizarea metodelor de ardere mai completa a combustibilului la motoarele
cu ardere interna.
Concentratia limita admisibila si indicele toxicitatii pentru unele substante
Substanta CLA, mg/m3 Indicele toxicitatii, K
CO 1,000000 1,0
NOx 0,085000 11,8
CHx 1,500000 0,67
C 0,500000 20,00
Pb 0,000700 1,43×103
Hidrocarburi aromatice policiclice 0,000001 1×106
Pentru diminuarea in gazele de esapament a substantelor daunatoare si
mentinerea CLA, stabilite de lege, sunt folosite urmatoarele cai:
1. Utilizarea combustibilului gazos (H2, CH4, etc.)
2. Utilizarea combustibilului combinat.
3. Imbunatatirea injectarii benzinei in tractul de aspirare si obtinerea
amestecului necesar de benzina.
4. Perfectionarea proceselor de ardere (anticamera-flacara).
5. Purificarea catalitica a gazelor de esapament.
Mai eficienta este combinarea purificarii catalitice cu una din metodele sus-numite,
excluzand arderea hidrogenului.
Mai actuala este utilarea purificatoarelor de gaze (la automobilele cu sisteme
de formare exterioara a amestecului) nu cu sisteme de injectare, ci cu carburatoare.
Carburatoarele moderne, instalate la automobilele "Moskvich" si "Lada",
la o ajustare corecta a lor si a sistemelor de aprindere, permit de a avea in
gazele de esapament in regimul de lucru al motorului in gol, oxid
de carbon in limitele 0,5-1,2%, hidrocarburi 1200 mln-1, care in
comparatie cu oxidul de carbon nu depaseste normele CLA dupa standardul actual
si se limiteaza la 2%. Insa lipseste garantia ca la automobilele exploatate
sunt ajustate carburatoarele si sistemele de aprindere.
Automobilele de producere europeana, SUA si Japonia (foste in exploatare),
aduse in Moldova, de regula, sunt inzestrate cu sisteme de injectare
a benzinei si sistemul I-sonda, sau cu carburatoare mai putin toxice, majoritatea
fiind echipate cu purificatoare a gazelor. Insa speranta ca ele polueaza
mai putin mediul ambiant nu este justificata din urmatoarele considerente:
1. Lipseste garantia ca starea lor tehnica este satisfacatoare, fiindca in
republica nu sunt bancuri de diagnosticare pentru verificarea sistemelor sus-numite.
2. De regula purificatoarele catalitice a automobilelor in cauza sunt
uzate in urma distantei mari, care s-a parcurs (dupa cum se stie, durata
functionarii purificatoarelor este de 50000-100000 km), iar kilometrajul parcurs
la automobilele aduse, de obicei, este de 100000 km si mai mult sau catalizatoarele
sunt "otravite", fiindca nu oriunde este posibila alimentarea cu benzina
neetilata. "Otravirea" purificatorului decurge foarte repede in
urma depunerii unui strat de plumb pe suprafata catalizatorului, daca benzina
contine adaosuri de plumb. Dupa consumarea unui rezervor de astfel de benzina
purificatorul nu mai neutralizeaza oxidul de carbon, iar dupa doua-trei rezervoare
- si toti ceilalti compusi.
Este stabilit ca o diminuare mai eficienta a continutului componentilor nocivi
in gazele de esapament se atinge prin utilizarea catalizatorilor pentru
purificarea oxidativa a CO, CHx la admisia suplimentara a aerului in tractul
de esapament. Insa aceasta necesita prezenta si a unei instalatii suplimentare
pentru pomparea aerului si a altei instalatii pentru arderea combustibilului
ramas. Diminuarea continutului gazelor de esapament se poate efectua si prin
intermediul catalizatorilor complecsi.
In asa tari ca SUA, RFG, Franta si Japonia au fost obtinute mari succese
in elaborarea purificatoarelor de gaze pentru transportul auto. In
rezultat in 1970 in SUA a fost adoptata legea privind puritatea
aerului, iar in anul 1975 s-au stabilit niste norme stricte asupra evacuarii
substantelor daunatoare in atmosfera de catre motoarele alimentate cu
benzina.
In RFG in anul 1983 guvernul a luat o hotarare de a ridica
cu 90% a normelor toxicitatii gazelor de esapament si de trecere la folosirea
benzinei neetilate (benzina ce contine 0,05 cm3 tetraetil de plumb intr-un
galon echivalent cu 3,785 l). Din anul 1985 majoritatea automobilelor, produse
in RFG, sunt inzestrate cu instalatii de purificare a gazelor. Insa
purificatoarele produse in RFG costa foarte scump, deoarece sunt utilizati
catalizatori din platina si rodiu.
Intensificarea cercetarilor pentru elaborarea si implementarea purificatoarelor
de gaze a servit adoptarea in mai multe tari a actelor legislative privind
strictetea normelor de continut a substantelor toxice in gazele de esapament
de la transportul auto.
In rezultat au fost elaborate constructii originale a purificatoarelor
de gaze. De exemplu, firma "Enghelgard" a propus metoda industriala
de producere a ceramicii de fagure, care poseda o rezistenta gazodinamica redusa.
Firma "GSM" a elaborat catalizatorul de Pt-Pd pentru purificarea oxidului
de carbon si hidrocarburilor. Au fost imobilizati catalizatorii Pt-Rh, Pt-Rh-Pd-Ce
pe oxid de aluminiu granulat, pe purtatorii din ceramica cu scopul purificarii
mai complexe a gazelor de CO, CH4 si NOx (firma "GMC", "Ford",
"Chrysler").
Posedam experiente si sunt premise pentru utilizarea compusilor catalitici cu
continut redus de metale scumpe si rare, baza carora o constituie metalele polivalente
a grupei intermediare cu structura electronica a subnivelului "d"
necompletata, precum si catalizatori ce nu contin metale scumpe si rare, dar
in compozitia lor intra stfel de metale ca nichelul, cuprul si cromul.
Dezvoltarea catalizei eterogene de purificare a gazelor de esapament de la motoarele
transportului auto a contribui la obtinerea ceramicii de fagure, ca purtator
primar, precum si sinteza catalizatorilor pe baza unor compusi neorganici neordinari
(perovskite, acizi heteropoliciclici).
In calitate de materie prima pentru obtinerea catalizatorilor pot fi utilizate
deseurile industriei galvano-chimice ce contin cupru, nichel, crom etc. Extragerea
lor este posibila prin metoda dezalcalinizarii si transferarea lor in
complexe amoniacale solubile, cu reducerea ulterioara sub actiunea amestecurilor
de reducatori activi. Cu ajutorul acestei metode este posibila stratificarea
metalelor sau aliajelor lor cu formarea termica ulterioara a fazelor spinelice
cu compozitie stabilita.
De asemenea se utilizeaza o tehnologie mai avansata de producere a catalizatorilor
prin metoda descompunerii termice a compusilor diferitor metale. Insa
aceasta metoda face cheltuieli mari de energie si costul sarurilor initiale
este mai inalt.
Luand in considerare ca numarul automobilelor in Moldova creste
accelerat, sunt necesare cercetarile in domeniul elaborarii catalizatorilor
complecsi de purificare a gazelor de esapament, utilizand ceramica de
fagure. O metoda similara de producere a ceramicii de fagure pe baza de cordierita
in Moldova deja exista.
Insa limitarea numai la astfel de lucrari este insuficienta pentru solutionarea
practica a acestei probleme. Este necesar sa luam un sir suplimentar de masuri
ce constau in urmatoarele:
1. Sa elaboram la nivel de legislatie asigurarea purificarii ecologice a mijloacelor
de transport, plus la aceasta ridicand cerintele fata de CLA a substantelor
daunatoare in gazele de esapament de la motoarele automobilelor nu numai
jos de nivelul tarilor Europei Apusene.
2. Sa trecem la utilizarea benzinei neetilate.
3. Sa cream Centrul de diagnosticare si a sucursalelor lui in republica
cu scopul verificarii transportului auto la corespunderea normelor standardelor
de Stat.
4. Sa asiguram controlul tuturor automobilelor aduse in tara in
corespundere cu cerintele puritatii ecologice.
5. Sa organizam producerea purificatoarelor catalitice a gazelor cu instalarea
lor obligatorie la automobile in corespundere cu actele legislative.
In unele regiuni concentrarea elementelor chimice si impuritatilor din
aerul atmosferic atinge un nivel periculos pentru viata. Cu "ploile acide",
aceste substante dizolvate in apa ce cade pe pamant infecteaza apa
si nimicesc vegetatia pe teritorii mari. Odata cu cresterea numarului de statii
atomoelectrice, sporeste substantial pericolul acumularii in aer si pe
pamant a substantelor radioactive. Un exemplu in acest sens este
avaria de la statia Cernobal, care a poluat teritorii imense din Ucraina,
Belorusia, Moldova si din alte tari.
In ultimul timp apare pericolul gauririi stratului de ozon al planetei,
ce apara vietatile de pe glob de influenta distrugatoare a razelor ultraviolete.
Avariile si acumularile de substante toxice in aer, apa, sol conduc la
cresterea imbolnavirilor grave.
Toate aceste probleme se pot rezolva prin stabilizarea unui echilibru intre
activitatea economica umana si mediul ambiant, adica un echilibru optim in
sistemul "om-natura". Cautarea solutiilor trebuie sa se desfasoare
in doua directii:
1. in primul rand, trebuie ca toate fortele umane mondiale sa colaboreze
in sensul pastrarii si ocrotirii sistemelor biologice inca existente,
sa nu se permita distrugerea florei si faunei de pe planeta Pamant;
2. odata cu protejarea sistemelor biologice, e necesara elaborarea mecanismelor
de reglare a industriilor biotehnologice.
Omenirea trebuie sa aloce tot mai multe venituri provenite din activitatea economica,
pentru a salva principalele resurse de viata ale sale - aerul, apa, solul.
Rezultatele economice si tehnologice obtinute de-a lungul deceniilor in
tarile dezvoltate au creat un optimism robust in jurul sistemului de productie
si tehnologie modern, incat legatura fireasca de interconditionare
dintre cresterea economica si mediu fie ca a fost uitata, fie ca a creat o imagine
falsa, potrivit careia natura generoasa se poate dispensa de toate bogatiile
sale, pe care omul le poate obtine dupa bunul sau plac fara vreun control sistematic.
De asemenea, s-a creat imaginea ca omul inzestrat cu forta inteligentei
si tehnologie moderna trebuie sa domine si apoi sa transforme natura, punand-o
astfel in intregime in slujba sa.
Aceasta atitudine fata de mediu a fost reflectata din plin de stiintele economice,
care, astfel au alimentat si ele constiinta multor generatii in directia
respectiva. Insa in felul acesta am asistat la adancirea instrainarii
omului de natura, proces care incepuse deja odata cu inaintarea
spre civilizatiile moderne, de cand el isi creaza si isi dezvolta
un mediu artificial tot mai confortabil, pe seama sau in opozitie cu cel
natural.
Sistemul tehnologic modern il instraineaza pe om de natura in
asa masura incat el actioneaza tot mai mult impotriva ei,
contribuind la degradarea acesteia. Natura astfel se poate razbuna in
mod ireversibil. Problema esentiala este nu numai de a gasi explicatii privind
originea unor astfel de atitudini, ci si de a face pe om un bun aliat si protector
al naturii de a cauta si construi mecanismele economice si sociale, necesare
care sa lucreze pentru protectia mediului in conditiile cresterii economice.
Din punct de vedere al manierei generale a subiectelor tratate, se poate aprecia
ca in acest domeniu sunt formate trei curente principale, care in
general sunt dominate de viziunea a trei profesii: a) ecologi, care in general, pe baza unor studii ample si concrete a faptelor
si fenomenelor, pledeaza in favoarea conservarii mediului natural, adeseori
emitand ca solutie principala incetinirea sau oprirea cresterii
economice. b) economisti, care pe baza cercetarilor concrete ale ecologilor, ca si a unor
cercetari proprii, subliniaza compatibilitatea dintre cresterea economica si
conservarea mediului, continand nu numai explicatiile ci si mecanismele
economice sociale necesare pentru a asigura aceasta compatibilitate. c) matematicieni, care, de obicei, pe baza unor ipoteze, ca si a unor concepte
elaborate fie de ecologi, fie de economisti, formeaza modele pentru a clarifica
mai bine interdependentele, dintre variabile si pentru a desprinde unele tendinte,
inclusiv cele pe termen lung.
Acest domeniu necesita insa o cercetare ampla, interdisciplinara in
care economistii si tehnologii din diferite ramuri si de diverse specialitati
trebuie sa conlucreze.
3.1 DACA TREBUIE OPRITA CRESTEREA ECONOMICA
Potrivit parerii unor ecologi, imperativul mediului necesita oprirea cresterii
economice ca o chestiune a supravietuirii. Dupa parerea multor economisti insa,
imperativul socio-economic, dimpotriva solicita continuarea cresterii ca o problema
a supravietuirii sociale. Insa si unii si altii pun aceste probleme sub
forma unor conditii necesare, insa nu si suficiente, primii referindu-se
la cerinta protejarii si restaurarii ecosistemelor, iar ceilalti la cerinta
progresului social si a asigurarii stabilitatii economice.
Evolutia vietii economico-sociale nu poate fi interpretata in termeni
fizici, cantitativi sau doar in termenii unor relatii liniare, univoce,
deterministe.
Asupra acestei relatii si concluzii simplificate se pot face urmatoarele observatii: a) cresterea economica exprimata prin evolutia PNB nu este scopul final, ci
doar un mijloc, un instrument, scopul final al productiei sociale si in
general al intregii activitati social-economice fiind cresterea nivelului
de trai. b) Cresterea economica, exprimata prin indicatori sintetici ca PNP etc. constituie
o sursa substantiala a cresterii bunastarii individuale si sociale a populatiei,
cu toata cresterea de c