proiect practic
INTRODUCERE 
 Ca urmare a cresterii economice generale, progreselor obtinute in toate 
  domeniile vietii economice si sociale, omul a ajuns astazi sa dispuna de mijloace 
  tehnice atat de perfectionate, incat consuma cantitati imense 
  de resurse naturale regenerabile si neregenerabile, exploatand tot mai 
  intens factorii de mediu si modificand natura intr-un ritm rapid. 
  Neimpunand insa asupra actiunilor sale un control adecvat si constient, 
  omul lasa cale libera dezlantuirii unor dezechilibre economice, cu efecte negative 
  asupra calitatii vietii sale cat si asupra evolutiei biosferei. f5m13mv
  Din aceste motive in randurile oamenilor de stiinta, ale oamenilor 
  politici, ale populatiei in ansamblu, s-a format treptat convingerea ca, 
  in conditiile civilizatiei contemporane, activitatea economica presupune 
  nu numai preocuparea de a spori volumul si calitatea bunurilor materiale si 
  a serviciilor prin asigurarea in mod curent a unei eficiente economice 
  ridicate, ci si o grija crescanda de a proteja mediul inconjurator, 
  care in ultima analiza, constituie conditia materiala de baza a cresterii 
  economice.
  Devine tot mai evident faptul ca, in conditiile unui mediu puternic degradat 
  si poluat, un standard de viata materiala fie el si foarte ridicat isi 
  pierde orice sens, nemaitinand seama de influenta negativa a acestui mediu 
  asupra evolutiei in perspectiva a fenomenelor naturale si biologice si, 
  prin aceasta, asupra cresterii economice insesi.
  In asemenea imprejurari apare tot mai necesara elaborarea si adoptarea 
  unei politici economice de larga perspectiva, in care sa-si gaseasca locul 
  o strategie ecologica concretizata in actiuni speciale de protejare a 
  mediului inconjurator, integrate in programe de dezvoltare economica, 
  precum si in crearea unor mecanisme economico-sociale de infaptuire 
  a acestor programe, ca si in realizarea unui cadru legislativ si institutional 
  adecvat. 
  Devine astfel necesar studiul acestor fenomene in cadrul unei discipline 
  care sa inbine armonios elementele de baza ale economiei cu sfera protectiei 
  mediului, si careia din punct de vedere didactic se numeste economia mediului.
  Economia mediului, asa cum a fost definita, este o disciplina de granita intre 
  ecologie si stiintele economice, care studiaza repartitia pe glob a resurselor 
  naturale, precum si utilizarea lor in concordanta cu mentinerea echilibrului 
  ecologic in natura.
  Economia mediului, are menirea de a imbina dezvoltare economic-sociala 
  cu protejarea permanenta a mediului ambiant.
  Economia mediului trebuie sa militeze impotriva economismului excesiv, 
  dar si a ecologismului ingust, conservator, care exclude necesitatea dezvoltarii 
  economice necesare societatii contemporane.
  Economia mediului stabileste prioritatile atat in domeniul economic 
  cat si al protectiei mediului, astfel incat interesele omului 
  si integritatea naturii sa coexiste armonios.
 
  1. PROTECTIA MEDIULUI NATURAL
  CERINTA INTRINSECA
  A UNEI DEZVOLTARI ECONOMICE MODERNE
 Este un lucru elementar, dar fundamental, acela ca omul nu se afla in 
  afara legilor care guverneaza viata pe planeta noastra, ci, din contra, ca orice 
  vietate pamanteana s-a format, s-a dezvoltat si se va dezvolta in 
  interactiune cu mediul natural.
  Intreaga miscare a fenomenelor si proceselor din sfera raportului om-natura 
  este indisolubil legata de inaintarea si complexitatea istorica a productiei 
  (in sens larg), deci a muncii. Constituind un proces in care omul 
  efectueaza, reglementeaza si controleaza schimbul de materii dintre el si mediu, 
  munca presupune atat expresie, contradictia dintre cele doua parti.
  1. Privit in miscarea sa, raportul dintre oamenii care utilizeaza factorii 
  naturali in interesul lor spre a-si satisface necesitatile si natura presupune: a. o latura cantitativa care priveste scara desfasurarii nevoilor omului si 
  a extragerii din natura a ceea ce ii trebuie, lucru care isi afla 
  expresia in contradictia dintre nevoile de resurse, pe de o parte, si 
  dimensiunile resurselor oferite de natura, pe de alta parte. b. o latura calitativa, care isi gaseste expresia in contradictia 
  dintre actiunea de productie, repartitie, circulatie si consum a oamenilor, 
  ce conduce, totodata, la deseuri, efluenti, reziduuri s.a.m.d. pe care ei le 
  arunca in mediu, pe de o parte, si posibilitatile de asimilare pe care 
  le are mediul natural, pe de alta.
  Desi sunt indisolubil legate si chiar se intrepatrund, cele doua laturi 
  pun, in esenta, probleme distincte. Prima o ridica pe aceea a suficientei 
  si durabilitatii resurselor - preocupare majora pentru toate tarile -, iar a 
  doua pe cea a afectarii echilibrului prin poluare, poluarea nefiind, in 
  fond, altceva decat resurse ajunse la loc nepotrivit. Drept urmare, intre 
  sistemul social al economiei si sistemul factorilor naturali (implicit ecologici) 
  exista o legatura foarte stransa si o influenta reciproca puternica. Protejarea 
  factorilor naturali se impune astfel ca o cerinta fundamentala a continuitatii 
  vietii economice si sociale. La acestea se adauga problema factorului timp, 
  a celui de intensitate si cea a optimului cantitativ-calitativ al relatiei dintre 
  om si natura, in interactiunea lor.
  2. Toate acestea ridica, impreuna, cateva intrebari de principiu: 
  pentru cine curge timpul, pentru cine are importanta scara productiei si a consumului, 
  pentru cine trebuie aparati factorii de mediu si echilibru ecologic?
  Raspunsul la aceste intrebari conduce la mai multe concepte: a. Un concept este cel geocentric care face din protectia Terei, a tuturor factorilor 
  de mediu, un scop in sine, pamantul urmand a fi aparat in 
  general, condamnandu-se orice interventie a omului si neavandu-se 
  in vedere altceva decat conservationismul absolut. In aceasta 
  conceptie, omul se pierde aproape complet din atentie, el fiind considerat doar 
  unul din milioanele de elemente ce se cer conservate pentru ca "natura 
  sa ramana neatinsa in puritatea ei". Acest conservationism 
  dus la absurd nu poate interesa insa decat putini ecologi extremisti, 
  dar nu gaseste nici o rezonanta in mintea si sufletul locuitorilor Terrei. b. Un alt concept este cel denumit biocentric, care cere ca omul sa puna in 
  centrul preocuparilor sale ecologice celelalte forme de viata si specii deoarece, 
  desi sunt creaturi sensibile, ele nu se pot prezerva singure, asa cum o poate 
  face omul, nici macar atunci cand este vorba de pradatori. Conceptul respectiv 
  cere ca omul sa nu intervina in nici un altfel in viata speciilor, 
  decat prin protectie. Aceasto modalitate de conservationism nu tine, insa 
  seama, de faptul ca apararea biosferei in conditiile in care omul 
  nu-si poate asigura existenta si dezvoltarea decat folosindu-se de natura, 
  lucru ce i se interzice, nu mai poate interesa nici ea pe nimeni (bunaoara, 
  pe sutele de milioane de oameni care mor de foame, sau aflate sub pragul saraciei 
  negre). c. Un al treilea concept este acela antropocentric. In cadrul lui, totul 
  este subsumat nevoilor crescande ale omului, in fata caruia nimic 
  nu conteaza. A privi insa omul ca o creatura care are dreptul sa faca 
  ce vrea si sa incalce - in numele intereselor sale - legile naturii, 
  se dovedeste a fi o enorma eroare, caci orice idee impinsa la absurd - 
  in cazul acesta absolutizarea necesitatilor immediate ale omului - se 
  transforma in contrariul ei. Intr-adevar, facand totul in 
  folosul lor, fara limitele dictate de legile naturii, oamenii pot impinge 
  lucrurile pana acolo incat sa distruga insesi bazele 
  naturale ale existentei lor. Si, in aceasta privinta, oamenii au demonstrat 
  o creativitate imensa, demna de o cauza mai buna. Sa ne amintim ca este vorba 
  de razboailele cu tehnica cea mai sofisticata care distrug in masa si 
  sistematic atat oamenii cat si factorii naturali, de soarta paturii 
  de ozon a globului, de padurile ecuatoriale, de poluarea grava a apelor s.a.m.d. d. Dupa cum se poate observa, desi cele trei concepte au fiecare meritele lor, 
  ele contin, totusi imense pericole. Care ar putea fi solutia?
  Credem ca ea nu poate fi data de un concept suprasimplificat si unilateral, 
  ca cele amintite, ci de unul complex, realist, care sa imbine rational 
  si armonios elementele pozitive ale celor discutate si sa elimine totodata pericolele. 
  Un asemenea concept l-am denumi al reconcilierii omului cu natura si cu sine 
  insusi. Fara a omite nevoile multiple dar afirmand rolul sau esential 
  in respectarea naturii, conceptul acesta inseamna respect fata de 
  legile naturii in viata economica, respect pentru viata in general 
  si diversitatea ei, respect pentru echilibrul ecologic, pentru sanatatea Terrei 
  si a sferelor ei, ca si pentru progresul societatii umane. In aceasta 
  conceptie, deci, protectia mediului natural reprezinta protectia omului si a 
  dezvoltarii sale, iar protectia omului - protectia tuturor factorilor de mediu. 
  O asemenea politica economica trebuie sa includa in actele decizionale 
  la toate nivelurile - individual, micro, mezo, macro si mondo - criteriul ecologic, 
  pe cel al durabilitatii si pe cel al sanatatii dezvoltarii. Pentru aceasta insa 
  este nevoie ca problemele mediului sa fie studiate in complexitatea lor, 
  iar legile naturii cunoscute si respectate cu raspundere.
  3. Abordarea problemei criteriilor protectiei mediului necesita totodata impingerea 
  cercetatorilor catre spatiul operational, spre a putea face din teorie un instrument 
  de actiune practica. Aici intram, inevitabil, in campul stiintelor 
  tehnice, biologice si al tehnologiei, pe de o parte, si in cel al stiintelor 
  economice si sociale, pe de alta parte. Si e firesc: multidisciplinaritatea, 
  transdisciplinaritatea si interdisciplinaritatea tin de insasi metodologia 
  cercetarii problemelor de care ne ocupam. Problemele care se ridica sunt nu 
  numai impresionante prin amploarea si diversitatea lor, dar si dintre cele mai 
  complicate. In cele ce urmeaza, in limitele spatiului de care dispunem, 
  vom cauta sa ne oprim asupra unora din aspectele care, intr-un fel sau 
  altul, privesc stiintele economice.
  O problema de insemnatate decisiva este aceea a nivelului si a ritmului 
  dezvoltarii economico-sociale.
  In lumina criteriului adoptat mai inainte, este necesat: a. Cresterea economica sa aiba un nivel care sa permita acoperirea, adecvata 
  conditiilor contemporane, a nevoilor membrilor societatii. Aceasta presupune 
  desfasurarea concreta a cresterii economice in raport cu factorii de mediu, 
  atat in timp, cat si in spatiu. In timp, ea trebuie 
  sa aiba continuitate. Potrivit punctului nostru de vedere, acest lucru presupune 
  o dezvoltare care sa poata fi sustinuta de factorii naturali si umani si care, 
  in plus, sa poata fi durabila, respectand echilibrul ecologic dinamic, 
  iar pentru aceasta - sanatoasa. De aici cateva probleme: aI. Cat de mare poate fi o economie fata de resursele ei naturale si fata 
  de sistemul ecologic care stau la baza ei? bI. In ce limite si cat timp poate fi tinut in echilibru dinamic 
  sistemul ecologic din respectiva tara, in conditiile in care importul 
  si exportul ii modifica dimensiunea si calitatea propriei activitati economice? cI. Poate fi asigurata dezvoltarea economico-sociala durabila si sanatoasa doar 
  prin cresterea economica sustenabila?
  Fireste, aici si acum, nu pot fi date decat raspunsurile de principiu:
  La prima intrebare raspunsul este oferit de limita dincolo de care se 
  provoaca epuizarea prematura sau periculoasa a unor resurse naturale si de ajungerea 
  la incalcarea echilibrului ecologic dinamic. La a doua, raspunsul este 
  ca limita sustenabilitatii si cresterii economice sanatoase este aratata de 
  atacarea echilibrului ecologic general si dinamic. Iar la a treia intrebare, 
  apare necesar sa subliniem ca, pentru a fi sustenabila, durabila si sanatoasa, 
  dezvoltarea economica trebuie sa fie insotita si de o dezvoltare sociala 
  adecvata, ceea ce presupune o structura sociala neantagonista si un stat de 
  drept care sa se bazeze pe justitia sociala. Dezechilibrele sociale profunde 
  provoaca nu numai dezechilibrele economice, dar si ecologice, un dezechilibru 
  agravandu-l pe celalalt. In plus, cresterea economica sustenabila, 
  durabila are nevoie si de realizarea practica a unui sistem moral sanatos, a 
  unei constiinte ecologice fara de care ea ar fi funciarmente subminata. b. O alta problema care se pune este aceea a necesitatii internalizarii costurilor 
  provocate mediului de catre agentii economici care tind sa utilizeze factorii 
  de mediu ca pe niste bunuri libere, iar costurile repararii daunelor sa le arunce 
  asupra societatii, asupra unei parti a ei sau asupra altor agenti. Datorita 
  acestei tendinte, deteriorarea mediului incepe sa se desfasoare cu o energie 
  tot mai ingrijoratoare. Pentru a pune capat unei asemenea situatii, agentii 
  economici - ca si indivizii - trebuie obligati de autoritati sa suporte ei insisi 
  pagubele ecologice pe care le porduc, adica sa transforme costurile ecologice 
  pe care ei le vor externe, in costuri interne ale propriei activitati. 
  Cadrul legal al unei internalizari este deci obligatoriu. El trebuie sa stabileasca 
  limitele si conditiile in care elementele nocive ale productiei etc. pot 
  fi evacuate in mediul natural sau amenzi progresive pentru asemenea evacuari 
  ori anumite taxe ce urmeaza a fi platite in concordanta cu dimensiunile 
  si caracterul respectivelor evacuari nedorite s.a.m.d. Internalizarea costurilor 
  are drept efect o incitare la reducerea rationala a consumului total de munca 
  pe unitate de produs si, odata cu aceasta, ofera imboldul economic necesar in 
  vederea asigurarii protectiei mediului. c. S. C. Kolm a introdus notiunea de functie a mediului. Potrivit lui, notam 
  cu Y produsul intern net, cu B bugetul protectiei mediului (adica partea din 
  Y consacrata diverselor masuri ce rezulta din politica de protejare a mediului) 
  si cu E indicele de calitate a mediului, atunci calitatea mediului (E) este 
  o functie descrescatoare in raport cu Y (pentru ca in rationamentul 
  lui Kolm poluarea creste odata cu activitatea economica) si o functie descrescatoare 
  in raport cu B (intrucat cheltuielile de protectie apara, 
  conserva sau amelioreaza mediul). Prin urmare:
E = E(Y, B)
iar derivatele partiale de ordinul intai ale acestei functii sunt:
  Ey mai mic decat zero si Eb mai mare decat zero.
  Dupa parerea noastra, functia lui S. C. Kolm nu poate fi insa multumitoare 
  deoarece nu tine seama de doi factori esentiali: introducerea progresului tehnico-ecologic 
  in productia (P), de pilda a tehnicii noi mai putin degradante pentru 
  mediu sau nepoluante, si miscarea ecostructurii productiei (S), adica a structurii 
  productiei din punctul de vedere al consecintei ecologice. De aceea, consideram 
  ca indicele de functie (si calitate) a mediului trebuie notat:
  E = E(Y, S, P, B)
in care Ep mai mare ca zero, intrucat calitatea mediului 
  creste odata cu asezarea productiei pe baza progresului tehnico-ecologic si 
  Es mai mare ca zero, in sensul ca indicele calitatii mediului sporeste 
  pe masura ce structura productiei se modifica in detrimentul ramurilor, 
  subramurilor si productiilor care degradeaza mediul. d. O problema deosebit de importanta este aceea daca munca de prevenire a poluarii 
  si degradarii mediului, de refacere a calitatii acestuia este doar consumatoare 
  de produs intern net sau este si creatoare de valoare, de produs intern net. 
  Este drept ca autorii teoriei "dilema economica a poluarii" sustin 
  ca protectia mediului nu ar face decat sa consume PIB si prin aceasta 
  sa blocheze cresterea economica intrucat dupa ei, nu ar fi posibila 
  fara poluare. Adevarul este insa ca: aI. activitatea de protejare a mediului influenteaza pozitiv asupra sporirii 
  venitului national intrucat, actionand favorabil asupra sanatatii 
  fizice si psihice a membrilor societatii, contribuie la cresterea lor de munca; bI. ea influenteaza, de asemenea, asupra cresterii productivitatii muncii sociale 
  si contribuie la mentinerea acesteia la un nivel ridicat intrucat 
  elimina sau reduce perioadele de boala care, in conditiile poluarii sau 
  deteriorarii mediului natural, devin dese si nu o data prelungite; cI. influentand in bine sanatatea omului, ii prelungeste durata 
  vietii, fara a mai vorbi de faptul ca reduce numarul cazurilor de pensionare 
  prematura pentru motive de boala si ii ofera astfel posibilitatea sa desfasoare 
  o activitate creatoare un timp mai indelungat, fara a mai aminti de faptul 
  ca insasi viata omului devine mai frumoasa si mai plina de satisfactii; dI. actiunea de protejare a mediului natural si de asigurare a unei calitati 
  corespunzatoare a lui este in acelasi timp o actiune de protejare a resurselor 
  deoarece, pe de o parte, ea conserva mediul natural necesar unei existente umane 
  si productiei, iar pe de alta parte, conduce la economii de resurse inlaturand 
  risipa, utilizandu-le mai complex sau recicland deseuri si efluenti 
  care altfel ar fi ajuns in mod daunator in mediu. Nu o data, activitatea 
  de protejare a mediului ridica nivelul calitatii acestuia. eI. dar nu numai atat: prevenirea degradarii mediului este mai putin costisitoare 
  decat cea de reparare a daunelor. Ca intotdeauna, profilaxia este, 
  si aici, mai ieftina decat terapia. Drept urmare, munca de protejare a 
  mediului este o munca productiva, care, mentine sau ii reda valoarea ori 
  creeaza valoare noua si produs intern net iar nu doar consumatoare.
  Caracterul productiv, de mentinere sau restaurare a valorii mediului, de creare 
  a unei valori noi si astfel de produs intern net pe care il are activitatea 
  de protectie a mediului, constituie un element dintre cele mai importante ce 
  trebuie luate in considerare in orice program de activitate economica.
  La aceasta se adauga inca faptul ca, internalizand pe o cale sau 
  alta cheltuielile necesare pentru protectia mediului, se cunosc mai bine costurile 
  totale ale fiecarei productii, iar recuperarea costurilor prin preturi pune 
  problema minimizarii lor si a maximizarii rezultatelor utile pe fiecare unitate 
  de cheltuiala in vederea protectiei mediului. La randul ei, problema 
  maximizarii rezultatelor utile ale cheltuielilor de protectie a mediului ridica, 
  inevitabil, cu deosebita forta, pe aceea ca progresul tehnic trebuie sa fie 
  in acelasi timp si progres economic si progres ecologic.
  Caracterul productiv, de mentinere sau restituire a valorii mediului, ca si 
  de creare a unor valori noi si, astfel, de produs intern net, pe care il 
  are activitatea mediului, constituie un element dintre cele mai importante ce 
  trebuie luate in considerare in orice program de dezvoltare economica. 
  Ca urmare a celor aratate, apare necesar ca desfasurarea productiei sa aiba 
  loc in asa fel incat materia sa fie utilizata, daca este posibil, 
  pana cand se epuizeaza caile de introducere, in circuitul 
  economic - cu respectarea regulilor ecologice - a oricarui deseu sau efluent, 
  restul final urmand - daca nu poate fi evitat - sa fie redus la minimum.
  Iar toate acestea privesc nu numai industria, ci si agricultura, transportul, 
  turismul s.a.m.d.
2. RESURSELE NATURALE, MEDIUL
  INCONJURATOR SI CRESTEREA ECONOMICA
 Studiul resurselor naturale - componenta esentiala a mediului ambiant - se 
  preteaza la o ampla analiza din foarte multe puncte de vedere, cum sunt: cerintele 
  cresterii economice, potentialul oferit in perspectiva de factorii de 
  mediu, progresele stiintifice si tehnologice si evolutia demografica, ce influenteaza, 
  pe de o parte, ritmul cererii si al extractiei, iar pe de alta parte, ritmul 
  substitutiei, reducerii consumurilor specifice s.a.
  Energia folosita de om sub diferite forme, element pentru intreaga activitate 
  economica, formeaza unul din factorii tot mai importanti ai civilizatiei materiale 
  omenesti. Un alt element esential, care formraza insa structura materiala 
  a economiei, il constituie materiile prime minerale si biologice. Toate 
  obiectele confectionale de om in procesul de productie pentru a satisface 
  diferite categorii de trebuinte - fiziologice, sociale si spirituale - si care 
  ne inconjoara pretutindeni au ca origine materia prima supusa prelucrarii.
  In fata omului privit ca un complex biologic si social cu determinari 
  biofiziologice, psihologice si socio-istorice concrete - stau numeroase trebuinte, 
  pentru satisfacerea carora exista multe obstacole provocate de mediul inconjurator. 
  In acest caz mediului i se da un inteles larg, incluzand deci 
  in aceasta categorie atat mediul natural, cat si cel artificial 
  (economic, social, cultural si estetic), in care omul isi desfasoara 
  intreaga sa activitate, tot mai bogata si mai complexa. Omul, definit 
  in multilateralitatea sa, impreuna cu nevoile sale este considerat 
  ca un sistem cibernetic. Pentru conservarea si dezvoltarea acestui sistem, omul 
  desfasoara intreaga sa activitate pe baza informatiilor receptionate si 
  a raspunsurilor la variatiile si incertitudinile venite de la mediul ambiant 
  (fig. 1).
  Prin informatiile receptionate despre starea, comportamentul si evolutia mediului, 
  omul cauta sa dea raspunsuri la o serie de probleme privind selectarea si ordonarea 
  nevoilor, organizarea intregii sale activitati individuale si de grup 
  dupa anumite prioritati, in care ia in considerare mijloacele disponibile, 
  precum si posibilitatea crearii acestor mijloace materiale, profesionale, organizationale, 
  politice si ideologice pentru satisfacerea nevoilor. Aceste mijloace, ca si 
  posibilitatile de a le crea sunt cu atat mai eficiente si mai diversificate 
  cu cat omul, prin dezvoltarea economica si sociala, se elibereaza de sub 
  dominatia directa a naturii.
  Atat la nivelul indivizilor, cat si la cel al grupurilor si claselor 
  sociale din diferite tari exista o varietate mare de tipuri si structuri de 
  trebuinte, ca si diferente insemnate in ce priveste nivelurile de 
  satisfacere a acestora.
  De aceea, se impune ca lucrurile sa fie analizate mai atent, pentru a putea 
  trage concluzii corecte, conforme cu realitatea.
  Prima constatare: Gradul de dezvoltare economica isi pune amprenta in 
  mod hotarator asupra nivelului si structurii dorintelor si trebuintelor 
  relevate in mod practic prin cererea efectiva. Trebuintele, ca si dorinta 
  de satisfacere a acestora constituie motorul initial care declanseaza dezvoltarea 
  economica. Dintre natiunile si grupurile sociale cu conditii grele, devin cele 
  mai dinamice tovmai acelea care sunt manate de dorintele ferme de a strabate 
  noi trepte de realizare a unor trebuinte sporite cantitativ si ca diversitate.
  Deci putem obtine explicatii consistente cu privire la mobilitatea, nivelul 
  si structura diferitelor categorii de trebuinte numai cand acestea sunt 
  puse in stransa corelatie cu studiile de dezvoltare economica. Astfel, 
  intr-o societate mai putin dezvoltata din punct de vedere economic, nevoile 
  sunt mai putin diversificate, mai putin schimbatoare, iar ponderea lor principala 
  o formeaza cele de supravietuire biofiziologica. Pe masura insa ce nivelul 
  de dezvoltare economica creste, iar volumul si diversitatea produselor si serviciilor 
  sporesc, nevoile umane nu mai sunt legate atat de strans de viata 
  biofiziologica. Ele trec treptat la cele de interes social, stiintific, cultural, 
  estetic, etc.
  A doua constatare: In afara de nivelul de dezvoltare economica, un alt 
  factor care isi pune amprenta asupra structurii, volumului si directiilor 
  de evolutie a trebuintelor este cel privind natura relatiilor de productie si 
  sociale, structura de clasa, nivelul de cultura, ca si reprezentarile si conceptiile 
  oamenilor asupra nevoilor lor, reflectate si de aspiratiile individuale si colective. 
  Intr-adevar, analizand mai atent fizionomia societatii sub aspectul 
  tendintelor privind structura si volumul trebuintelor, va reiesi legatura acestora 
  cu mecanismele economice si sociale, care in intregime sunt dominate 
  si aservite scopului maximizarii profitului, procesele economice sunt intensificate 
  la maximum prin aplicarea descoperirilor stiintifice si tehnologice in 
  scopul univoc al sporirii profitului.
  Aceasta inseamna, practic, un mare consum de resurse regenerabile si neregenerabile 
  din natura si adeseori peste puterea naturii de mentinere a echilibrului ecosistemelor 
  vitale pentru evolutia viitoare a sistemului biologic, si in primul rand 
  a celui uman.
  A treia constatare: Analiza existentei unor diferente inca mai mari intre 
  diferite tari si grupuri sociale in ce priveste structura si volumul trebuintelor, 
  au stat la baza unor propuneri de elaborare a unor standarde privind nivelul 
  minim si nivelul maxim de trebuinte in medie si pe o persoana. Atingerea 
  nivelurilor prevazute de aceste standarde se propune sa formeze chiar obiective 
  de politica economica nu numai la nivelul natiunilor, ci si al unor organisme 
  ONU. Fireste pentru atingerea obiectivului de a realiza un nivel minim de satisfacere 
  a trebuintelor in multe tari in curs de dezvoltare, se cere, pe 
  plan intern, introducerea unor structuri economice si sociale care sa favorizeze, 
  pe de o parte, intensificarea ritmului de crestere economica, iar pe de alta 
  parte, realizarea unei politici de repartitie echitabila.
2.1 CARACTERUL DEFICITAR SI LIMITAT AL
  RESURSELOR IN CONTEXTUL CRESTERII ECONOMICE
 Pana de curand, analiza economica in ansamblul sau, si mai 
  ales cea referitoare la optimizare, a fost predominata de conceptul privind 
  caracterul deficitar al resurselor. O mare parte din aparatul conceptual si 
  metodologic a fost strans legat de rezolvarea problemelor privind alocarea 
  resurselor la nivel micro si macroeconomic. In acest context, limita factorilor 
  de productie apare ca fiind relativa atat in viziune statica, cat 
  si in cea dinamica. Intr-adevar, bunurile apar deficitare, pe de 
  o parte, in raportul in care se gasesc aceste bunuri in procesul 
  de productie, deci combinarea lor reciproca din punct de vedere cantitativ si 
  calitativ in procesul utilizarii acestora. Ele apar ca fiind deficitare 
  deoarece factorii de productie necesari nu sunt disponibili fara limita in 
  timpul procesului de productie.
  In teoria alocarii optime a resurselor este vorba de o combinare a factorilor 
  de productie de asa maniera incat, tinand seama de unele restrictii 
  date de caracterul deficitar temporar al unor resurse, sa se realizeze un efect 
  maxim. Fiind pus in joc un numar mare de factori si de variante tehnologice, 
  se urmareste folosirea lor eficienta, precum si substitutia unor resurse deficitare 
  cu altele nedeficitare.
  Privind procesele in dinamica, in general, factorii de productie 
  se reproduc in cantitati din ce in ce mai mari. Totusi in 
  procesul utilizarii resurselor, caracterul deficitar al acestora se mentine 
  in mod relativ (intre resurse), devinind practic, oscilant in 
  timp, tocmai datorita interventiei cu intensitati diferite a progresului tehnic, 
  a actiunii directe a omului, a mecanismului economic s.a.. Caracterul deficitar 
  al resurselor in raport cu nevoile societatii se atenueaza treptat pe 
  masura dezvoltarii economice si a sporirii contributiei progresului tehnic la 
  cresterea economica.
  Caracterul deficitar al resurselor ar trebui evidentiat in economie cu 
  ajutorul preturilor: cu cat aceste resurse sunt mai deficitare, cu atat 
  pretul lor ar urma sa fie mai ridicat.
  Intr-adevar, preturile trebuie sa exprime, pe de o parte, cantitatea de 
  cheltuieli de munca vie si materializata, iar pe de alta parte, situatia curenta 
  si de perspectiva a pietii (cerere si oferta), starea resurselor naturale s.a.
  Interpretarile de mai sus au devinit insa insuficiente pentru o intelegere 
  mai buna, la adevarata dimensiune, a noii problematici. De aceea, apare necesara 
  abordarea problemei resurselor in stransa legatura cu evolutia mediului 
  si a factorilor acestuia, cu noile procese economico-sociale si tehnologice 
  de perspectiva, care au loc nu numai la scara nationala, ci si mondiala.
  Insa, chiar daca privim lucrurile pe plan general, se perpetueaza aceeasi 
  imagine traditionala, potrivit careia resursele naturale esentiale pentru asigurarea 
  vietii biologice si a celei economico-sociale ar fi bunuri libere (free goods) 
  si ca omul traieste intr-un spatiu nelimitat, iar resursele naturale ar 
  fi daruri ale naturii.
  Dezvoltarea industriilor si a tehnologiilor, cresterea populatiei etc. au inceput 
  sa solicite tot mai mult si sub diferite forme mediul inconjurator, asa 
  incat aceste a devenit un factor de productie aditional, iar poluarea 
  a intervenit ca un element tot mai evoluat in domeniul limitelor mediului 
  natural.
  Este necesar ca omul sa-si schimbe comportamentul in raporturile sale 
  cu natura, de la violenta si nechibzuinta el trebuie sa se incadreze ca 
  un protector si colaborator al mediului natural, sau, dupa cum spune Boulding, 
  sa-si gaseasca locul intr-un sistem ecologic ciclic care este capabil 
  de reproducere continua a formei materiale.
  In legatura cu resursele minerale care sunt nereannoibile, este 
  destul de dificil sa stabilim cu certitudine numarul anilor de exploatare a 
  rezervelor existente pana la completa lor epuizare. Daca, totusi, se calculeaza 
  cantitatea rezervelor de minerale grupate in categoriile sigure, probabile 
  si posibile, aceasta se face de catre specialisti nu cu scopul de a arata ca 
  peste un numar de ani resursele globului vor fi sau nu complet epuizate. Aceste 
  cantitati si durata lor de exploatare arata mai degraba gradul de cunoastere 
  a rezervelor la un moment dat, permis de marimea fondurilor alocate pentru cercetari 
  si explorari geologice, de interesul practic care exista in acest scop 
  in alocarea fondurilor in ramurile extractive respective pentru 
  sporirea productiei curente si in perspectiva imediata, precum si de posibilitatile 
  tehnice si economice existente de valorificarea acestora.
  Pe masura extinderii cunoasterii, ca urmare a cercetarilor geologice, a perfectionarii 
  tehnologiilor de exploatare si de extractie, sporesc si rezervele exploatabile 
  de resurse naturale. De asemenea sunt atrase in circuitul economic noi 
  resurse minerale, cu care se imbogateste gama acestora, unele dintre ele 
  putand substitui pe cele clasice, devenite prea costisitoare.
  Avand in vedere toate aceste lucruri, este mai corect sa se faca 
  aprecierea ca evolutia economiei mondiale in ansamblu, ca si economiile 
  nationale componente, va fi influentata nu atat de limitele fizice ale 
  resurselor in conditiile unei evolutii demografice normale, ci indeosebi 
  de cele economice si tehnologice. In acest sens devin hotaratoare 
  costurile de extractie ale diferitelor minerale datorita trecerii la folosirea 
  de minereuri cu continut tot mai scazut si cu un grad tot mai mare de impuritati, 
  la adancimi mai mari de exploatare si in conditii din ce in 
  ce mai grele. De asemenea, o influenta insemnata vor avea evolutia cercetarilor 
  si aplicarii noilor tehnologii care sa faca posibila substitutia resurselor 
  clasice cu altele noi, ca si economisirea folosirii resurselor prin reducerea 
  consumurilor specifice, prin reciclarea acestora etc. Toate acestea se reflecta 
  in costurile de productie si in nivelul de eficinta economica a 
  extractiei elementelor utile.
  A indica numarul de ani cat va dura exploatarea rezervelor pana 
  la epuizarea lor completa atunci cand se fac prognoze privind evolutia 
  economiei si, de aici, a se trage concluzii potrivit carora cresterea economica 
  trebuie incetinita sau oprita apare nu numai ca un lucru nejustificat, 
  ci chiar naiv din punct de vedere al rationamentelor economice. Toate acestea 
  insa nu trebuie sa ne indemne la o stare contemplativa sau la pasivitate 
  in ce priveste impactul pe care il au resursele asupra cresterii 
  economice. Dimpotriva, ele impun intensificarea cercetarilor geologice, gospodarirea 
  rationala a resurselor, eforturi sporite de cercetare si tehnologice pentru 
  trecerea la exploatarea unor resurse cu continut tot mai redus de substante 
  utile si, indeosebi, cautarea de noi resurse eficiente de substitutie 
  sau care sa satisfaca o gama cat mai larga de trebuinte.
  Activitatea de productie este caractreizata ca fiind un proces in care 
  are loc schimbul permanent intre om si natura: a. desprinderea resurselor din natura pentru prelucrarea lor in produse 
  folositoare; b. restituirea in mediul natural a materialelor sub forma finala de deseuri.
  Dupa un anumit timp, cu o intarziere mai mica sau mai mare, o parte 
  din deseuri sunt integrate in circuitul biologic, iar alta parte, in 
  circuitul economic. Prima forma de integrare se numeste reciclarea naturala 
  care are loc mai cu seama cu ajutorul agentilor biologici, iar cea de-a doua 
  - reciclarea artificiala, care se face de catre om. Problema este de a pastra 
  la proportii cat mai reduse cantitatile de reziduuri evacuate in 
  natura, si anume in limita potentialului de care dispune mediul natural 
  de a le recicla fara urmari defavorabile de tipul dezechilibrelor ecologice. 
  Aceasta se poate realiza, pe de o parte, prin desprinderea din natura a unor 
  cantitati rezonabile de resurse si prelucrarea eficienta a acestora, fara sa 
  rezulte cantitati mari de deseuri, iar pe de alta parte, de a capta si colecta 
  in proportii crescande aceste deseuri, incepand de la 
  insasi sursa lor de producere, si a le supune prelucrarii in procesele 
  de productie.
  Operatia este cunoscuta sub denumirea de reciclare artificiala a resurselor. 
  Desfasurarea sa are loc dupa anumite reguli sau cerinte obiective de care trebuie 
  sa se tina seama in formularea unor actiuni practice in economie.
  In primul rand, pe intregu ciclu economic - de la extractia, 
  productia si transformarea materiei prime la consumul final - se produc subproduse 
  cu valoare redusa sau fara valoare, precum si reziduuri fara valoare, ori chiar 
  cu efecte daunatoare in economie, numite, pe scurt deseuri, care sunt 
  susceptibile in anumite conditii tehnice si eficienta economica de a reintra 
  in circuitul economic.
  In al doilea rand, in cursul proceselor economice, inclusiv 
  al reciclarii deseurilor, au loc modificari ale proprietatii produselor, precum 
  si dispersia materiei, cu care prilej se produc degradarea materiilor prime, 
  pierderea greutatii, etc.
  In al treilea rand, evolutia ratei de reciclare a deseurilor este 
  determinata, pe de o parte, de evolutia costului la productia obtinuta din materia 
  prima originala, iar pe de alta parte, de evolutia costului la produsele obtinute 
  din reciclarea deseurilor, luand in considerare, in acelas 
  timp atat cheltuielile de investitii suplimentare pentru recuperarea acestor 
  resurse, cat si efectele negative ce pot fi provocate vietii economice 
  si sociale daca nu s-ar lua masurile necesare de reciclare a deseurilor. Atat 
  timp cat ambundenta unor resurse exploatabile asigura costuri de productie 
  mult mai scazute decat cele pe care le-ar putea asigura utilizarea deseurilor, 
  iar influenta negativa a evacuarii acestora in natura asupra factorilor 
  de mediu nu au inceput inca sa-si faca aparitia, reciclarea ramane 
  in afara teoriei si practicii economice, nereprezentand interes 
  nici din punctul de vedere al eficientei economice si nici din cel al moralei 
  ecologice. Problema capata importanta si incepe sa intre in campul 
  de preocupari al ecologistilot apoi ale economistilor in masura in 
  care incep sa-si faca aparitia efectele negative asupra factorilor de 
  mediu, cu pierderi pentru economie. Ea capata aspecte deosebit de acute in 
  cazurile cand resursele devin deficitare, iar costurile noilor resurse 
  extrase din natura cresc.
  In al patrulea rand, marimea ratei de reciclare, precum si masa 
  deseurilor reciclate depind de nivelul de dezvoltare economica in general, 
  de gradul de dezvoltare a unor ramuri recunoscute ca mari producatoare de deseuri, 
  precum si de intensitatea caracterului deficitar al resurselor, atat pe 
  plan intern, cat si international, sau pe de o parte, de raritatea resurselor, 
  iar pe de alta parte, de marirea cererii. Desi in acest domeniu statisticile 
  sunt destul de sarace in informatii, iar metodologia care sta la baza 
  calcularii indicatorilor nu este inca unitara, totusi, exista unele calcule 
  si situatii pentru a putea reprezenta unele tendinte privind amploarea si directia 
  de desfasurare a fenomenului.
  Astfel in anii 70, cantitatea deseurilor industriale, comerciale si menajere 
  colectate a ajuns la cca 40 kg/zi locuitor in SUA, 18 kg/zi in RFG 
  si 2 kg/zi locuitor in Romania.
  Pretutindeni, metalele pretioase sunt aproape in intregime reciclate. 
  Totodata, rate inalte de recuperare se realizeaza la metalele feroase 
  si neferoase, insa cu diferente mari pe tari. De exemplu, la cupru raportul 
  intre productia mondiala de cupru rafinat obtinut din minereu si productia 
  obtinuta din reciclare este de 0,42. In acelasi timp insa, in 
  tarile cu un consum mare de cupru si cu un puternic deficit de resurse miniere 
  proprii, acest raport apare mult mai ridicat: 0,66 in SUA, 0,97 in 
  tarile Europei de Vest etc. De asemenea, in tarile exportatoare de aluminiu 
  obtinut din prima fuziune, rata de reciclare exprimata ca raport intre 
  productia de aluminiu din a doua fuziune si productia din prima fuziune a fost 
  in anul 1970 foarte redusa (Norvegia - 0,008, Canada - 0,03, Franta - 
  0,23) fata de marile tari importatoare de aluminiu din prima fuziune unde rata 
  de reciclare a fost mult mai inalta (Japonia - 0,43, RFG - 0,84, Italia 
  - 1,05, Anglia - peste 5). Rate de recuperare inalta se realizeaza la 
  fier (50-70%), iar rate in crestere se inregistreaza la hartie 
  si cartoane, textile, sticla si cauciuc. De exemplu, gradul de colectare a maculaturii 
  fata de consumul intern de hartie si carton se ridica la 30-33% in 
  unele tari din Europa de Vest (Franta, Olanda, Anglia, RFG) si in anul 
  1975 la 28,5% in Romania, cu perspectiva de crestere la peste 36%.
  Realizarea la aceasta cale a unor insemnate economii de resurse, precum 
  si a protectiei mediului sunt evidente daca se are in vedere ca numai 
  pentru fabricarea unei tone de hartie sunt necesare 3,8 mc de material 
  lemnos, 650 kg de combustibil conventional, cca 110 kg de produse chimice, un 
  cosum foarte mare de apa si ca procesul de fabricatie, al hartiei are 
  un grad inalt de poluare al unor factori de mediu (indeosebi al 
  apei).
  In general, exista pretutindeni tendinta ca ratele de recuperare a resturilor 
  de productie si a deseurilor sa creasca substantial, ceea ce apare ca un fapt 
  pozitiv pe linia cerintelor privind conservarea resurselor naturale si protectia 
  mediului inconjurator. Se mentin, totusi insemnate obstacole in 
  calea ridicarii acestor rate, cum sunt: costuri de inventii si cheltuieli de 
  exploatare inca necompetitive fata de cele asigurate prin procedeele de 
  extractie primara, disponibilitati de fonduri de investitii inca restranse 
  in raport cu cererile, insuficiente in ce priveste rezultatele oferite 
  de tehnologiile existente pentru recuperarea deseurilor, etc. In vederea 
  economisirii resurselor si a recuperarii deseurilor pot fi insa gasite 
  numeroase solutii atat pe linia sporirii in aceasta directie a contributiei 
  cercetarii si proiectarii, cat si pe linia perfectionarii sistemului de 
  organizare, de cointeresare materiala (individuala si colectiva), precum si 
  de educatie cetateneasca a populatiei in spiritul economisirii si reciclarii 
  resurselor.
  La ceasta data se recunoaste insuficienta studiere a relatiilor si a cerintelor 
  de ordin economic pentru prevenirea sau redresarea unor factori de mediu, a 
  unor efecte negative precum si lipsa unui sistem de evaluari economice ale resurselor 
  naturale suficient inchegat, de cuprinzator, de eficient si fundamentat 
  teoretic, sistem care sa fie pus in slujba economisirii resurselor naturale 
  si a conservarii factorilor de mediu. Unii cercetori apreciaza ca a sosit timpul 
  unei evaluari banesti realiste a terenurilor agricole si silvicole, care sa 
  fie corect luata in considerare economiceste in procesul reproductiei 
  largite si a cresterii economice, ca si in compania marimii si structurii 
  pretului productiei agricole din tara cu cele de peste hotare. De asemenea trebuie 
  sa adaugam ca a sosit timpul de a evalua baneste si resursele minerale ale subsolului, 
  ca si resursele de apa, astfel incat asemenea evaluari sa fie utilizate 
  ca instrumente eficiente in actiunea ampla de rationalizare a extractiei 
  si a utilizarii in productie a tuturor resurselor, actiune pusa in 
  stransa corelatie cu cerintele cresterii economice in perspectiva.
  Evaluarea resurselor are o importanta nu atat teoretica in sine, 
  ci mai cu seama practica, pentru inlaturarea risipei in procesele 
  economice (de productie si de consum), pentru exploatarea rationala a acestora 
  s.a. Faptul ca, in general, consumurile specifice de materii prime si 
  de resurse energetice sunt inca mai mari, ca factorul de recuperare al 
  multor resurse minerale este foarte mic, ca se face o mare risipa in intregul 
  circuit economic tocmai la acele resurse care in perspectiva se vor imputina 
  tot mai mult se datoreste in buna masura tocmai situatiei ca preturile 
  se stabilesc doar pe baza valorii - munca curente si ca nu se iau in considerare 
  in masura suficienta factorii specifici determinanti privind situatia 
  actuala si de perspectiva a acestor resurse.
  Toate cele mentionate mai sus constituie elemente utile in realizarea 
  politicii economice in domeniu resurselor. Folosite cu grija aceste elemente 
  pot contribui, intr-adevar, la rationalizarea consumului de resurse 
  naturale si la conservarea factorilor de mediu. 
  3. RAPORTUL DINTRE CRESTEREA ECONOMICA SI
  MEDIUL INCONJURATOR
 Spre deosebire de epocile anterioare, cand dauna din activitatile economice 
  era relativ mica si natura avea forte destule pentru restabilirea echilibrului 
  ecologic, in conditiile actuale situatia s-a schimbat brusc. Criza ecologica 
  globala, ce se manifesta in diferite forme, a devenit o realitate.
  O problema ecologica centrala, indeosebi in tarile subdezvoltate, 
  este apa potabila poluata. Aproape un miliard de oameni pe glob nu au acces 
  la apa curata. Peste trei milioane de oameni, in majoritate copii, mor 
  annual din cauza apei potabile poluate. Purificarea apei necesita resurse colosale, 
  dar acest lucru este indreptatit si in toate tarile se iau masuri 
  de constructie a sistemelor de purificare a apelor.
  Odata cu trecerea la economia de piata, o responsabilitate mare revine intreprinderilor 
  din sectorul privat.
  Dauna ecologica in urma gospodaririi din fosta U.R.S.S. a transformat, 
  conform constatarilor expertilor straini, pamanturile agricole intr-un 
  adevarat pustiu. E nevoie sa treaca multi ani, pana cand statele 
  noi constituite isi vor putea asigura populatia cu produse si pana 
  cand se vor transforma in concurenti reali in domeniul agriculturii.
  Aplicarea pesticidelor in Moldova s-a facut de 13 ori mai intens decat 
  pe celelalte teritorii ale fostei U.R.S.S. DDT a fost interzis, dupa ce a otravit 
  peste 12 milioane de hectare de pamant arabil.
  Cheltuielile pentru purificarea solului imbinat cu erbicide si pentru 
  lichidarea daunelor aduse de poluarile industriale sunt enorme. Pamantul 
  e amenintat de erozie si de alte pericole, agricultura confruntandu-se 
  si cu alte probleme. In urma folosirii intensive si incorecte a pamantului 
  si a altor resurse naturale, in Republica Moldova s-a creat o situatie 
  ecologica grava, s-a redus simtitor stabilitatea productiei agricole.
  Indicii de folosire si presiune asupra potentialului natural in Moldova 
  sunt cei mai mari in comparatie cu tot teritoriul fostei U.R.S.S. Teritoriul 
  economic activ al republicii constituie 95% din suprafata.
  Procesul de utilizare a resurselor naturale imbina o totalitate de transformari 
  si modificari ale resurselor naturale, caracterizate prin cicluri de resurse. 
  Activitatea economica denatureaza in fond mersul esential al ciclurilor 
  naturale si provoaca crize ecologice, conflictul "om-natura".
  Republica Moldova este o zona unicala pe glob dupa caracterul compact al terenurilor 
  funciare fertile, clima s.a. Principala bogatie patrimoniala a tarii, indiferent 
  de daunele pricinuite, ramane a fi pamantul ei. In republica 
  80% din teritorii le constituie cernoziomurile cu 1-1,5 metri grosime. Desi 
  pamanturile republicii sunt foarte variate (745 feluri de soluri), sunt 
  supuse eroziei si acumularii de saruri, totusi cele fertile predomina. Din 33,7 
  mii de km2 de suprafata 32,0 mii km2 constituie teritoriul economic activ. Fiecarui 
  locuitor al Republicii Moldova ii revine mai putin (in medie) de 
  40 de ari de pamant agricol.
 Presiunea comparativa asupra naturii Tabelul 1
  Indicii Ucraina Moldova
  Densitatea populatiei la 1 km2Asigurarea cu apa potabila la 1 km2, m3 pentru 
  o persoana, m3Impadurirea teritoriului, %Asigurarea cu resurse energetice 
  si combustibil, %Cota de pamant agricol in fondul funciar, %Cota 
  de pamant arat, %Ingrasaminte minerale la 1 ha, kg la 1 ha de aratura, 
  kg 84,567,10,813,8"69,658,8120,7153,4 123,120,10,28,90,775,967,3170,8196,1
 Pentru a stopa deteriorarea situatiei ecologice prin activitati economice 
  intense, e necesara o remaniere cardinala a principiilor de organizare a gospodariei 
  agricole.
  Pentru a restabili nivelul subteran al apelor, nu mai trebuie sa fie cultivate 
  luncile raurilor si rauletelor, dandule posibilitatea de a 
  reanvia. E necesara o revedere a opiniilor cu privire la rotatia semanaturilor, 
  la circuitul solurilor, trebuie luate masuri contra poluarii industriale ale 
  solului. Numai crearea unui echilibru intre activitatea economica agricola 
  si mediul natural poate schimba situatia ecologica din Republica Moldova.
  Activitatea de productie in extindere comporta pericolul efectului "de 
  sera", si, in rezultat, supraincalzirea planetei noastre, ce 
  ar putea avea consecinte ecologice imprevizibile. In tarile inaintate, 
  indeosebi in S.U.A., cresc considerabil alocatiile pentru ocrotirea 
  mediului ambiant. Tot in S.U.A. multi savanti eminenti au constatat ca 
  cresterea temperaturii pe Pamant va fi foarte neinsemnata in 
  urmatorii o suta de ani. La forul ecologic international din Rio-de-Janeiro 
  in iunie 1992 s-a ajuns la intelegerea ca in caz ca va spori 
  pericolul cresterii temperaturii globale, se vor lua masuri serioase.
  In Republica Moldova precum si in alte tari, poluarea mediului aerian 
  a ajuns la un nivel amenintator. In legatura cu faptul ca noxele se deplaseaza 
  cu aerul pe intregul glob, poluarea atmosferei are un caracter planetar.
  Rolul de baza in poluarea atmosferei revine evacuarilor de la transportul 
  auto, cazangerii, centrale termoelectrice, intreprinderi industriale. 
  Transportului auto ii revin 60% din volumul total al poluantilor atmosferei, 
  industriei - 17%, sistemului energetic - 14%, arderea deseurilor - 9%. Conform 
  datelor bibliografice, evacuarile specifice in rezultatul arderii unei 
  tone de combustibil conventional, constituie:
  ¨ oxid de carbon - 395 kg;
  ¨ oxid de azot - 20 kg;
  ¨ hidrocarburi - 34 kg;
  ¨ aldehide si acizi organici - 1,4 kg.
  Evacuarile in atmosfera a substantelor nocive gazoase si lichide de la 
  transportul auto pentru anul 1990 in Republica Moldova a constituit circa 
  545,8 mii tone, inclusiv:
  ¨ oxid de carbon - 432,1 kg;
  ¨ bioxid de azot - 24,5 kg;
  ¨ hidrocarburi - 82,8 kg.
  In afara de afectarea directa a sanatatii omului noxele, nimerind in 
  mediul ambiant, apoi in produsele agricole le fac neconcurente la realizarea 
  pe piata mondiala, ceea ce este foarte important pentru sectorul agrar din Moldova.
  In orase transportul auto este factorul principal al degajarilor toxice 
  in atmosfera, inclusiv si al celor cancerogene.
  La functionarea motorului automobilului intr-un regim stabil continutul 
  impuritatilor in gazele de esapament este mai redus decat in 
  regimul de lucru al motorului in gol, regimul de pornire si franare, 
  ce este foarte caracteristic pentru exploatarea transportului auto in 
  ciclul urban. Continitul de substante daunatoare creste la exploatarea automobilului 
  cu o ajustare nesatisfacatoare a sistemului de alimentare si de aprindere a 
  amestecului carburant. Zilnic 1000 automobile de tipul motoarelor cu carborator 
  elimina aproximativ trei tone oxid de carbon, 200-400 kg de alti compusi de 
  la arderea necompleta a benzinei, 50-150 kg oxid de azot.
  Gazele de esapament de la transportul auto provoaca urmatoarele boli: alergiile, 
  catarul cailor respiratorii superioare, angina, tuberculoza, cancerul etc.
  In tabel sunt prezentate date despre CLA (concentratia limita admisibila) 
  si indicele toxicitatii care indica raportul de diluare cu aer a unui si de 
  substante toxice pana la o stare inactiva, ce se contin in gazele 
  de esapament de la motoarele cu ardere interna.
  Din acest tabel rezulta ca obtinerea CLA prin diluarea cu aer pentru majoritatea 
  substantelor toxice practic este imposibila. Deaceea este necesara elaborarea 
  si utilizarea metodelor de ardere mai completa a combustibilului la motoarele 
  cu ardere interna.
Concentratia limita admisibila si indicele toxicitatii pentru unele substante
  Substanta CLA, mg/m3 Indicele toxicitatii, K
  CO 1,000000 1,0
  NOx 0,085000 11,8
  CHx 1,500000 0,67
  C 0,500000 20,00
  Pb 0,000700 1,43×103
  Hidrocarburi aromatice policiclice 0,000001 1×106
 Pentru diminuarea in gazele de esapament a substantelor daunatoare si 
  mentinerea CLA, stabilite de lege, sunt folosite urmatoarele cai:
  1. Utilizarea combustibilului gazos (H2, CH4, etc.)
  2. Utilizarea combustibilului combinat.
  3. Imbunatatirea injectarii benzinei in tractul de aspirare si obtinerea 
  amestecului necesar de benzina.
  4. Perfectionarea proceselor de ardere (anticamera-flacara).
  5. Purificarea catalitica a gazelor de esapament.
  Mai eficienta este combinarea purificarii catalitice cu una din metodele sus-numite, 
  excluzand arderea hidrogenului.
  Mai actuala este utilarea purificatoarelor de gaze (la automobilele cu sisteme 
  de formare exterioara a amestecului) nu cu sisteme de injectare, ci cu carburatoare.
  Carburatoarele moderne, instalate la automobilele "Moskvich" si "Lada", 
  la o ajustare corecta a lor si a sistemelor de aprindere, permit de a avea in 
  gazele de esapament in regimul de lucru al motorului in gol, oxid 
  de carbon in limitele 0,5-1,2%, hidrocarburi 1200 mln-1, care in 
  comparatie cu oxidul de carbon nu depaseste normele CLA dupa standardul actual 
  si se limiteaza la 2%. Insa lipseste garantia ca la automobilele exploatate 
  sunt ajustate carburatoarele si sistemele de aprindere.
  Automobilele de producere europeana, SUA si Japonia (foste in exploatare), 
  aduse in Moldova, de regula, sunt inzestrate cu sisteme de injectare 
  a benzinei si sistemul I-sonda, sau cu carburatoare mai putin toxice, majoritatea 
  fiind echipate cu purificatoare a gazelor. Insa speranta ca ele polueaza 
  mai putin mediul ambiant nu este justificata din urmatoarele considerente:
  1. Lipseste garantia ca starea lor tehnica este satisfacatoare, fiindca in 
  republica nu sunt bancuri de diagnosticare pentru verificarea sistemelor sus-numite.
  2. De regula purificatoarele catalitice a automobilelor in cauza sunt 
  uzate in urma distantei mari, care s-a parcurs (dupa cum se stie, durata 
  functionarii purificatoarelor este de 50000-100000 km), iar kilometrajul parcurs 
  la automobilele aduse, de obicei, este de 100000 km si mai mult sau catalizatoarele 
  sunt "otravite", fiindca nu oriunde este posibila alimentarea cu benzina 
  neetilata. "Otravirea" purificatorului decurge foarte repede in 
  urma depunerii unui strat de plumb pe suprafata catalizatorului, daca benzina 
  contine adaosuri de plumb. Dupa consumarea unui rezervor de astfel de benzina 
  purificatorul nu mai neutralizeaza oxidul de carbon, iar dupa doua-trei rezervoare 
  - si toti ceilalti compusi.
  Este stabilit ca o diminuare mai eficienta a continutului componentilor nocivi 
  in gazele de esapament se atinge prin utilizarea catalizatorilor pentru 
  purificarea oxidativa a CO, CHx la admisia suplimentara a aerului in tractul 
  de esapament. Insa aceasta necesita prezenta si a unei instalatii suplimentare 
  pentru pomparea aerului si a altei instalatii pentru arderea combustibilului 
  ramas. Diminuarea continutului gazelor de esapament se poate efectua si prin 
  intermediul catalizatorilor complecsi.
  In asa tari ca SUA, RFG, Franta si Japonia au fost obtinute mari succese 
  in elaborarea purificatoarelor de gaze pentru transportul auto. In 
  rezultat in 1970 in SUA a fost adoptata legea privind puritatea 
  aerului, iar in anul 1975 s-au stabilit niste norme stricte asupra evacuarii 
  substantelor daunatoare in atmosfera de catre motoarele alimentate cu 
  benzina.
  In RFG in anul 1983 guvernul a luat o hotarare de a ridica 
  cu 90% a normelor toxicitatii gazelor de esapament si de trecere la folosirea 
  benzinei neetilate (benzina ce contine 0,05 cm3 tetraetil de plumb intr-un 
  galon echivalent cu 3,785 l). Din anul 1985 majoritatea automobilelor, produse 
  in RFG, sunt inzestrate cu instalatii de purificare a gazelor. Insa 
  purificatoarele produse in RFG costa foarte scump, deoarece sunt utilizati 
  catalizatori din platina si rodiu.
  Intensificarea cercetarilor pentru elaborarea si implementarea purificatoarelor 
  de gaze a servit adoptarea in mai multe tari a actelor legislative privind 
  strictetea normelor de continut a substantelor toxice in gazele de esapament 
  de la transportul auto.
  In rezultat au fost elaborate constructii originale a purificatoarelor 
  de gaze. De exemplu, firma "Enghelgard" a propus metoda industriala 
  de producere a ceramicii de fagure, care poseda o rezistenta gazodinamica redusa. 
  Firma "GSM" a elaborat catalizatorul de Pt-Pd pentru purificarea oxidului 
  de carbon si hidrocarburilor. Au fost imobilizati catalizatorii Pt-Rh, Pt-Rh-Pd-Ce 
  pe oxid de aluminiu granulat, pe purtatorii din ceramica cu scopul purificarii 
  mai complexe a gazelor de CO, CH4 si NOx (firma "GMC", "Ford", 
  "Chrysler").
  Posedam experiente si sunt premise pentru utilizarea compusilor catalitici cu 
  continut redus de metale scumpe si rare, baza carora o constituie metalele polivalente 
  a grupei intermediare cu structura electronica a subnivelului "d" 
  necompletata, precum si catalizatori ce nu contin metale scumpe si rare, dar 
  in compozitia lor intra stfel de metale ca nichelul, cuprul si cromul.
  Dezvoltarea catalizei eterogene de purificare a gazelor de esapament de la motoarele 
  transportului auto a contribui la obtinerea ceramicii de fagure, ca purtator 
  primar, precum si sinteza catalizatorilor pe baza unor compusi neorganici neordinari 
  (perovskite, acizi heteropoliciclici).
  In calitate de materie prima pentru obtinerea catalizatorilor pot fi utilizate 
  deseurile industriei galvano-chimice ce contin cupru, nichel, crom etc. Extragerea 
  lor este posibila prin metoda dezalcalinizarii si transferarea lor in 
  complexe amoniacale solubile, cu reducerea ulterioara sub actiunea amestecurilor 
  de reducatori activi. Cu ajutorul acestei metode este posibila stratificarea 
  metalelor sau aliajelor lor cu formarea termica ulterioara a fazelor spinelice 
  cu compozitie stabilita.
  De asemenea se utilizeaza o tehnologie mai avansata de producere a catalizatorilor 
  prin metoda descompunerii termice a compusilor diferitor metale. Insa 
  aceasta metoda face cheltuieli mari de energie si costul sarurilor initiale 
  este mai inalt.
  Luand in considerare ca numarul automobilelor in Moldova creste 
  accelerat, sunt necesare cercetarile in domeniul elaborarii catalizatorilor 
  complecsi de purificare a gazelor de esapament, utilizand ceramica de 
  fagure. O metoda similara de producere a ceramicii de fagure pe baza de cordierita 
  in Moldova deja exista.
  Insa limitarea numai la astfel de lucrari este insuficienta pentru solutionarea 
  practica a acestei probleme. Este necesar sa luam un sir suplimentar de masuri 
  ce constau in urmatoarele:
  1. Sa elaboram la nivel de legislatie asigurarea purificarii ecologice a mijloacelor 
  de transport, plus la aceasta ridicand cerintele fata de CLA a substantelor 
  daunatoare in gazele de esapament de la motoarele automobilelor nu numai 
  jos de nivelul tarilor Europei Apusene.
  2. Sa trecem la utilizarea benzinei neetilate.
  3. Sa cream Centrul de diagnosticare si a sucursalelor lui in republica 
  cu scopul verificarii transportului auto la corespunderea normelor standardelor 
  de Stat.
  4. Sa asiguram controlul tuturor automobilelor aduse in tara in 
  corespundere cu cerintele puritatii ecologice.
  5. Sa organizam producerea purificatoarelor catalitice a gazelor cu instalarea 
  lor obligatorie la automobile in corespundere cu actele legislative.
  In unele regiuni concentrarea elementelor chimice si impuritatilor din 
  aerul atmosferic atinge un nivel periculos pentru viata. Cu "ploile acide", 
  aceste substante dizolvate in apa ce cade pe pamant infecteaza apa 
  si nimicesc vegetatia pe teritorii mari. Odata cu cresterea numarului de statii 
  atomoelectrice, sporeste substantial pericolul acumularii in aer si pe 
  pamant a substantelor radioactive. Un exemplu in acest sens este 
  avaria de la statia Cernobal, care a poluat teritorii imense din Ucraina, 
  Belorusia, Moldova si din alte tari.
  In ultimul timp apare pericolul gauririi stratului de ozon al planetei, 
  ce apara vietatile de pe glob de influenta distrugatoare a razelor ultraviolete. 
  Avariile si acumularile de substante toxice in aer, apa, sol conduc la 
  cresterea imbolnavirilor grave.
  Toate aceste probleme se pot rezolva prin stabilizarea unui echilibru intre 
  activitatea economica umana si mediul ambiant, adica un echilibru optim in 
  sistemul "om-natura". Cautarea solutiilor trebuie sa se desfasoare 
  in doua directii:
  1. in primul rand, trebuie ca toate fortele umane mondiale sa colaboreze 
  in sensul pastrarii si ocrotirii sistemelor biologice inca existente, 
  sa nu se permita distrugerea florei si faunei de pe planeta Pamant;
  2. odata cu protejarea sistemelor biologice, e necesara elaborarea mecanismelor 
  de reglare a industriilor biotehnologice.
  Omenirea trebuie sa aloce tot mai multe venituri provenite din activitatea economica, 
  pentru a salva principalele resurse de viata ale sale - aerul, apa, solul.
  Rezultatele economice si tehnologice obtinute de-a lungul deceniilor in 
  tarile dezvoltate au creat un optimism robust in jurul sistemului de productie 
  si tehnologie modern, incat legatura fireasca de interconditionare 
  dintre cresterea economica si mediu fie ca a fost uitata, fie ca a creat o imagine 
  falsa, potrivit careia natura generoasa se poate dispensa de toate bogatiile 
  sale, pe care omul le poate obtine dupa bunul sau plac fara vreun control sistematic. 
  De asemenea, s-a creat imaginea ca omul inzestrat cu forta inteligentei 
  si tehnologie moderna trebuie sa domine si apoi sa transforme natura, punand-o 
  astfel in intregime in slujba sa.
  Aceasta atitudine fata de mediu a fost reflectata din plin de stiintele economice, 
  care, astfel au alimentat si ele constiinta multor generatii in directia 
  respectiva. Insa in felul acesta am asistat la adancirea instrainarii 
  omului de natura, proces care incepuse deja odata cu inaintarea 
  spre civilizatiile moderne, de cand el isi creaza si isi dezvolta 
  un mediu artificial tot mai confortabil, pe seama sau in opozitie cu cel 
  natural.
  Sistemul tehnologic modern il instraineaza pe om de natura in 
  asa masura incat el actioneaza tot mai mult impotriva ei, 
  contribuind la degradarea acesteia. Natura astfel se poate razbuna in 
  mod ireversibil. Problema esentiala este nu numai de a gasi explicatii privind 
  originea unor astfel de atitudini, ci si de a face pe om un bun aliat si protector 
  al naturii de a cauta si construi mecanismele economice si sociale, necesare 
  care sa lucreze pentru protectia mediului in conditiile cresterii economice.
  Din punct de vedere al manierei generale a subiectelor tratate, se poate aprecia 
  ca in acest domeniu sunt formate trei curente principale, care in 
  general sunt dominate de viziunea a trei profesii: a) ecologi, care in general, pe baza unor studii ample si concrete a faptelor 
  si fenomenelor, pledeaza in favoarea conservarii mediului natural, adeseori 
  emitand ca solutie principala incetinirea sau oprirea cresterii 
  economice. b) economisti, care pe baza cercetarilor concrete ale ecologilor, ca si a unor 
  cercetari proprii, subliniaza compatibilitatea dintre cresterea economica si 
  conservarea mediului, continand nu numai explicatiile ci si mecanismele 
  economice sociale necesare pentru a asigura aceasta compatibilitate. c) matematicieni, care, de obicei, pe baza unor ipoteze, ca si a unor concepte 
  elaborate fie de ecologi, fie de economisti, formeaza modele pentru a clarifica 
  mai bine interdependentele, dintre variabile si pentru a desprinde unele tendinte, 
  inclusiv cele pe termen lung.
  Acest domeniu necesita insa o cercetare ampla, interdisciplinara in 
  care economistii si tehnologii din diferite ramuri si de diverse specialitati 
  trebuie sa conlucreze.
3.1 DACA TREBUIE OPRITA CRESTEREA ECONOMICA
Potrivit parerii unor ecologi, imperativul mediului necesita oprirea cresterii 
  economice ca o chestiune a supravietuirii. Dupa parerea multor economisti insa, 
  imperativul socio-economic, dimpotriva solicita continuarea cresterii ca o problema 
  a supravietuirii sociale. Insa si unii si altii pun aceste probleme sub 
  forma unor conditii necesare, insa nu si suficiente, primii referindu-se 
  la cerinta protejarii si restaurarii ecosistemelor, iar ceilalti la cerinta 
  progresului social si a asigurarii stabilitatii economice.
  Evolutia vietii economico-sociale nu poate fi interpretata in termeni 
  fizici, cantitativi sau doar in termenii unor relatii liniare, univoce, 
  deterministe.
  Asupra acestei relatii si concluzii simplificate se pot face urmatoarele observatii: a) cresterea economica exprimata prin evolutia PNB nu este scopul final, ci 
  doar un mijloc, un instrument, scopul final al productiei sociale si in 
  general al intregii activitati social-economice fiind cresterea nivelului 
  de trai. b) Cresterea economica, exprimata prin indicatori sintetici ca PNP etc. constituie 
  o sursa substantiala a cresterii bunastarii individuale si sociale a populatiei, 
  cu toata cresterea de c