Introducere
Pentru prima oara in istorie capitalismul a invins astazi cu adevarat.
Victoria capitalismului a avut loc pe trei fronturi. f7n23nc
Prima batalie s-a dat in Anglia, prin Margaret Thatcher, si in Statele
Unite, prin Ronald Reagan. Cei doi au infaptuit impreuna prima revolutie
conservatoare in materie de politica economica: revolutia statului minimal.
Principiul vizibil al acestei revolutii: mai putine impozite pentru cei bogati.
Ca urmare, a acestei revolutii, astazi asistam la o cursa de relaxare fiscala.
Cea de-a doua victorie a capitalismului a fost unificarea Germaniei de Est cu
cea de Vest in 1989.
A treia victorie a fost o batalie de o suta de ore purtata in sudul Irakului.
Capitalismul a invins comunismul. Notiunea de “Lumea a Treia”
dispare odata cu incheierea razboiului rece. Avem de-a face deci cu o
simpla dualitate: de o parte tarile dezvoltate sau cu un ritm rapid de dezvoltare,
care sunt toate tari capitaliste, de cealalta parte, tarile subdezvoltate, adica
tarile sarace.
Sistemul capitalist este departe de a fi omogen. El s-a diferentiat in
doua mari modele ce se infrunta: ”capitalismul cotra capitalismului”.
Este vorba de modelul anglo-saxon, de o parte, si modelul germano-nipon, de
cealalta. Dar terminologia “model anglo-saxon”versus “model
germano-nipon”nu ne este de folos decat daca privim lucrurile de
foarte departe.
Statele Unite constituie un model economic in sine. Nu se poate vorbi
insa, de existenta unui “model european”. Prabusirea comunismului
scoate la iveala opozitia dintre doua modele de capitalism. Unul, cel”neoamerican”se
bazeaza pe reusita individuala si pe profitul financiar rapid. Celalalt, cel
“renan”, are drept centru Germania si prezinta numeroase asemanari
cu cel din Japonia.
Istoria ultimului deceniu ne arata ca modelul“ renan”este deopotriva
mai echitabil si mai eficient decat cel “neoamerican”.
I. America is back
In 1980, America era paralizata de crizele interne, umilita in
exterior-in special de Iran si de afacerea ostaticilor-amenintata si slabita
de concurenta de data recenta a tarilor europene si mai ales a Japoniei.
Ronald Reagan, presedintele Americii in 1980, afirma ca dorinta lui cea
mai mare este sa readuca
America in primplanul scenei internationale.
America este prima putere militara a lumii si doreste sa demonstreze acest lucru.
In acest scop Reagan pune in aplicare “razboiul stelelor”
sau “initiativa de aparare strategica”(IAS).
Reagan a reformat in special dereglementand, reducand adica
rolul statului. Singurul proiect prioritar al Americii pe termen lung este apararea.
Reagan simplifica impozitul pe venit si controleaza sever masa monetara. Politica
monetara a majoritatii tarilor incepe sa se inspire din politica Rezervei
Federale americane. Dolarul serveste drept moneda de referinta in tranzactiile
internationale.
In 1980, stocul de investitii americane in strainatate se ridica
la 215 miliarede de dolari.
II. America backwards(America in regres)
Noua America se degradeaza. America se afla pe primul loc in ceea ce
priveste criminalitatea si consumul de droguri, si pe ultimul loc in privinta
vaccinarilor si a participarii la alegeri. America se confrunta cu un dualism
intre bogati si saraci, intre marile universitati si un sistem scolar
aflat in ruina. acest dualism duce la reaparitia tensiunlor sociale, la o “lupta de clasa”anarhica
si sporadica.
Ivatamantul primar si cel secundar alcatuiesc un sistem scolar submediocru.
Dintre toate statele OCDE, Statele Unite cheltuiesc cel mai mult pentru sanatate(peste
10% din PIB), dar totusi sistemul sanitar american este dezastruos. America
este cea mai mare putere economica a lumii, dar si cel mai mare contractant
de imprumuturi al ei.
Volumul imprumuturilor contractate de intreprinderile americane
s-a triplat incepand din 1980. La sfarsitul anului 1990, orasul
Washington avea un deficit bugetar de 200 de milioane de dolari. Orasul Washington,
al carui fost primar, Marion Barry, a fost condamnat, in luna august a
aceluiasi an, la sase luni de inchisoare pentru detinere si folosire de
droguri.
Noul primar al New York-ului, onorabilul David Dinkins, s-a vazut nevoit, pentru
a reduce enormul deficit bugetar al orasului, sa concedieze, incepand
din vara lui 1991, 30000 de angajati ai primariei(printre care 4000 de profesori),
adica echivalentul a 10% din efectivele permanente. El a mai trebuit sa se atinga
si de darul facut civilizatiei umane de catre imparatul Vespasian, inchizand
toate toaletele publice, ca si toate centrele de tratare a toxicomanilor(New
Zork-ul numarand peste 500000 de consumatori de droguri, la o populatie
de 7 milioane de locuitori), precum si marea majoritate a centrelor de primire
destinate celor fara adapost. In aceasi situatie sunt si gradina zoologica
din Central Park, cele trizeci de piscine municipale, iluminatul urban, care
urmeaza sa fie redus cu o treime, in vreme ce criminalitatea este in
continua crestere; sau suspendarea, pe timp de un an, a programului de reciclare
a deseurilor menajere. Aproape toate marile orase americane se gaseau in
situatii asemanatoare.
Alte semne ale degradarii Americii sunt: aeroporturile prost intretinute,
cartierele mizere precum Bronx, South Dallas si multe altele, in care
domneste o mizerie verde-albastruie; noii homeless din San Francisco, care,
cu toate ca beneficiaza de un loc de munca permanent, nu-si mai pot permite-din
pricina speculatiei imobiliare- sa-si plateasca o locuinta si isi duc
viata in automobilele personale; marile orase precum Houston, Washington
sau Los Angeles, devastate de razboiul”crack-ului”si de delicventa;
ghetourile negrilor aflate, din nou, in efervescenta, ca in anii
’60.
Criminalitatea in America -in special in randul negrilor-
a crescut vertiginos. La New York se inregistreaza cinci omoruri pe zi,
dar in alte zece orase americane se ucide inca si mai mult.
In 1990, Washington-ul, inregistrand 483 de crime, isi
dobora, pentru al treilea an consecutiv, propriul record. In clipa de
fata, peste un milion de cetateni americani se afla la inchisoare, si
mai mult de trei milioane, sub control judiciar.
In zece ani, populatia penala a Americii a facut mai mult decat
sa se dubleze, depasind in prezent, cu 30%, nivelul record atins de Africa
de Sud(4,26% fata de 3,33%).
In ceea ce priveste recenta extindere a flagelului drogurilor, favorizat
de aparitia crack-ului(un derivat foarte ieftin al cocainei), ritmul creste
vertiginos. O ancheta foarte amanuntita efectuata in primavara anului
1988 scotea la iveala faptul ca 23 de milioane de americani consumasera droguri
in precedentele treizeci de zile. Dintre acestia, 6 milioane recurgeau
mai mult sau mai putin la cocaina, iar 500000, la heroina.
Industria americana se afla in regres. In 1990, in total,
deficitul comercial al industriei automobilistice americane atingea suma de
60 miliarde de dolari.Calitatea productiei si a priceperii americane se afla,
si ea, intr-un relativ regres. In 1992, datoria externa a Americii(adica
datoria ei fata de strainatate scazand creantele) atinsese suma de 1100
miliarde d e dolari, echivalentul a doua treimi din totalul datoriilor tarilor
din Lumea a Treia. America se vede nevoita sa imprumute, in fiecare
an, aproximativ 150 miliarde de dolari(3% din PIB), in special de la japonezi
si de la germani, ale caror excedente financiare reprezinta exact suma pe care
o ia cu imprumut.
III.. Celalalt capitalism
Modelul renan se intinde din nordul Europei pana in Elvetia
si se inrudeste partial cu Japonia. Bunurile necomerciale sunt aceleasi
in ambele modele de capitalism. Bunurile comerciale ocupa un loc mult
mai important in cadrul modelului neoamerican decat in modelul
renan. Bunurile mixte- care depind atat de piata, cat si de initiativele
publice- sunt mai importante in modelul renan.
In modelul renan, religiile functioneaza ca institutii necomerciale. In
Statele Unite, in schimb, religiile sunt din ce in ce mai mult administrate
ca institutii mixte.
In modelul neoamerican,intreprinderea nu este altceva decat
un bun comercial ca oricare altul, in vreme ce , in modelul renan
ea este de natura mixta, este communitz cel putin in aceeasi masura in
care este commodity. Salariile sunt bunuri comerciale in modelul neoamerican,
si mixte, in cel renan(in functie de factori straini de productivitatea
salariatului). Bancile germane mizeaza pe factorul durata.
Modelul renan are puternice tendinte protectioniste. Rata de sindicalizare a
populatiei active a Germaniei, a atins, din nou, nivelul din anii ’60,
adica aproape 42% fata de abia 10% in Franta. In modelul renan statul
nu se substituie niciodata pietei.
IV. Superioritatea economica a modelului renan
La 19 octombrie 1987, un crah bursier zguduie, pe neasteptate, pietele financiare.
Drept urmare, marca germana si yenul japonez submineaza putin cate putin
pozitiile dolarului. Puterea de cumparare stabila a marcii, explica de ce ratele
dobanzilor sunt , in Germania, mai mici decat in alte
tari.
O moneda forte constituie un handicap economic,dat fiind ca face ca produsele
nationale sa fie mai scumpe in strainatate si,prin urmare, mai greu de
exportat. O moneda forte iti permite sa cumperi la preturi scazute in
strainatate.
Mica Elvetie poseda si ea o moneda invidiata de celelalte tari. Francul elvetian
continua sa figureze ca a patra moneda de rezerva in lume. In Elvetia
si ratele dobanzilor sunt printre cele mai scazute din lume. Depreciera
monedei antreneaza, in mod automat, doua efecte foarte bine cunoscute
asupra balantei comerciale: importurile, exprimate in moneda nationala,
se scumpesc, in vreme ce produselor exportate, platite in devize
straine, le scad preturile. Economistii numesc aceasta inlantuire automata
a celor doua efecte “curba in J”.
Tarile de tip renan domina in majoritatea sectoarelor industriale: ele
sunt solid acorate in ramurile traditionale si consacra un efort iesit
din comun industriilor de viitor.
Pregatirea este unul dintre factorii-cheie ai dinamismului industrial al tarilor
renane.
V. Superioritatea sociala a modelului renan
In capitalismul neoamerican singurele programe sociale de avengura sunt
cele initiate de administratiile Kannedy si Johnson, in anii ’60,
si sunt destinate in principal persoanelor in varsta(MEDICARE)
si persoanelor aflate sub pragul saraciei(MEDICAID).
In Germania asigurarile sociale au fost infiintate de Bismarck.Germanii
sunt asigurati impotriva principalelor riscuri(boala, accidente de munca,
somaj) si beneficiaza de un regim al pensiilor deosebit de avantajos. Legea
federala cu privire la ajutorul social pur si simplu interzice mizeria.
Imbogatirea individuala spectaculoasa nu este in tarile renane la
fel de usoara ca in lumea anglo-saxona. Tarile modelului renan sunt mai
putin fluide din punct de vedere social.
In Statele Unite, nivelul prelevarilor obligatorii reprezinta 30% din
PIB, in comparatie cu 44% in Franta, 40% in Germania si 52%
in Suedia.
VI. Reculul modelului renan
Modelul renan sufera din plin influentele politice, mediatice si culturale
ale concurentului sau american. In comparatia cu rivalul sau de peste
Atlantic, modelul renan este relativ egalitar.
Asigurarea obligatorie functioneaza perfect atata vreme cat oamenii
nu au invatat sa se foloseasca de ea.
Toate tarile apartinand modelului renan se confrunta cu o situatie demografica
ingrijoratoare, “rata de improspatare a populatiei”(2,1
copii pentru fiecare femeie) nemaifiind, in ceea ce le priveste, asigurata.
Consecinte: in Japonia si in Germania, populatia activa se afla
in scadere.
Desindicalizarea, este, desigur, un fenomen mondial, care afecteaza deopotriva
Statele Unite, Franta, Marea Britanie, Suedia, Japonia si chiar Germania. Banul
facil patrunde putin cate putin in inima economiilor renane.
Fenomenul de globalizare financiara(rezultat din inovatie, internationalizare
si dereglementare) a izbit lumea cu o forta fara precedent.
VII.Cum ajunge sa se impuna tocmai cel mai putin performant?
Capitalismul renan -;onest, egalitar, prudent si discret- este lipsit
de orice forma de atractie. Este o adevarata nulitate mediatica. Are totul pentru
a fi eficient, insa nimic pentru a seduce.
Mediile de informare joaca un rol tot mai important in viata economica.
Febra speculativa, preocuparea obsesiva pentru rentabilitatea imediata si dictatura
banului au pus, in clipa de fata, stapanire pe insesi mijloacele
de informare in masa.
Economia-cazino isi extrage o parte a fortei de care dispune din seductia
jurnalistica.
Concluzie
Prabusirea comunismului a insemnat si un progres mondial al democratiei.
Triumful economiei de piata, al interdependentei economice si al schimburilor
comerciale, a reprezentat si o nesperata bunastare pentru milioane de barbati
si de femei.
In raporturile lui cu statul, capitalismul a parcurs, exact in doua
secole, intre 1791 si 1991, trei faze distincte. In clipa de fata,
tocmai am patruns, in mod insidios, in cea de-a treia.
Prima faza a fost aceea a capitalismului impotriva statului. Din aceasta
perspectiva, data-cheie este, pentru Franta, anul 1791, cand a fost adoptata
faimoasa lege Le Chapelior, care este, poate, cea mai importanta lege in
materie de economie a intregii Revolutii Franceze: ea suprima corporatiile,
interzice sindicatele si pune bazele-impotriva vechii tutele a statului
monarhic- libertatii comertului si industriei.
Cea de-a doua faza a capitalismului, faza capitalismului supravegheat de stat
incepe in 1891. Toate reformele incearca sa vizeze acelasi
obiectiv: acela de a corecta excesele pietei si de a tempera violentele capitalismului.
Din 1991, am patruns in cea de-a treia faza, faza capitalismului care
ia locul statului. Statul nu mai este perceput ca un protector sau ca un organizator,
ci ca un parazit, o frana, o povara.
In Europa “marea piata din 1992” este de larga inspiratie
reaganiana: concurenta maxima, implicare minima a statului.
Michel Albert isi pune intrebarea, cum am arata daca Europa, in
general, si Franta, in mod particular, ar trece cu totul de partea modelului
reaganian? Ipoteza este pe departe de a fi absurda. Caci americanizarea progresiva
a Europei nu se limiteaza la economie.
Franta este pe departe campioana prelevarilor obligatorii(44,6% in 1990).
In Statele unite acest procent, este mai mic 30%.
Daca am aplica dintr-o data, in Franta, rata de impozitare practicata
in America, fiecare francez ar avea in plus 16400 de franci. Dar
nu este cu putinta ca, in acelasi timp, sa saracesti statul si sa-i ceri
sa-si asume aceleasi sarcini. Tot felul de cheltuieli care, astazi sunt in
seama statului, ar trebui, deci, sa fie in mod automat suportate de catre
fiecare din noi, in mod individual.