Importul o activitate care are importanta pentru participarea unei tari la
diviziunea mondiala a muncii si, in consecinta, contribuie la dezvoltarea
economiei nationale. i4h5hm
Exportul se face in scopul adunarii de bani straini (devize) necesari
pentru plata importurilor.
Efectele pozitive ale activitatii de import sunt:
1. activeaza exporturile - ca o regula generala, se constata ca promovarea exportului
oricarei tari poate fi stimulata de promovarea importurilor in tara respectiva.
In special tarile in curs de dezvoltare (cu rezerve modeste de aur
si devize) practica o politica de echilibrare a balantei lor comerciale pe tari,
dar si pe ansamblul comertului lor exterior;
2. asigura economisirea de munca vie (sociala). In general, orice tara
urmareste sa dezvolte o activitate de import rentabila, aceasta trebuind sa
urmareasca sa importe orice bun sau serviciu pe care poate sa il realizeze
si in tara, dar acest lucru sa duca si la o economie de munca sociala,
altfel importurile nu se justifica decat daca au la baza alte motive,
cum ar fi situatia in care capacitatea de productie a bunului respectiv
este incarcata, iar satisfacerea nu poate fi amanata.
In general, o tara trebuie sa urmareasca, cel putin la nivel macroeconomic,
ca pierderea de munca sociala la export sa fie compensata de economia de munca
sociala la import.
3. contribuie la dezvoltarea economiilor nationale prin: n accelerarea procesului de investitii; n se urmareste sa se importe tehnica si tehnologie de inalta calitate; n permite aprovizionarea cu materii prime si materiale; n asigura completarea necesarului de bunuri de consum pentru piata interna in
vederea completarii productiei interne si pentru diversificarea gamei de bunuri
de consum in cadrul politicii generale de crestere a nivelului civilizatiei.
In concluzie, trebuie retinut faptul ca este necesar sa se urmareasca
optimizarea importului. Principala cale de optimizare este aceea a necesitatii
diversificarii surselor de aprovizionare.
In general, orice importator doreste sa promoveze o politica comerciala
corecta (echilibrata) si atunci urmareste sa-si diversifice sursele de aprovizionare
cu bunuri si servicii din afara. Aceasta diversificare ii ofera avantaje
certe, cum ar fi:
n ii reduce gradul de dependenta de un furnizor sau de un grup redus de
furnizori; n ii largeste spatiul de miscare in negocierea contractelor de import; n ii asigura cresterea gradul de dependenta, de siguranta in aprovizionarea
in flux continuu; n duce la evitarea dereglarilor de ritm, in afara celor determinate de
cauze de forta majora; n participarea la construirea de obiective industriale pentru extragerea si
prelucrarea materiilor prime; n dezvoltarea importurilor de completare, mai ales in domeniile industriale.
Importul de completare este foarte important si se face, de obicei, in
baza unor contracte de cooperare, si daca se reuseste realizarea lui inseamna
ca tara respectiva nu mai este in stare sa isi asigure anumite capacitati
de dezvoltare.
Aceasta diversificare trebuie si ea sa aiba anumite limite pentru ca un grad
prea mare de diversificare duce la cresterea costurilor.
POLITICA EXPORTULUI
Exportul este necesar pentru ca orice tara trebuie sa-si realizeze mijloacele
de plata necesare pentru efectuarea importului.
Exportul reprezinta efortul, iar importul este rezulatul efortului.
Preocuparea pentru achizitionarea de mijloace de plata straine prin care un
stat sa-si poata realiza importul il determina pe acesta, de mai multe
ori, sa sprijine intens promovarea si stimularea exportului.
Exportul se realizeaza prin diverse cai care tin de politica comerciala a statului
respectiv.
Una din problemele esentiale care face obiectul preocuparilor pentru export
consta in a nu exporta bunuri si servici necesare economiei nationale,
in afara imprejurarilor de exceptie, cand trebuie sa fie sacrificate
anumite necesitati interne. Acest sacrificiu trebuie facut, insa, intr-o
ordine selectiva si doar in scopul achizitionarii de mijjloace de plata
care sa permita realizarea importurilor ce sunt vitale economiei nationale.
Prin export se ocroteste productia proprie, fara a se afecta relatiile economice
internationale prin introducerea unor bariere tarifare si netarifare la import.
Exportul este si o sursa de venit, pentru ca la baza oricarui export se afla
interesul pentru obtinerea de venituri atat din partea producatorilor,
cat si din partea comerciantilor care, daca gasesc o posibilitate de a-si
valorifica produsele, le indreapta spre export.
Prin export creste gradul de ocupare a fortei de munca nationala pentru ca una
din problemele importante ale fiecarui stat, indiferent de nivelul acestuia
de orientare politica sau sociala, este integrarea si utilizarea fortei de munca
nationale. Neutilizarea si neintegrarea corespunzatoare duce la somaj, revolte,
reducerea natalitatii, precum si alte efecte negative.
Exportul asigura si cresterea calificarii fortei de munca prin faptul ca revolutia
tehnico-calitativa de pe piata mondiala impune formarea sistemului de organizare
si de instruire permanenta a cadrelor, astfel incat forta de munca
sa stapaneasca tehnicile si tehnologiile avansate si sa realizeze produse
competitive.
Exportul contribuie, tototadata, la cresterea si omogenizarea nivelului tehnic
si calitativ al productiei. Dezvoltarea substantiala a exportului presupune
si dezvoltarea relatiilor de cooperare cu celelalte tari in perioada actuala.
In acest sistem de specializare pe baza de de cooperare, sectoarele implicate
sunt obligate sa respecte anumite conditii tehnice si de calitate si atunci
se produce acest proces de ocupare tehnico-calitativa. Acest proces pozitiv
se polarizeaza si in celelalte sectoare si sustine, astfel, dezvoltarea
economiei mondiale.
Exportul asigura valorificarea productiei excedentare spontane, productie ce
se creaza, de obicei, in doua moduri:
1. fie in mod constient, pentru a creste exportul;
2. fie in mod spontan, sub influenta unor factori, cum ar fi: saturarea
pietei interne, depasirea productiei, care a fost determinata in mod gresit,
anumite bunuri de consum numai sunt la moda, scaderea puterii de cumparare,
descoperirea de noi zacaminte de materii prime, productii agricole bune, etc.
In concluzie, exportul este necesar pentru ca este si un factor important
de dezvoltare a economiei unei tari, a economiei mondiale si pentru ca el contribuie
la cresterea rezervelor valutare si de aur necesare realizarii si consolidarii
convertibilitatii monedei nationale.
Pentru promovarea importului si exportului au fost create o serie de organizatii,
care pot fi impartite in: organizatii nationale si organizatii internationale.
In categoria organizatiilor nationale se includ institutiile centrale
de stat. In orice stat activitatea in domeniul relatiilor economice
externe este coordonata, spijinita si indrumata de catre guvern, care
isi exercita atributiile prin intermediul unui organism ministerial: n al Comertului Exterior; n al Industriei si Comertului; n al Comertului si Cooperarii; n al Economiei Nationale; n si in plus, Camera de Comert, Industrie si Navigatie care este, de fapt,
o persoana juridica constituita sub forma obsteasca sau sub forma de asociatii
ale comerciantilor si industriasilor, cu scopul de a se sprijini pe ei pe plan
intern si extern.
Atributiile acestora sunt:
- sa elaboreze studii si informatii privind conjunctura interna si mondiala;
- eliberarea certificatelor de forta majora;
- eliberarea certificatelor de origine;
- eliberarea licentelor de import si de export.
Pe langa aceste institutii de stat, mai sunt organizate si : n Serviciul de Control al Calitatii si de Receptie a Marfurilor; n Comisii de Arbitraj International; n Serviciul de participare la targuri si expozitii; n in unele tari s-au format retele proprii de informare, de prezentare,
de documentare si de asigurare a contractelor intre firme; n diverse asociatii de marketing; n Institutii centrale si locale de statistica referitoare la comertul exterior
si care furnizeaza elemente privind nivelul calitativ al unor produse, materii
prime, preturile unitare sau indicii de preturi, raportul de schimb cu anumite
piete, gradul de prelucrare a lor, etc. n exista si diverse centre de calcul create ca unitati de sine statatoare, care
prelucreaza date cu privire la schimburile comerciale pe baza de comanda, etc.
Organizatiile internationale pot fi grupate in: n organizatii specializate - pe baza acordului incheiat cu Organizatia
Natiunilor Unite, cum sunt cele 15 economii ale tarilor Uniunii Europene, comisiile
economice ONU (5); n grupari regionale - ce si-au format centre de prelucrare a datelor (Uniunea
Europeana si celelalte organizatii financiare, diverse banci regionale); n institutii special create privind comertul international la care participa
tarile lumii, cum ar fi: a) Acordul General pentru Tarife si Comert (GATT); b) Conferinta Natiunilor Unite pentru Comert si Dezvoltare (UNCTAD); c) Organizatia Mondiala pentru Comert (OMC - 1 ian 1995).