Introducere
Victoria capitalismului a avut loc pe trei fronturi. Prima batalie s-a dat
in Anglia, prin Margaret Thatcher, si in Statele Unite, prin Ronald
Reagan. Cei doi au infaptuit impreuna prima revolutie conservatoare
in materie de politica economica: revolutia statului minimal. Nici o alta
reforma financiara nu a mai avut atata succes, ea schimband in zeci de tari
sensul raportului dintre stat si cetatean. v3j19ju
Cea de-a doua victorie a capitalismului a fost mai spectaculoasa si obtinuta
fara lupta si a reprezentat unificarea Germaniei de Est cu cea de Vest in
1989.
A treia victorie a fost o batalie de o suta de ore purtata in sudul Irakului
si a reprezentat de fapt victoria Statelor Unite, sustinute de douazeci si opt
de tari. Capitalismul a invins comunismul.
Odata cu incheierea razboiului rece dispare si continutul notiunii de “Lume
a Treia” . Avem de-a face deci cu o simpla dualitate: de o parte tarile
dezvoltate sau cu un ritm rapid de dezvoltare, care sunt toate tari capitaliste,
de cealalta parte, tarile subdezvoltate, adica tarile sarace.
Dar instaurarea capitalismului intr-o tara nu este suficienta pentru ca tara
respectiva sa se dezvolte economic. Mai e nevoie si de un minimum de reguli.
Iar sistemul capitalist este departe de a fi omogen, dimpotriva el s-a diferentiat
in doua mari modele ce se infrunta: "capitalismul contra capitalismului".
Se remarca modele de economii capitaliste: modelul anglo-saxon si modelul germano-nipon,
iar la o prima aproximare, exista tentatia de a opune primul model celui de-al
doilea.
Bineinteles, exista si modelul american sau modelul”neoamerican”.
Statele Unite constituie un model economic in sine.
Nu se poate vorbi insa, de existenta unui "model european".
Exista totusi un “nucleu dur” al Europei economice, ce are doua
aspecte: aspectul “alpin” (zona Deutsche Mark) si cel “renan”(ce
concentreaza trasaturile caracteristice noii Germanii).
Prabusirea comunismului scoate la iveala opozitia dintre doua modele de capitalism.
Cel "neoamerican" -se bazeaza pe reusita individuala si pe profitul
financiar rapid- si cel "renan" -are drept centru Germania si prezinta
numeroase asemanari cu cel din Japonia. Istoria ultimului deceniu ne arata ca
modelul "renan" este deopotriva mai echitabil si mai eficient decat
cel "neoamerican".
I. America is back
In emisfera de sud, capitalismul triumfator al lui Reagan continua sa fascineze.
Tot Reagan si Margaret Thatcher sunt cei care triumfa si in Europa.
In 1980, America era paralizata de crizele interne, umilita in exterior-in
special de Iran-amenintata si slabita de concurenta de data recenta a tarilor
europene si mai ales a Japoniei, dar si de dezastrul din Vietnam si din Cambodgia
Instalarea lui Ronald Reagan la Casa Alba, in 1980, coincide cu o framantare
cu totul specifica a constiintei americane: prea multe umiliri si prea putine
certitudini.
Ronald Reagan afirma ca dorinta lui cea mai mare este sa readuca America in
primplanul scenei internationale. America este prima putere militara a lumii
si doreste sa demonstreze acest lucru. In acest scop Reagan pune in
aplicare "razboiul stelelor" sau "initiativa de aparare strategica"(IAS)
ce urmareste sa puna definitiv la adapost teritoriul american. In aclasi timp
“razboiul stelelor” este si un incontestebil succes mediatic si
politic. Reagan a reformat in special dereglementand, reducand
adica rolul statului. Singurul proiect prioritar al Americii pe termen lung
este apararea.
Sunt intreprinse mai multe reforme spectaculoase. Cea mai importanta o constituie
ERA (Economic Recovery Act), ce cuprinde trei directii: dereglementarea in sectorul
petrolier, in cel al telecomunicatiilor, al transporturilor aeriene, al bancilor
si al concurentei, sistemul fiscal (simplifica impozitul pe venit) si lupta
impotriva inflatiei (controleaza sever masa monetara).
Consecinta imediata: banii devin mai scumpi, dolarul creste. Dolarul serveste
drept moneda de referinta in tranzactiile internationale.
Resursele de care dispune America sunt cele mai importante de pe Glob, iar in
materie de tehnologie beneficiaza de un avantaj la fel de insemnat. In ceea
ce priveste hegemonia culturala, aceasta devine pe zi ce trece mai puternica,
iar limba engleza devine o limba universala in lumea contemporana.
II. America backwards(America in regres)
Noua America se degradeaza. Nu este vorba doar de o degradare fizica, ci si
de una sociala.
America se afla pe primul loc in ceea ce priveste criminalitatea si consumul
de droguri, si pe ultimul loc in privinta vaccinarilor si a participarii
la alegeri.
La sfarsitul anului 1990, orasul Washington avea un deficit bugetar de
200 de milioane de dolari iar fostul primar, Marion Barry, a fost condamnat
la inchisoare pentru detinere si folosire de droguri.
Noul primar al New York-ului, David Dinkins, s-a vazut nevoit, pentru a reduce
enormul deficit bugetar al orasului, sa concedieze 30000 de angajati ai primariei,
sa inchida toate toaletele publice, toate centrele de tratare a toxicomanilor,
precum si majoritate a centrelor de primire destinate celor fara adapost. Aproape
toate marile orase americane se gaseau in situatii asemanatoare.
Alte semne ale degradarii Americii sunt: aeroporturile prost intretinute,
cartierele mizere, marile orase precum Houston, Washington sau Los Angeles,
devastate de razboiul"crack-ului"si de delicventa; ghetourile negrilor
aflate, din nou, in efervescenta, ca in anii '60.
Criminalitatea in America -in special in randul negrilor-
a crescut vertiginos. In zece ani, populatia penala a Americii a facut
mai mult decat sa se dubleze.
In ceea ce priveste recenta extindere a flagelului drogurilor ritmul creste
vertiginos.
Fenomenele nu afectau doar indivizii izolati. Ele par a cuprinde America insasi,
care se vede nevoita sa asiste neputincioasa la spulberarea acelui “American
Dream”.
Cel mai important rezultat al liberalismului reaganian a fost, probabil, accentuarea
diferentei dintre saraci si bogati. In mod firesc acest dualism duce la reaparitia
tensiunilor sociale.
Invatamantul prestigios coexista cu un sistem scolar submediocru (in ceea ce
priveste invatamantul primar si cel secundar)
Industria americana se afla in regres. Calitatea productiei si a priceperii
americane se afla, si ea, intr-un relativ regres. In 1992, datoria
externa a Americii atinsese echivalentul a doua treimi din totalul datoriilor
tarilor din Lumea a Treia.
III.. Celalalt capitalism
Modelul renan se intinde din nordul Europei pana in Elvetia
si se inrudeste partial cu Japonia. Este vorba de un model indiscutabil
capitalist: economia de piata, proprietatea privata si libera initiativa constituie,
in cadrul lui, regula. El corespunde unei alte viziuni asupra organizarii economice,
altor structuri financiare si unui alt mod de reglare sociala.
Nici el nu este lispsit de defecte insa, trasaturile care il caracterizeaza
ii confera o mare stabilitate.
Bunurile necomerciale sunt aceleasi in ambele modele de capitalism. Singura
exceptie importanta o constituie religiile. Cele doua modele de capitalism se
deosebesc considerabil prin locul pe care il atribuie bunurilor comerciale si
bunurilor mixte. Bunurile comerciale ocupa un loc mult mai important in
cadrul modelului neoamerican decat in modelul renan. Cele mixte
sunt mai importante in modelul renan.
In modelul renan, religiile functioneaza ca institutii necomerciale. In
Statele Unite, in schimb, religiile sunt din ce in ce mai mult administrate
ca institutii mixte.
In modelul neoamerican, intreprinderea nu este altceva decat
un bun comercial, in vreme ce, in modelul renan ea este de natura
mixta. Invatamantul se distribuie, in ambele modele, in toate cele trei categorii
de bunuri, ca si sectorul sanitar.
Fraiele capitalismului renan se afla, in cea mai mare parte, in mainile bancilor.
Bancile germane au o vocatie “universala”, fac, cu alte cuvinte,
de toate.
Modelul renan continua sa fie, din punct de vedere financiar, inchis, dar solid.
Acest model cunoaste o structura a puterii si o organizare a mamagementului
la fel de speciale ca si cele ale capitalului. Imparirea responsabilitatilor
aici este mai dezvoltata ca oriunde.
Tarile renane un in comun un anumit numar de valori: sunt societati relativ
egalitare, sistemul fiscal este mai net redistributiv, interesul colectiv trece
inaintea celui individual.
Modelul renan este original. El incarneaza o sinteza izbutita intre capitalism
si social-democratie.
Modelul renan are puternice tendinte protectioniste, iar statul nu se substituie
niciodata pietei.
IV. Superioritatea economica a modelului renan
La 19 octombrie 1987, un crah bursier zguduie, pe neasteptate, pietele financiare.
Drept urmare, marca germana si yenul japonez submineaza putin cate putin
pozitiile dolarului. Aceste doua monede beneficiaza deja de statutul informal
de moneda forte. Treptat, cele doua tari au devenit centre ale unor zone geografice
monetare in jurul carora graviteaza monedele statelor invecinate. Puterea de
cumparare stabila a marcii, explica de ce ratele dobanzilor sunt , in
Germania, mai mici decat in alte tari.
O moneda forte constituie un handicap economic,dat fiind ca face ca produsele
nationale sa fie mai scumpe in strainatate si,prin urmare, mai greu de
exportat. O moneda forte iti permite sa cumperi la preturi scazute in
strainatate.
Mica Elvetie poseda si ea o moneda invidiata de celelalte tari, iar francul
elvetian continua sa figureze ca a patra moneda de rezerva in lume.
Depreciera monedei antreneaza, in mod automat, doua efecte foarte bine
cunoscute asupra balantei comerciale: importurile, exprimate in moneda
nationala, se scumpesc, in vreme ce produselor exportate, platite in
devize straine, le scad preturile. Economistii numesc aceasta inlantuire
automata a celor doua efecte "curba in J".
Industria tarilor renane este cea mai buna din lume. Tarile de tip renan domina
in majoritatea sectoarelor industriale: ele sunt solid acorate in
ramurile traditionale si consacra un efort iesit din comun industriilor de viitor.
Pregatirea este unul dintre factorii-cheie ai dinamismului industrial al tarilor
renane.
Aceaste putere de productie este in chip remarcabil servita de o “forta
de soc” comerciala deosebit de eficienta. Prin urmare, tarile renane se
dovedesc a fi niste campini ai exporturilor.
Interesul publicului larg pentru economia nationala este cultivat , coordonat
chiar de catre institutii. Aceeasi cultura comuna explica si felul in care puterile
publice isi subordoneaza propria politica preocuparii permanente pentru consolidarea
pozitiei internationale a economiei nationale.
V. Superioritatea sociala a modelului renan
In domeniile securitatii si a reducerii inegalitatilor sociale, modelul renan
se afla inaintea celui neoamerican.
In SUA alocatiile pentru somaj sunt practic necunoscute, iar alocatiile familiale
nu exista. In capitalismul neoamerican singurele programe sociale de avengura
sunt cele initiate de administratiile Kannedy si Johnson, in anii '60,
si sunt destinate in principal persoanelor in varsta si persoanelor
aflate sub pragul saraciei. Insa o mare parte a populatiei americane nu dispune
de o astfel de protectie. Prin urmare sistemul social al regimului neoamerican
este total ineficient si lacunar.
In Germania asigurarile sociale au fost infiintate de Bismarck.Germanii
sunt asigurati impotriva principalelor riscuri(boala, accidente de munca,
somaj) si beneficiaza de un regim al pensiilor avantajos.
Pe ansamblu, tarile renanese pricep mai bine decat celelalte sa imbine justitia
sociala si asumarea colectiva a cheltuielilor cu eficienta gestionarii.
In Statele Unite, multiplele eforturi ale guvernului de a limita cresterea continua
a cheltuielilor de sanatate se dovedesc adesea zadarnice. Un exemplu graitor
este reforma introdusa in spitale. In plus nu exista institutii de nivel cu
adevarat insarcinate cu “lupta impotriva saraciei”. In RFG atitudinea
colectiva fata de saracie este diametral opusa. Legea federala cu privire la
ajutorul social pur si simplu interzice mizeria. In tarile renane inegalitatea
nu este doar mai scazuta, ci este si ami bine acceptata.
Modelul renan este, intr-o oarecare privinta mai rigid decat cel neoamerican.
Mobilitatea sociala este mai putin rapida si reusita individuala mai putin spectaculoasa,
pentru ca nu este la fel de usoara ca si in lumea anglo-saxona. Tarile modelului
renan sunt mai putin fluide din punct de vedere social. Societatea este mai
putin expusa schimbarilor brutale si influentelor din afara.
VI. Reculul modelului renan
Modelul renan sufera din plin influentele politice, mediatice si culturale
ale concurentului sau american. In comparatia cu rivalul sau de peste
Atlantic, modelul renan este relativ egalitar.
Imediat dupa razboi, avantul spectaculos al economiei japoneze a fost pentru
majoritatea populatiei foarte profitabil. Redresarea economica a Japoniei s-a
produs pe baze relativ egalitare.
Toate tarile apartinand modelului renan se confrunta cu o situatie demografica
ingrijoratoare. Consecinte: in Japonia si in Germania, populatia
activa se afla in scadere.
Sistemului traditional al “directoratului” si al “consiliului
de supraveghere” ii sunt reprosate caracterul greoi si incetineala. Aceleasi
contestatii si in ceea ce priveste sistemul de remunerare. Ele tradeaza influenta
directa sau indirecta a modelului neoamerican..
Cresterea tot mai insemnata a puterii pietelor financiare internationale in
tarile renaneare insa si o alta urmare: relativa pierdere a independentei autoritatilor
monetare nationale si a puterii publice.
Unul dintre vectorii cei mai puternici de difuziune a modelului neoamericanin
constituie finanta. In ultimii 15 ani ea a avut o influenta considerabila si
necunoscuta, pana in acel moment, asupra ansamblului tarilor capitaliste. Fenomenul
de globalizare a izbit lumea cu o forta fara precedent. Monede noi incep sa
se internationalizeze: marca germana, francul elvetian si yenul japonez.
In 1971 Nixon anunta sfarsitul convertibilitatii dolarului in aur. Aceasta afecteaza
insasi natura monedei, ce devine o simpla marfa intre altele. Moneda inceteaza
a mai fi un etalon fix.
Internationalizarea se propaga mai ales prin intermediul comertului. Dinamica
schimburilor internationale este foarte puternica.
Fenomenul de globalizare a avut mai multi factori: mijloace tehnologice si juridice,
noul sistem financiar si dereglementarea, care s-a generalizat sub influenta
americana si britanica.
Globalizarea financiara constituie vectorul principal si puternic al propagarii
modelului ultraliberal.
VII.Cum ajunge sa se impuna tocmai cel mai putin performant?
Capitalismul renan -onest, egalitar, prudent si discret- este lipsit de orice
forma de atractie. Este o adevarata nulitate mediatica. Are totul pentru a fi
eficient, insa nimic pentru a seduce. In schimb, concurentul sau american
incendiaza literalmentele si face totul pentru a intra in gratiile publicului.
In ciuda tuturor esecurilor, datoriilor, slabiciunilor industriale si inegalitatilor
lui, capitalismul american continua sa fie un adevarat star mediatic.
Mediile de informare joaca un rol tot mai important in viata economica.
Febra speculativa, preocuparea obsesiva pentru rentabilitatea imediata si dictatura
banului au pus, in clipa de fata, stapanire pe insesi mijloacele
de informare in masa.
Economia-cazino isi extrage o parte a fortei de care dispune din seductia
jurnalistica.
Contextul intelectual al anilor ’80 s-a dovedit deosebit de favorabil
impunerii acetui aspect al modelului neoamerican. Din punct de vedere mediatic
acest model se potriveste perfect cu spiritul epocii. Cultul profitului cu orice
pret ofera avantajul simplitatii brutale si pe acela al claritatii. Poporul
american iaetica foarte in serios, ceea ce de a fi in cazul tarilor latine,
in general.
Daca ne luam dupa aparente capitalismul renan este “cenusiu”. Ii
lipseste imaginea, in vreme ce modelul neoamerican cucereste si trece drept
varianta pura si dura a capitalismului.
Concluzie
Prabusirea comunismului a insemnat si un progres mondial al democratiei.
Triumful economiei de piata, al interdependentei economice si al schimburilor
comerciale, a reprezentat si o nesperata bunastare pentru milioane de barbati
si de femei.
In raporturile lui cu statul, capitalismul a parcurs, exact in doua
secole, intre 1791 si 1991, trei faze distincte. In clipa de fata,
tocmai am patruns, in mod insidios, in cea de-a treia.
Prima faza a fost aceea a capitalismului impotriva statului. Din aceasta
perspectiva, data-cheie este, pentru Franta, anul 1791, cand a fost adoptata
faimoasa lege Le Chapelior, care este, poate, cea mai importanta lege in materie de economie a intregii Revolutii Franceze:
ea suprima corporatiile, interzice sindicatele si pune bazele-impotriva
vechii tutele a statului monarhic- libertatii comertului si industriei.
Cea de-a doua faza a capitalismului, faza capitalismului supravegheat de stat
incepe in 1891. Toate reformele incearca sa vizeze acelasi
obiectiv: acela de a corecta excesele pietei si de a tempera violentele capitalismului.
Din 1991, am patruns in cea de-a treia faza, faza capitalismului care
ia locul statului. Statul nu mai este perceput ca un protector sau ca un organizator,
ci ca un parazit, o frana, o povara.
In Europa "marea piata din 1992" este de larga inspiratie reaganiana:
concurenta maxima, implicare minima a statului.
Michel Albert isi pune intrebarea, cum am arata daca Europa, in
general, si Franta, in mod particular, ar trece cu totul de partea modelului
reaganian? Ipoteza este pe departe de a fi absurda. Caci americanizarea progresiva a Europei nu se limiteaza la economie.
Franta este pe departe campioana prelevarilor obligatorii(44,6% in 1990).
In Statele Unite acest procent, este mai mic 30%.
Daca am aplica dintr-o data, in Franta, rata de impozitare practicata
in America, fiecare francez ar avea in plus 16400 de franci. Dar
nu este cu putinta ca, in acelasi timp, sa saracesti statul si sa-i ceri sa-si asume aceleasi sarcini. Tot felul de cheltuieli care, astazi sunt in
seama statului, ar trebui, deci, sa fie in mod automat suportate de catre
fiecare din noi, in mod individual.