I.Procedee si tehnici de conntrol finaciar e3l15le
II.Programarea activitatii de control financiar
I.1.Unul din procedee este studiul general probabil prin intermediul caruia
controlul financiar stabileste daca activitatea caruia controlul financiar stabileste
daca activitatea economica si financiara este organizata si se desfasoara conform
situatiilor prestabilite (programe, sarcini, prevederi legale, previziuni).
Studiul general, prealabil face posibila cunoasterea elementelor esentiale si
specifice activitatii ce urmeaza a se controla, iar pe aceasta baza se organizeaza
activitatea de control cu privire la obiectivele care necesita atentie sporita,
in scopul remedierii lipsurilor, abaterilor si nu in ultimul rand perfectionarii
activitatii economice si financiare.
Principalele obiective ale studiului general prealabil ca procedeu de efectuare
a controlului financiar sunt :
-sarcinile rezultate din normele legale in vigoare pentru domeniul respectiv
de activitate, a caror cunoastere asigura orientarea organelor de control asupra
aspectelor care trebuiesc avute in vedere in actiunea de control;
-sarcinile, obiectivele, orientarile si instructiunile, competentele si responsabilitatile
in structura interna a agentilor economici la care se exercita controlul ;
-modul de organizare si conducere a evidentei tehnic-operative si contabile
ca sursa de informatii pentru control ;
-cunoasterea situatiei de fapt cu privire la activitatea ce urmeaza a fi supusa
controlului.
2.Controlul documentar contabil -; procedeul de stabilire a realitatii,
legalitatii si eficientei operatiilor si a activitatii economice prin examinarea
documentelor primare si centralizatoare a inregistrarilor din evidenta tehnic-operativa
si contabila, a situatiilor contabile, a bilantului.
Acest procedeu de control se utilizeaza cu caracter preventiv si concomitent
si este parte integranta a sistemului de organizare si conducere a evaluarii
tehnic-operative si contabile.
Ex: modul de intocmire a documentelor, care se elibereaza de unitate; modul
de inregistrare in contabilitate a documentelor primite, a corelarii acestora
cu lucrarile de intocmire a situatiilor contabile, a documentelor centralizatoare
a bilantului, precum si modul de preluare exacta a informatiilor in conditiile
utilizarii programelor informatice pentru intocmirea situatiilor contabile.
Revizia contabila este un procedeu activ si eficient al activitatii economice
si financiare, bazat pe actele si inregistraarile contabile. Scopul acestui
procedeu este de a pastra integritatea patrimoniala, a legislatiei financiare
in vigoare, in general a disciplinei financiare.
Principalele modalitati sau tehnici de exercitare a controlului documentar contabil
sunt:
-controlul cronologic presupune verificarea documentelor in ordinea intocmirii
inregistrarii si indosarierii documentelor fara o grupare sau o sistematizare
prealabila.
-controlul invers cronologic, care presupune exercitarea controlului pornind
de la sfarsitul perioadei pana la inceputul perioadei supusa controlului. Verificarea
invers cronologica este folosita cand este nevoie sa se stabileasca momentul
care a general o anumita abatere sau atunci cand au fost efectuate omisiuni
de inregistrari sau greseli de inregistrare.
3.Controlul sistematic sau pe probleme presupune gruparea documentelor pe probleme
(pe operatiuni de casa, de aprovizionare, de salarizare) si verificarea cronologica
a documentelor care au legatura cu problema supusa controlului.
4.Controlul reciproc care consta in corectarea si confruntarea la aceeasi unitate
a unor documente cu continut identic insa diferite ca forma pentru aceleasi
operatii sau diferite, insa legate reciproc.
5.Controlul incrucisat consta in verificarea si confruntarea tuturor documentelor
existente la unitatea controlata, la alte unitati cu care s-au facut decontari
sau de la care s-au primit si s-au livrat produse, marfuri, materiale si alte
valori materiale.
Alte tehnici de efectuare a controlului financiar-contabil sunt:
-investigatia
-analiza si studiul general
-comparatia
-calculul de control
-examenul critic
-analiza contabila
-balanta de control sintetica si analitica
Elemente …… se inregistreaza in contabilitate cu ajutorul conturilor
sintetice si analitice, fie in expresie baneasca, fie in expresie baneasca si
cantitativa.
Pentru verificarea concordantei inregistrarilor efectuate cu ajutorul conturilor
analitice, se intocmesc balantele analitice, care cuprind urmatoarele corelatii
de control:
-soldul initial al contului sintetic trebuie sa fie egal cu totalul soldurilor
initiale ale conturilor analitice;
-totalul rulajelor debitoare ale contului sintetic sa fie egal cu suma rulajelor
debitoare ale conturilor analitice;
-rulaje creditoare debitoare ale contului sintetic sa fie egal cu suma rulajelor
creditoare ale conturilor analitice;
-soldul final al contului sintetic = soldul final al contului analitic
Lipsa acestor corelatii arata ca s-au strecurat erori fie la inregistrarea operatiilor
in conturi, fie la efectuarea calculelor ce trebuiesc identificate sI corelate.
Balanta de control sintetica presupune respectarea urmatoarelor corelatii:
-total sumelor debitoare = total sume creditoare
-total solduri finale debitoare = total solduri finale creditoare
-total rulaj debitor = total rulaj debitor din Registru Jurnal.
-total rulaj creditor = total rulaj creditor din Registru Jurnal
Posibilitatile de descoperire a erorilor cu ajutorul balantei sintetice se bazeaza
pe egalitatile dintre coloane. Acest lucru generand aspectul limitat de evidentiere
a eventualelor greseli, erori datorate in general calculelor gresite si nu a
inregistrarilor care denatureaza continutul operatiilor economice sau alte erori
cum ar fi: omisiunile din inregistrare, erorile de compensatie sau erorile de
inregistrare in Registru Jurnal.
Bilantul contabil -; tehnica - este document primar centralizator care
se intocmeste cu ajutorul datelor contabile curente, a caror baza o constituie
documentele justificative. In ciuda respectarii acestor conditii nu se garanteaza
intotdeauna exactitatea indicatorilor bilantului, exista chiar daca toate operatiile
economice si financiare fara exceptie s-au consemnat la timp si in bune conditii
in documente.
Exactitatea indicatorilor bilantului se asigura prin :
-reflectarea completa si exacta in conturi a tuturor veniturilor si cheltuielilor,
care se refera la perioada pentru care se intocmeste bilantul;
-respectarea regulilor de evaluare a elementelor cuprinse in bilant;
-confruntarea datelor din contabilitate cu realitatea prin inventariere, care
constituie o premisa obligatorie a exactitatii datelor cuprinse in bilant.
Respectarea normelor legale privitoare la scaderea din pasiv si virarea la buget
a datoriilor fata de terti care s-au prescris precum si a regulilor privind
scaderea elementelor ce nu se mai pot recupera
-confruntarea rulajelor si soldurilor contului sintetic cu miscarile si soldurile
conturilor analitice pentru descoperirea si eliminarea erorilor strecurate cu
ocazia inregistrarii operatiilor contabile in conturi.
Directiile generale ale Finantelor Publice si coontrolul financiar de stat verifica
bilanturile contabile ale agentilor economici, controlul avand urmatoarele obiective:
-se verifica daca bilanturile contabile sunt semnate de persoane autorizate
si contin toate formularele aprobate pentru perioada de raportare.
-completarea tuturor indicatorilor prevazuti in formulare pentru ramura economica
respectiva
-concordanta dintre datele din anexele de la bilant cu cele din bugetele de
venituri si cheltuieli
-concordanta dintre conturile din balanta de verificare cu costurile din bilant
-indeplinirea tuturor obligatiilor fata de bugetul statului, asigurarile sociale
-constituirea fondurilor proprii legale din profitul obtinut la sfarsitul anului
-efectuarea inventarierii patrimoniului
-respectarea corelatiilor dintre indicatorii din formulare si alte aspecte care
asigura exactitatea datelor din bilant.