Judecata procesului penal este acea faza a procesului care se deruleaza in
fata jurisdictiilor de judecata si care este alcatuita dintr-un complex de acte
procesuale si procedurale specifice care au menirea de a realiza nu in
mod indirect, ca organele de urmarire penala, ci direct scopul proceslui penal,
adica acela de condamnare a celui vinovat de savarsirea unei fapte prevazute
de legea penala. y2f1ff
Spre deosebire de urmarirea penala, judecata se finalizeaza cu o hotarare
judecatoreasca care este susceptibila de a intra in putere de lucru judecat.
Judecata se caracterizeaza prin anumite principii specifice care o delimiteaza
de urmarirea penala:
I. Principiul publicitatii
Determina asigurarea accesului, in principiu, nelimitat a oricarei persoane
la actele de justitie. In acest sens, publicitatea reprezinta o importanta
garantie a respectarii drepturilor apararii, dar si a justitiei, pentru ca se
creeaza posibilitatea cenzurarii justitiei de catre opinia publica, precum si
a pronuntarii unro solutii legale si juste, care trebuie sa se intemeieze
in egala masura pe lege si pe adevar.
Publicitatea ar trebui sa presupuna si accesul nelimitat al presei la judecata.
Publicitatea reprezinta o dimensiune a unui proces penal echitabil pentru ca
se creeaza posibilitatea verificarii de catre oricine a respectarii de catre
instantele penale a dispozitiilor procedurale care privesc insasi stricta
legalitate a procesului penal.
Publicitatea este limitata doar la sedintele de judecata. Legea prevede si anumite
exceptii:
1) Exceptii care privesc caracterul secret al procedurii: a) Minorii sub 16 ani nu pot asista la judecata b) Atunci cand se constata ca fata de obiectul judecatii publicitatea
ar putea aduce atingere unor interese de stat sau demnitatii persoanei;
Legea 682/19 decembrie 2002 prevede ca in cuprinsul notiunii de interes
de stat ar putea insta si necesitatea asigurarii protectiei martorilor in
fata instantelor penale. Astfel, trebuie conciliat dreptul la protectie al martorului
amenintat care, indeosebi de teama unor represalii, refuza sa depuna marturie,
cu dreptul pe care il are un inculpat la un proces penal echitabil pentru
ca, daca dreptul la protectie presupune o sedinta de judecata nepublica care
sa asigure confidentialitatea proce-durii si securitatea martorului, dreptul
inculpatului la un proces echitabil presupune o publicitate a judecatii, care
reprezinta o garantie a drepturilor apararii.
In realitate insa, in ambele situatii, nu suntem in
prezenta unei sedinte de judecata secrete, ci nepublice, pentru ca ele presupun
obligatoriu prezenta membrilor completului de judecata, a procurorului de sedinta,
a partilor si aparatorilor lor. O singura actiune procesuala este secreta: deliberarea
si luarea hotararii, care se face numai de judecatorii care participa
la dezbaterile judecatoresti.
2) Exceptii cu privire la sedinta de judecata fara publicitate: a) In cauzele cu inculpati minori cand se asigura o publicitate
limitata cu participarea parintilor minorului sau a ocrotitorului legal ori
a unui reprezentant al autoritatii tutelare. b) In cazul procedurilor judiciare care se deruleaza in camera de
consiliu.
II. Principiul contradictorialitatii
Contradictorialitatea este de esenta judecatii. Ea consta in obligativitatea
punerii in prealabil in discutie intre partile cu interese
contrare a oricarei cereri sau chestiuni incidente in cursul judecatii.
Instanta penala nu se poate pronunta asupra unei cereri fara a o pune in
prealabil in discutia procurorului si a partilor cu interese contrare.
Se constata exis-tenta in cursul unei judecati a unor grupuri procesuale
situate pe pozitii antagonice:
- Grupul procesual format din procuror, partea vatamata si partea civila;
- Grupul procesual format din inculpat si partea responsabila civilmente;
Insasi administrarea probelor in cursul judecatii nu poate avea
loc in absenta contradictorialitatii. Ascultarea unei persoane nu va fi
valabila in cursul judecatii daca nu are loc in mod contradictoriu.
Oricare din partile procesului si aparatorii lor trebuie sa aiba posibilitatea
de a interoga martorii acuzarii si apararii in aceleasi conditii. Sistemul
normelor juridice nu permite interogarea directa a martorilor de catre procurorsi
parti, ci numai prin intermediul presedintelui completului de jude-cata, ceea
ce reprezinta o limitare a contradictorialitatii.
III. Principiul oralitatii
Presupune ca actele de judecata sa se realizeze prin viu grai. Totusi, consem-narea
lor se face in scris. Nu trebuie confundata procedura de judecata (orala)
cu cea de consemnare a actelor de judecata (care se face in scris).
Oralitatea este o consecinta atat a publicitatii, cat si a contradictorialitatii
judecatii. In majoritatea sistemelor juridice toate actele de judecata
sunt supuse inregistrarii audio sau video. Aceasta reprezinta o manifestare
deplina a acestei reguli, fiind o conditie de echitate a procesului penal.
Judecata presupune parcurgerea in mod succesiv a unor grade de jurisdictie,
a unor etape de judecata si a unor stadii procesuale. Acestea au la baza ideea
caracterului progresiv al procesului penal in ansamblul sau care se finalizeaza
cu o hotarare judecatoreasca definitiva.
Prin grade de jurisdictie se inteleg treptele pe care le parcurge o cauza
penala pana in momentul solutionarii definitive. Sub acest aspect,
sistemul normelor juridice cunoaste regula triplului grad de jurisdictie si,
in mod exceptional, aceea a dublului grad de jurisdictie. De regula totusi,
o cauza poate parcurge 3 grade de jurisdictie:
1) Prima instanta (instanta de prim grad in fond) -; Judecata in
prima instanta este indispensabila procesului penal.
2) Apelul (instanta de ultim grad in fond) -; Acesta poate lipsi.
El exista nu-mai atunci cand procurorul sau partile isi exercita
dreptul de a ataca cu apel hotararea primei instante, fiind facultativ.
Apelul inseamna o noua judecata in fond a cauzei. Asadar, in
penal judecata in fond parcurge doua etape:
- Judecata in prima instanta;
- Apelul;
3) Recursul -; In sistemul normelor juridice este o cale de atac
ordinara in-dreptata impotriva unei hotarari penale nedefinitive.
Ea nu este insa o judecata de fond ci, in principal, o judecata
formala, pentru motive de drept substantial dar si de procedura, atunci cand
se refera la urmatoarele doua chestiuni:
- Individualizarea pedepsei;
- Erorile grave de fapt;
In mod exceptional, sunt cauze penale care parcurg doar doua grade de
juris-dictie: acele cauze care privesc infractiuni care nu sunt susceptibile
de apel (Ex: infractiunile prevazute de art. 279 (2), lit. a), C.pr.pen., infractiunile
contra ordinii si disciplinei militare, hotararile judecatorsti pronuntate
de Curtea de Apel sau Curtea Suprema de Justitie, sectia penala). In cazul
acestor infractiuni nu exista decat prima instanta si recurs. Aici, recursul
are si trasaturi de apel.
Etapele de judecata
Sunt acele diviziuni ale judecatii care corespund unor cicluri procesuale si
unor grade de jurisdictie. Astfel, pe de o parte se poate vorbi de o judecata
in caile de atac ordinare, ceea ce corespunde ciclului ordinar al procesului
penal, care inseamna judecata pana in momentul obtinerii unei
hotarari definitive si de o etapa a judecatii in caile de atac extraordinare,
care corespunde unui ciclu extraordinar al procesului penal, desemnand
de fapt o reluare a judecatii dupa rama-nerea definitiva a hotararii
judecatoresti, lucru care constituie o derogare de la pute-rea de lucru judecat.
Se poate vorbi de o judecata in prima instanta, in apel si in
recurs, care formeaza ciclul ordinar al procedurii si de o judecata in
recurs in anulare, revizuire si contestatie in anulare, care formeaza
ciclul extraordinar.
Fiecare etapa de judecata se imparte in stadii procesuale. Acestea
marcheaza intreaga desfasurare a unei judecati pana in momentul
obtinerii unei hotarari judecatoresti. Stadiile procesuale sunt:
1) Pregatirea judecatii -; Consta in acele administrative extrajudiciare
date de lege in competenta presedintelui sau vicepresedintelui instantei,
conform Legii nr. 92/1992 (acte referitoare la compunerea completului de judecata,
la desemnarea acestuia etc.).
2) Sedinta de judecata -; In acest stadiu se administreaza probele
in fata judecatorilor, se stabileste adevarul, se rezolva toate chestiunile
incidente ale jude-catii. De asemenea, sunt cuprinse aici toate concluziile
puse de parti in proces.
3) Deliberarea si luarea hotararii -; Acest stadiu se finalizeaza
cu actul jurisdictional cel mai important, adica hotararea judecatoreasca,
care este suscep-tibila sa intre in puterea de lucru judecat.
Reguli generale aplicabile tuturor etapelor si gradelor
Aceste reguli privesc cele trei stadii procesuale:
1. Reguli generale privind pregatirea sedintei de judecata
Tinand cont de faptul ca sedinta de judecata este modalitatea comuna de
infaptuire a justitiei, se poate spune ca aceste reguli se refera la urmatoarele: a) Stabilirea termenului de judecata -; Fixarea termenului este de competenta
presedintelui sau vicepresedintelui in cauzele penale pentru care s-a
dat rechizitoriu. Pentru celelalte cauze, fixarea termenului de judecata este
de competenta judeca-torului de serviciu. La fixarea termenului se va avea in
vedere starea de arest preventiv a inculpatului. In mod obligatoriu, ea
trebuie sa aiba loc inainte de expirarea termenului arestarii. De asemenea,
se va tine seama si de modul intrarii cauzelor pe rolul instantei. b) Desemnarea completului de judecata -; Presedintele sau vicepresedintele
instantei va tine seama de regulile generale privind compunerea instantei si
de regulile privind compunerea speciala in cauzele cu inculpati minori
si de cazurile de incompatibilitate prevazute de lege. c) Citarea -; Partile sunt indicate in actul de sesizare (rechizitoriul
sau plan-gerea prealabila). Conducatorul instantei va lua masurile de
citare a partilor la adresele indicate pentru ca la termenul fixat sa fie indeplinite
procedura. d) Asigurarea apararii -; Atunci cand este caz de asistenta juridica
obligatorie, presedintele sau vicepresedintele instantei este obligat sa ia
masuri de asigurare a asistentei juridice daca inculpatul, fiind arestat sau
minor, nu are aparator ales. Prin intermediul personalului auxiliar al justitiei
se face adresa in vederea desemnarii unui aparator la Serviciul de Asistenta
Juridica. Presedintele sau vicepresedintele instantei trebuie sa creeze conditiile
necesare pentru ca aparatorul astfel desemnat sa aiba acces la dosar si sa poata
lua contact cu inculpatul arestat. e) Intocmirea listei cauzelor -; Se procedeaza la intocmirea
acesteia cu cel putin 24 de ore inainte de termenul fixat. Se va tine
seama de cauzele cu inculpati arestati care au prioritate si de ordinea inregistrarii
dosarului la registratura instantei. f) Verificarea respectarii dispozitiilor procedurale referitoare la pregatirea
sedintei de judecata -; Daca actele anterioare cad in competenta
presedintelui sau vicepresedintelui instantei, verificarea este de competenta
exclusiva a completului de judecata legal desemnat in vederea judecarii
cauzei. Acesta trebuie sa verifice daca s-a dispus citarea partii, daca s-a
efectuat adresa pentru desemnarea aparatorului etc.
2. Reguli generale privind sedinta de judecata
Trebuie sa se asigure egalitatea intre reprezentantul Ministerului Public
(pro-curorul de sedinta) si partile procesului penal (inculpatul, partea civila,
partea res-ponsabila civilmente sau apelant, recurent, intimant, revizuent,
contestator). Egali-tatea dintre acestia reprezinta o garantie a contradictorialitatii
sedintei de judecata, care este guvernata de urmatoarele reguli: a) Reguli referitoare la conducerea sedintei -; Sedinta de judecata are
loc in fata unui complet de judecata. Ea este condusa pe tot parcursul
ei de presedintele completului de judecata care este judecatorul unic, in
cazul in care compunerea este cu un singur judecator, sau judecatorul
anume desemnat din randul membrilor completului de judecata, in
cazul unei compuneri a completului din doi sau trei judecatori.
In practica penala, in mod obligatoriu, inainte de a se striga
prima cauza de pe lista sau daca sedinta de judecata se intrerupe din
orice motiv, presedintele completului de judecata declara deschisa sedinta de
judecata, dupa care urmeaza strigarea cauzei si apelul partilor. Strigarea cauzei
se face, de regula, in ordinea de pe lista. In mod exceptional,
daca sunt cauze cu arestati, se striga mai intai aceste cauze, iar
daca exista cauze care sufera amanare fara discutii, acestea se striga
cu prioritate. b) Reguli care privesc asigurarea ordinii si solemnitatii sedintei de judecata
-; Sedinta de judecata trebuie sa fie solemna, sa reprezinte un factor
important de educatie juridica astfel incat ori de cate ori
se constata ca este tulburata linistea si ordinea in cursul unei sedinte
de judecata, presedintele completului de judecata trebuie sa ia masuri, ajungandu-se
chiar si la masuri de sanctionare, daca este cazul.
Atunci cand abaterile imbraca forma unor infractiuni ne gasim in
situatia constatarii infractiunilor de audienta, care sunt infractiunile savarsite
sub ochii com-pletului de judecata. Ele se constata de presedintele completului
de judecata printr-un proces-verbal dupa care, daca sunt indeplinite conditiile
prevazute de art. 228 (1), C.pr.pen., prin incheiere instanta dispune
inceperea urmaririi penale si daca sunt indeplinite conditiile arestarii,
prin incheiere instanta poate dispune arestarea pre-ventiva a invinuitului
pe o durata de cel mult 5 zile. Apoi, cel in cauza este trimis cu procesul-verbal
si cu o copie de pe incheierea instantei la procurorul competent in
vederea efectuarii sau supravegherii urmaririi penale. c) Reguli care privesc suspendarea judecatii -; Exista regula potrivit
careia, in orice etapa de judecata, persoana care are calitatea de parte
in proces trebuie sa aiba posibilitatea de a participa la toate actele
de judecata. Exista o exceptie in acest caz, si anume atunci cand
partea se afla in imposibilitate obiectiva de a participa la actele de
judecata. In aceasta situatie judecatorul permite suspendarea judecatii,
adica o intrerupere cu caracter temporar a sedintei de judecata atunci
cand sunt indeplinite in mod cumulativ conditiile:
- Cel interesat sa sufere de o boala grava. Desi legea se refera doar la inculpat,
credem ca aceasta conditie trebuie extinsa si cu privire la celelalte parti
ale procesului penal.
- Boala grava sa fie constatata printr-o expertiza medico-legala.
- Boala grava sa-l puna pe cel in cauza in imposibilitate de a participa
la actele de judecata.
Desi boala grava trebuie constatata printr-o expertiza medico-legala in
care trebuie sa existe mentiuni cu privire la durata aproximativa necesara pentru
vindecare, suspendarea judecatii nu poate fi dispusa decat pe durata nedeterminata.
Ea se dispune printr-o incheiere care este executorie din momentul pronuntarii.
Recursul nu suspenda executarea.
Pe toata durata suspendarii, in mod sistematic, la anumite intervale de
timp, care sunt lasate la aprecierea instantei de judecata, este necesar sa
se efectueze o reevaluare a starii sanatatii inculpatului. Acest lucru se face
in faza de judecata prin repunerea pe rol a instantei si citarea partii
procesului penal.
In cazul in care instanta apreciaza pe baza unui certificat medico-legal
ca nu mai subzista temeiul suspendarii, va dispune redeschiderea cauzei si continuarea
judecatii. In caz contrar, instanta va da o incheiere de mentinere
a suspendarii. Reluarea judecatii in urma suspendarii nu poate avea loc
decat prin efectuarea unei expertize medico-legale. d) Reguli care privesc notele referitoare la desfasurarea judecatii -;
La sedinta de judecata, alaturi de completul de judecata, procuror si parti,
participa in mod obligatoriu grefierul de sedinta. Absenta lui poate conduce
si la unele nulitati absolute. El are obligatia principala de a consemna intr-un
caiet (caietul grefierului) tot ceea ce se intampla in cursul
unei sedinte de judecata.
Aceste note ale grefierului releva respectarea de catre completul de judecata
si de catre ceilalti participanti a dispozitiilor procedurale. In acest
sens, daca notele sunt inexacte sau incomplete, legea permite procurorului,
oricarei parti sau apara-torilor acestora sa solicite presedintelui completului
de judecata sa dispuna citirea acestor note chiar in sedinta de judecata,
iar in caz contrar, sa dispuna completarea sau corectarea lor de catre
grefier. e) Reguli privitoare la intocmirea incheierilor de sedinta -;
In orice etapa a ju-decatii, orice sedinta de judecata se finalizeaza
cu incheierea de sedinta. Aceasta este o procedura ce face dovada respectarii
dispozitiilor porcedurale in tot cursul unei sedinte de judecata. Daca
la un termen nu s-a intocmit o incheiere de sedinta, sanctiunea
este nulitatea absoluta a intregii judecati.
Incheierea de sedinta are o natura juridica mixta. Pe de o parte este
proces-verbal cu privire la toate constatarile pe care le face instanta penala
la oricare din termene, iar pe de alta parte este hotarare judecatoreasca,
atunci cand la oricare din termene instanta penala da o dispozitie de
efectuare a unui act. f) Reguli privind verificarile prealabile obligatorii pe care trebuie sa le
faca instanta penala.
Exista doua categorii de astfel de reguli:
1. Verificarile privind regularitatea actelor de sesizare a instantei (art.
300 (1, 2), C.pr.pen.). In acest caz, prin acte de sesizare se intelege
nu numai rechizitoriul si plangerea, ci si orice act de sesizare ce poate
fi intocmit in baza legii.
2. Verificarile privind regularitatea actelor de arestare (art. 300 (3), C.pr.pen.).
Verificarea se face din oficiu, fiind obligatorie. Daca instanta apreciaza ca
arestarea este dispusa cu respectarea dispozitiilor procedurale va da o incheiere
de mentinere a arestarii. Daca in urma verificarii instanta apreciaza
ca arestarea nu poate fi mentinuta, se va preciza in incheiere ca
nu se mentine masura arestarii. g) Reguli privind chestiunile incidente -; Pe tot parcursul unei sedinte
de jude-cata se pot ivi imprejurari care ar putea determina o intrerupere
in cursul normal al judecatii (acestea pot privi competenta, compunerea,
schimbarea incadrarii juridice ori o solutie complimentara). Acestea poarta
denumirea de chestiuni incidente pe care instanta trebuie sa le solutioneze
prin incheiere de sedinta dupa punerea lor in discutia procurorului
si a partilor cu interese contrare.
Deliberarea si luarea hotararii
Spre deosebire de sedinta de judecata, etapa deliberarii si a luarii hotararii
are loc in secret, ea neapartinand sedintei de judecata. Are loc
in camera de consiliu dupa inchiderea sedintei de judecata, in
aceeasi zi cu sedinta de judecata. In mod exceptional, aceasta etapa are
loc la o data ulterioara, insa nu mai tarziu de 15 zile de la data
cand a avut loc sedinta de judecata atunci cand s-a dispus amanarea
pronuntarii.
La deliberarea si la luarea hotararii nu participa decat membrii
completului de judecata. Cu aceasta ocazie judecatorul unic chibzuieste, iar
membrii completului de judecata (in caz de colegialitate) se sfatuiesc
asupra solutiei pe care urmeaza a o da cauzei penale. De regula, solutia se
da cu unanimitate de voturi in cazul colegi-alitatii. In mod exceptional
poate fi data si cu majoritate de voturi atunci cand se constituie complet
de divergenta sau daca completul este alcatuit din trei judecatori.
Notiunea de hotarare este sinonima cu aceea de solutie procesuala pe care
o da judecatorul. Notiunea de hotarare judecatoreasca este mult mai larga.
Ea desemneaza nu numai dispozitia procesuala (solutia tehnica pe care o poate
adopta instanta penala) ci chiar actul procedural jurisdictional care poate
fi dat in urma unei judecati. Acest act poate fi de mai multe feluri,
dupa distinctiile facute la art. 311, C.pr.pen.:
- Sentinta -; Se da asupra fondului cauzei, fiind un act jurisdictional
specific judecatii pe care o face prima instanta. In mod exceptional,
se da sentinta in toate cazurile in care are loc o desesizare sau
o dezinvestire a instantei, precum si in unele cai de atac extraordinare
(ex: revizuirea) si in cazul contestatiei in anulare (art. 386,
lit. d), C.pr.pen. -; atunci cand exista autoritate de lucru judecat),
daca ulterior hotararea judecatoreasca a ramas definitiva la prima instanta.
- Decizia -; Este acea hotarare judecatoreasca proprie unei instantei
de control judiciar astfel incat se da decizie in apel, recurs,
contestatie in anulare, recurs in anu-lare, sau in cazul unui
regulator de competenta.
- Incheierea -; Se deosebeste de simpla incheiere de sedinta
care, de regula, este proces-verbal. Ea este numai hotarare judecatoreasca.
Se da intotdeauna in pro-ceduri judiciare care sunt separate de
fondul cauzei, precum si in proceduri auxiliare (ex: plangerea contra
ordonantei de arestare).
Pronuntarea
Reprezinta aducerea la cunostinta procurorului si a partilor a continutului
hotararii judecatoresti. Pronuntarea se face in sedinta publica,
intotdeauna personal de catre presedintele completului de judecata asistat
de grefier. In acest caz consta in simpla citire a minutei. Minuta
reprezinta dispozitivul hotararii judecatoresti care cuprinde solutia
procesuala si care, sub sanctiunea nulitatii absolute, se redacteaza cu mana
proprie de catre judecatorul care a dat solutia sau de catre unul din membrii
completului de judecata, fiind semnat de toti judecatorii care au luat parte
la dezbaterile judiciare. In concluzie, putem spune ca pronuntarea inseamna
citirea minutei.