1.1. Primele notiuni de asigurare
Dezvoltarea societatii este marcata de efortul si stradania oamenilor pentru
propria lor propasire si pentru propria lor aparare in fata unor evenimente
care le pot periclita existenta si devenirea. s1p22pk
Viata oamenilor nu este intotdeauna senina. Indiferent cata grija
se acorda evitarii problemelor sau protejarii bunurilor niciodata, nimeni nu
poate fi sigur de succes. Unele evenimente negative (calamitati ale naturii,
accidente, pierderea sau micsorarea capacitatii de munca in urma unor
boli sau a batranetii) implica traume psihice sau pierderi financiare
semnificative.
Cu toate acestea, oamenii doresc sa se bucure de propriile lor locuinte, sa-si
conduca autoturismele, sa zboare cu avionul, sa navigheze fara sa se teama de
potentialele probleme care pot aparea. Asigurarea a aparut din nevoia de protectie
a omului in fata unor pericole si pentru gasirea solutiilor adecvate de
inlaturare a lor.
Cele mai vechi forme de asigurare sunt intalnite inca in
antichitate si dateaza de circa 6500 de ani. Mestesugarii taietori de piatra
din Egiptul de jos au constituit un fond de intrajutorare, format anticipat,
prin contributia tuturor pentru acoperirea pagubelor provocate de diverse nenorociri
ce loveau membrii colectivitatii.
Prin anul 650 inainte de Christos, in Grecia antica inteleptul
legislator Solon a obligat societatile politice si mestesugaresti sa constituie
un fond comun alimentat prin cotizatii lunare, destinat sa repare prejudiciile
survenite in interiorul grupului. Este cea dintai asigurare obligatorie
care se cunoaste.
In Roma antica s-a constituit o asociatie de inmormantare pe baza
unui Regulament al Colegiului funerar din Lavinium care functiona pe baza unor
cotizatii de inscriere si a unor plati periodice. Membrii asociatiei aveau
astfel asigurate, la deces un rug si un mormant.
Unele forme ale asigurarii de bunuri sunt cunoscute inca din oranduirea
sclavagista, sub diferite forme. Astfel, pierderile care rezultau din aruncarea
peste bord a incarcaturii pentru salvarea expeditiei aflata in pericol
( cauzat de naufragiu, furtuna, esuare, etc.) erau repartizate in mod
proportional, fiind suportate de toti participantii la expeditie, pe principiul
avariei comune. Aceste principii au fost cuprinse in legislatia maritima
a insulei Rhodos inca din anul 916 inainte de Christos si se mentin
pana in zilele noastre. Au fost codificate in colectia de
reguli York-Anvers elaborata in anul 1890 si a fost modificata in
anii 1924 si 1950.
Alte surse documentare ne ofera si alte aspecte din istoria asigurarilor, astfel
cele mai vechi asociatii mutuale au fost semnalate in secolul al XII-lea
in Islanda, cate una la 20 de gospodarii care acopereau, pe principiul
reciprocitatii, daunele din pierderile de animale. Primele operatiuni de asigurare
maritima au aparut in porturile italiene in sec al XIV.
O forma de asigurare a constituit-o sistemul de acordare a rentelor viagere,
denumite tontine aparut in Franta in sec al XVII-lea si raspandit
apoi in Olanda, Anglia si Germania. Sistemul era bazat pe principiul asigurarilor
de viata dar participantii primeau in locul sumelor asigurate rente viagere.
In anul 1678 Wilhelm Leibnitz a elaborat planul de constituire a unei Case de
asigurare impotriva riscurilor de foc si apa a carei functionare se baza
pe plata unor cotizatii anuale. Asigurarea impotriva riscului de grindina
a fost introdusa pentru prima data in Scotia la finele secolului al XVIII-lea.
In anul 1832, Albert Masius a intemeiat la Leipzig, prima mare societate
germana de asigurari pentru vite, bazata pe principiul mutualitatii.
Dezvoltarea traficului de calatori pe calea ferata a condus la aparitia in
Anglia a primei societati de asigurare specializata in acest domeniu,
la mijlocul secolului al XIX-lea.
Asigurarea maritima si asigurarea impotriva riscului de incendiu a fost
marcata de infiintarea la Trieste, in anul 1822, a societatii Assienda
Assiguratrice, societate care a functionat si pe teritoriul Romaniei dupa
anul 1830.
Asigurarea de raspundere civila a fost instituita si practicata pentru prima
data in Franta si se referea la acoperirea daunelor cauzate de proprietarii
de cai si trasuri. Asigurarea s-a extins si la raspunderea proprietarilor de
fabrici pentru daune cauzate angajatilor ori tertelor persoane.
In Statele Unite ale Americii sectorul asigurarilor a fost dominat de societatile
de asigurare engleze. In anul 1852, din initiativa lui Benjamin Franklin a luat
fiinta Societatea pentru asigurarea caselor impotriva riscurilor cauzate
de incendiu - Philadelphia Contributionship. Elizur Wright a creat mai multe
intreprinderi de asigurari americane si a sustinut legiferarea controlului
statului asupra societatilor de asigurari; a contribuit la elaborarea unei metode
de calcul corecte a rezervei de prime la asigurarile de viata si a unor tabele
corespunzatoare, necesare in practica asigurarilor de viata.
La inceputul secolului trecut existau in lume 30 de societati de
asigurari, respectiv 14 in Anglia, 5 in Statele Unite, 3 in
Germania, 3 in Danemarca, 2 in Franta si cate una in
Olanda, Elvetia si Austro-Ungaria. In anul 1900 erau in jur de 1272 de
societati de asigurare iar in anul 1969 activau in jur de 9700 de
case si societati de asigurare in 71 de tari. Aceste societati de asigurare
activau 2676 in domeniul asigurarilor de viata, 6036 in domeniul
asigurarilor de bunuri iar 962 de societati practicau tot felul de asigurari.
1.2. Asigurarile in Romania - aparitie si dezvoltare
Primele forme de asigurare se intalnesc inca inainte
de secolul al XIX-lea, respectiv un fel de intrajutorare reciproca a membrilor
aceleiasi comune la decesul vitelor denumita in limbajul vremii Hopsa.
Astfel, in cazul accidentarii unei vite, aceasta era taiata iar carnea
era impartita intre locuitorii din aceeasi comuna, fiecare platind
o suma de bani pentru parte ce-i revenea. In felul acesta proprietarul sinistrat
isi acoperea in totalitate sau in parte paguba suferita
Breslele din Transilvania, infiintate in secolul al XIV-lea au fost
primele organizatii care au practicat o forma de asigurare pe principiul mutualitatii
si intrajutorarii. Aceasta se referea la asigurari de viata si potrivit
clauzelor fiecare membru era obligat s plateasca o taxa de inscriere iar
apoi cotizatii periodice. Sumele astfel stranse erau folosite pentru a
suporta cheltuielile de inmormantare pentru membrii saraci ai breslei,
precum si pentru plata de ajutoare pentru familia decedatului atunci cand
acestia ramaneau fara mijloace de trai.
In timp au luat fiinta si s-au dezvoltat asociatii pentru stingerea incendiilor
care functionau cu aportul si in favoarea mai multor comune invecinate.
Se mentioneaza, astfel, o Casa de incendii organizata la Brasov in anul
1744. Principiul de functionare era cel al crearii unui fond comun prin contributia
trimestriala a fiecarui membru al Casei, din care se despagubea cel care suferea
de pe urma unui incendiu.
O institutie de asigurare pentru incendiu s-a creat si in Sibiu la initiativa
magistraturii orasului in anul 1823 dar in anul 1864 cand
statutul sau fusese definitivat numai jumatate din proprietarii de imobile si-au
dat adeziunea pentru constituirea ei.
In secolele XIX si XX o data cu dezvoltarea societatii si cu cresterea gradului
de complexitate a activitatilor desfasurate a sporit si interesul oamenilor
pentru actiunea de asigurare. Prima organizatie de asigurare propriu zisa s-a
constituit la Brasov in anul 1844 de catre Asociatia Meseriasilor sub
denumirea Institutul National de Pensii din Brasov, avand caracter specific
de asigurari de viata. Conditiile istorice din Transilvania au permis ca sub
influenta unor mari societati de asigurare ale timpului (Assicurazioni Generali
si Riunioni Adriatica di Sicurta), a caror raza de actiune s-a extins si in
aceasta parte a tarii noastre, populatia din aceasta parte a Romaniei
sa cunoasca mai inainte decat cea din alte parti ale tarii, institutia
de asigurare.
In a doua jumatate a secolului al XIX-lea si in prima parte a secolului
al XX-lea o data cu dezvoltarea economica a tarii, s-a dezvoltat si sectorul
asigurarilor aparand in peisajul economic o serie de societati de
asigurare cum ar fi Transilvania-1866, Dacia-1871, Romania-1873, Nationala-1882,Generala-1887,
Agricola-1906, Urania, Patria, Banca Generala de Asigurare-1911. In anul 1881
prin fuzionarea societatilor Dacia si Romania a luat fiinta societatea
Dacia-Romania care in 1909 a preluat societatea Patria.
In anul 1887 in Braila, cercurile comerciale din Braila si Galati in
colaborare cu Banca Marmorosch Blank infiinteaza societatea de asigurari
Generala avand ca ramura principala asigurarea transporturilor maritime
in special a celor de cereale. A intretinut relatii bune cu societati
de asigurare straine printre care Assigurazioni Generali din Trieste, care de
altfel a si subscris capital la infiintarea ei. Dupa mutarea sediului
in Bucuresti, societatea de asigurari Generala si-a diversificat operatiunile
de asigurare in special in ramura asigurarilor de viata, avand
in preajma primului razboi mondial o situatie financiara prospera.
In Transilvania o activitate deosebita au desfasurat societatile de asigurare
Transsylvania si Banca Generala de Asigurari devenita mai tarziu Prima
Ardeleana. In anul 1921 sediul societatii Prima Ardeleana s-a mutat la Cluj,
aceasta constituind prima societate anonima de asigurari a romanilor din
Ardeal. Capitalul acestei societati s-a marit cu aportul altor doua societati
Dacia-Romania si Nationala.
In anul 1923 s-a constituit societatea de asigurari Asigurarea-Romaneasca
care a avut o ascensiune rapida prin introducerea asigurarilor populare de viata
fara examinare medicala.
De remarcat este faptul ca pana la primul razboi mondial societatile de
asigurare straine participau doar ca actionari la societatile de asigurare romanesti,
dupa anul 1918 acestea si-au deschis agentii si sucursale proprii: Sun din Londra,
Adriatica din Trieste, Danubiana, etc. Incepand din anul 1940 s-a
inregistrat o masiva patrundere a capitalului german pe piata romaneasca
prin societati ca Victoria, Vatra-Dornei, Allemania, Dacia-Romania, Nationala,
Steaua-Romaniei, Transylvania.
In anul 1930 in Romania isi desfasurau activitatea 44 societati
de asigurare. In urma concurentei din piata in anul 1936 mai functionau
doar 23 de societati de asigurare.
In ceea ce priveste interventia statului in sfera asigurarilor se remarca
faptul ca in anul 1915 a luat fiinta Casa de asigurari a Ministerului
de Interne care a fost reorganizata in anul 1936 iar in anul 1942 s-a
constituit Regia Autonoma a Asigurarilor. Prin Legea nr. 216 din anul 1930 a
luat fiinta Oficiul pentru supravegherea intreprinderilor private care
incheiau asigurari si reasigurari, care functiona pe langa Ministerul
Industriei si Comertului. Caracteristic in functionarea acestei institutii
a fost larga cuprindere in asigurare a riscurilor si introducerea unor
forme de asigurare obligatorii cum ar fi asigurarea de raspundere civila a proprietarilor
de autovehicule pentru transportul, cu plata, de marfuri si persoane, asigurarea
pompierilor militari pentru cazurile de deces, infirmitate si boala, asigurarea
cladirilor, a recoltelor, a inventarului agricol contra incendiului, inundatiei
si grindinei. De altfel, in deceniul al 4-lea al secolului XX s-a inregistrat
de extindere a asigurarilor in Romania prin practicarea tuturor
formelor de asigurari cunoscute din cadrul fiecarei clase de asigurare, sigur
in mod inegal in diferite domenii de activitate.
Perioada comunista intinsa pe o perioada de 45 de ani a adus mutatii importante
in economia si societatea romaneasca. In primul rand retinem
etatizarea si socializarea proprietatii, instituirea conducerii centralizate
a economiei si societatii, subordonarea economiei conducerii politice a partidului
unic, trecerea de la economia de piata la economia planificata, dirijata de
la nivel central, etc.
Sectorul asigurarilor a traversat o perioada de prefaceri, de transformari,
unele pozitive altele impuse de calitatea de monopol pe care statul a impus-o.
Un prim pas s-a facut in anul 1948 cand societatile de asigurari
au fost nationalizate si trecute in proprietatea statului. Intregul
lor portofoliu si rezervele tehnice si matematice au trecut in proprietatea
Societatii de Asigurare Sovieto-Romane Sovromasigurare. De altfel in
anul 1949 a luat fiinta si Intreprinderea se Stat pentru Reasigurari,
prin reorganizarea Regiei Autonome a Asigurarilor.
In anul 1952 s-a creat Administratia Asigurarilor de Stat -; ADAS, care
a preluat activitatea Intreprinderii de Stat pentru Reasigurari Si a introdus
in practica asigurarea prin efectul legii. Societatea Sovromasigurare
avea in practica asigurarile facultative. In anul 1953 societatea Sovromasigurare
s-a lichidat, portofoliul ei fiind preluat in intregime de ADAS.
ADAS practica asigurari de bunuri, de persoane si de raspundere civila sub doua
forme juridice: a) asigurari prin efectul legii; b) asigurari facultative.
Asigurarile prin efectul legii aveau la baza interesul economic si social al
intregii societati pentru apararea si conservarea avutiei nationale, mentinerea continuitatii
activitatii economice si sociale si protejarea victimelor accidentelor.
In baza legii, erau cuprinse urmatoarele forme de asigurare: a) asigurarea locuintelor persoanelor fizice pentru cazurile de calamitati naturale; b) asigurarea animalelor din gospodariile cetatenilor; c) asigurarea de accidente a calatorilor pe mijloacele de transport rutier,
feroviar, aerian, maritim si fluvial; d) asigurari de raspundere civila auto a proprietarilor de autovehicule.
Asigurarile facultative erau destinate completarii asigurarilor prin efectul
legii si cuprindeau : a) asigurari de bunuri pentru cazurile de avarie, distrugere, furt a bunurilor
persoanelor fizice; b) asigurari de persoane pentru cazurile de invaliditate, supravietuire, deces
si alte evenimente; c) asigurari de raspundere civila pentru pagube produse tertilor, pagube constand
in avarierea sau distrugerea unor bunuri, precum si vatamare corporala
a unor persoane.
ADAS a practicat operatiuni de reasigurare privind asigurarile maritime si de
aviatie.
O data cu trecerea la economia de piata si sectorul asigurarilor a intrat intr-un
proces de profunde transformari.
Incepand cu 1 ianuarie 1991 ADAS si-a incetat activitatea.
Portofoliul de asigurari si patrimoniul acestei societati a fost preluat de
primele 3 societati de asigurari pe actiuni, nou constituite cu capital integral
de stat ( Asigurarea Romaneasca, Astra si Carom).
Asigurarea Romaneasca s-a constituit pe reteaua organizatorica a fostei
ADAS cu sediul central in Bucuresti, cu sucursale, filiale si reprezentante
in toata tara. A preluat cea mai mare parte a portofoliului, a capitatului
social si aproape intreaga baza materiala a fostei Administratii a Asigurarilor
de Stat. Societatea a preluat activele aferente asigurarilor facultative de
viata, cele aferente asigurarilor prin efectul legii, asigurarilor facultative
de autovehicule si a altor asigurari facultative.
Astra - cu sediul central in Bucuresti dispune de filiale in tara
si strainatate. A preluat activele si pasivele corespunzatoare de la societatile
mixte cu participare ADAS din strainatate, cele aferente asigurarilor si operatiunilor
de reasigurare in relatiile cu strainatatea dar dezvoltand mereu
si alte forme de asigurare cerute in piata romaneasca a asigurarilor.
Societatea dispune la ora actuala de o retea de sucursale si filiale extinsa
in intreaga tara. In vara anului 2000 societatea si-a introdus in
portofoliu si practicarea asigurarilor de viata cu acumulare de capital.
Carom- a fost infiintata cu un profil deosebit, respectiv efectuarea unor
prestatii specifice solicitate de celelalte societati de asigurare cum ar fi
constatarea daunelor, evaluarea pagubelor, stabilirea si plata despagubirilor
urmand a recupera cheltuielile efectuate de la societatile de asigurare
care i-au dat mandat retinandu-si comisionul aferent. In ultima perioada
de timp activitatea societatii a scazut simtitor, societatile de asigurare,
efectuandu-si cu specialisti proprii constatarile de daune pentru asigurarile
din portofoliu, atat cele care vizeaza asigurarile interne cat si
cele care vizeaza asigurarile externe.
Dupa anul 1990 au aparut in peisajul pietei asigurarilor din Romania
o serie de societati de asigurari cu capital privat o parte cu capital integral
romanesc, o parte cu capitat mixt romanesc si strain, o parte cu
capital integral strain toate incercand sa acapareze cat mai
mult din piata de asigurari romaneasca.
Societatea de asigurari Romano-Germana UNITA S.A. a luat fiinta in
anul 1990, ca S.R.L. dar ulterior a devenit societate pe actiuni. Are capital
german si romanesc iar sediul central in Timisoara. Initial societatea
a practicat numai asigurari de viata cu acumulare de capital. La ora actuala
se practica intreaga gama de asigurari cerute in piata asigurarilor.
Compania internationala de asigurari Metropol S.A. a fost infiintata in
anul 1991 cu capital integral privat. A practicat intreaga gama de asigurari.
Momentan societatea a falimentat.
Societatea de asigurari AGRAS S.A. infiintata pe langa Banca Agricola,
practica in special asigurari de culturi agricole, asigurari de animale
dar si alte forme de asigurari facultative (de bunuri, de cladiri, de avarii
auto, de persoane altele decat cele de viata, de raspundere civila).
Societatea de asigurare-reasigurare ARDAF S.A. infiintata in anul
1992 pe langa Banca Dacia-Felix. Societatea are o retea de sucursale si
agentii raspandita in intreaga tara si practica intreaga
gama de asigurari ceruta de piata romaneasca. In anul 1998 ARDAF a absorbit
Societatea de asigurari de viata-Felix S.A.
Societatea de asigurare-reasigurare “ Ion Tiriac” ASIT S.A. a luat
fiinta in anul 1994 si practica toata gama de asigurari non-life la un
inalt standard profesional. Are o retea de sucursale si agentii raspandita
in intreaga tara. In anul 2000, capitalul majoritar a fost preluat
de grupul german ALLIANTZ.
Societatea de asigurare-reasigurare OMNIASIG S.A. a luat fiinta pe langa
Banca Romana de Comert Exterior BANCOREX, dezvoltandu-se foarte
rapid pe infrastructura acesteia si pe puterea ei financiara. Practica toata
gama de asigurari non-life inclusiv asigurari de culturi agricole si de animale.
In anul 1998 s-a infiintat OMNIASIG- asigurari de viata care are in
portofoliu numai asigurari de viata cu acumulare de capital.