1. INTRODUCERE
Stiinta care studiaza criminalitatea ca fenomen social, geoistoric conditionat,
cauzalitatea criminalitatii, constelatia surselor socio-umane ale crimei si
criminalitatii, identifica componentele si continutul cauzelor si conditiilor
socio-umane ale fiecarei infractiuni in parte cat si a diverselor
categorii si grupe de infractori, se numeste CRIMINOLOGIE.
1.1. CRIMA ORGANIZATA
Prin crima organizata, in acceptiunea proiectului de lege promovat in
Parlament, se intelege: “activitatile desfasurate de orice grup
constituit din cel putin trei persoane, intre care exista raporturi ierarhice
ori personale, care permit acestora sa se imbogateasca sau sa controleze
teritorii, piete ori sectoare ale vietii economice si sociale interne sau straine,
prin folosirea santajului, intimidarii, violentei ori coruperii, urmarind fie
comiterea de de infractiuni, fie infiltrarea in economia reala.“
k6t18tt
In acceptiunea doctrinei germane, crima organizata este definita astfel
: “comiterea cu intentie a unor infractiuni in scopul obtinerii
de profit si putere, de doua sau mai multe persoane, ce colaboreaza pentru o
perioada de timp prelungita sau nedefinita, indeplinind sarcini dinainte
stabilite prin folosirea unor structuri comerciale sau similare celor de afaceri,
prin folosirea violentei sau a altor mijloace de intimidare, ori prin exercitarea
unor influente asupra politicienilor, administratiei publice, autoritatilor
judiciare sau economice.”
Forma superioara de organizare a grupurilor de infractori se numeste “MAFIE”,
acest termen a aparut in Italia si s-a extins in multe tari ale
lumii.
Principalele tari unde exista grupuri de infractori sub denumirea de “MAFIE”
sunt :
Italia: - Cosa Nostra Siciliana
- Camorra
- ’Ndrangheta
- Sfanta Coroana Unita
Franta: - Mafia siciliana
- Camorra
Anglia: - Mafia italiana
- Triada chineza
- Mafia Rosie (rusa)
- Grupurile criminale jamaicane
S.U.A: - Cosa Nostra
- Mafia Siciliana
- Camorra Napolitana
- ’Ndrangheta Columbiana
- Sfanta Coroana Unita
- Triade chinezesti
- Boryukudan din Japonia
Australia: - ‘Ndrangheta din Calabria
- Familiile cu bazele in Griffith (un district agricol la vest de Sidney)
Brazilia: - Escadroanele Mortii
- Mafia italiana
- Bicheiros
Canada: - Triada chineza
- Mafia italiana
- Cartelurile columbiene
Columbia: - “La Costena” (de-a lungul Atlanticului)
- Antioquia si Cauca Valley ( din zonele centrale si estice)
- Cartelul Medellin
- Cartelul Cali
- Coast Cartel
- Asse del Caffe
- Norte del Valle
- Ibaque
- Santander
- Orgota
Japonia: - Yacuza (joc de carti japonez)
- Boryokudan “familia”
Mexic: - Cartelul din Golf
- Cartelul Pacificului
- Cartelul Tijuana
Rusia: - Mafia cecena
- Georgienii
- Armenii
- Mafia caucaziana
In Europa Centrala si de Est, criminalitatea a atins cote alarmante
cu deosebire in spatiul C.S.I.- Iugoslavia, Albania si Bulgaria (Comunitatea
Statelor Independente). Forta crimei organizate este pusa in evidenta
mai ales prin influenta ei deosebita in planul destabilizarii situatiei
interne care a cunoscut transformari esentiale : trecerea de la economia centralizata
la cea de piata, de la regimul politic autoritar la cel democratic si de la
un sistem centralizat de securitate la un sistem national de securitate independent.
Mass-media occidentala a acordat atentie in ultima perioada, extinderii
autoritatii organizatiilor de tip mafiot pe continentul european, subliniind
ca, prabusirea “Cortinei de Fier” a inlesnit nu numai liberalizarea
legaturilor dintre persoanele fizice si organizatiile legale din Est si Vest,
ci si dintre cele ilegale.
Potrivit cotidianului britanic “The Times”: “politia cehoslovaca
a dezvaluit in 1991, ca intre organizatiile mafiote din Rusia si
mafia italiana, s-ar fi incheiat un act privind traficul de narcotice
si substante folosite la fabricarea de arme nucleare”.
Un inalt functionar de la Ministerul Federal de Interne al Cehiei, specializat
in traficul international de stupefiante, in 1996, sustinea ca “sefii
retelelor mafiote din Italia si Rusia au pus la cale o afacere prin care sa
extinda controlul asupra 20% din toate operatiunile de contrabanda din lume,
obiectiv stabilit a fi atins in anul 1997.
Peste tot in aceste teritorii, inclusiv Romania, ordinea civila
s-a degradat, inflatia a inregistrat un salt extraordinar, criminalitatea
a crescut alarmant, piata neagra este o prezenta cotidiana, la vedere. Deschiderea
frontierelor in toata aceasta regiune a facilitat miscarea persoanelor
si a marfurilor, impulsionand piata libera dar si criminalitatea. Folosind
forta financiara de care dispun, grupurile crimei organizate au penetrat foarte
rapid democratiile aflate in faza incipienta, au corupt oficialitatile
politice si guvernamentale, de regula reprezentate de persoane voluntariste,
slab pregatite pentru a conduce, usor influentabile.
O stare puternic dezechilibrata s-a instalat si adancit fara ca autoritatile
sa intervina, acceptand jocul gruparilor criminale, care si-au pus in
aplicare intregul arsenal, mai rafinat sau mai brutal, de mijloace si
metode de actiune.
Procesul de privatizare care s-a declansat in absenta unei reglementari
clare si a unei minime strategii a fost benefic pentru lumea interlopa, produsa
de oranduirea de tip comunist, precum si pentru fosta nomenclatura, care
a avut la dispozitie de la inceput forta financiara necesara pentru a
acoperi importante parti din capitalul scos la privatizare.
Fiecare din tarile Europei Centrale, de Sud si de Est isi are propria
istorie a acestei perioade, dominate de o puternica instabilitate si o reala
ofensiva a crimei organizate. Sunt foarte multe elemente componente comune tuturor
acestor tari, dar fiecare dobandeste particularitati si caracteristici
ce le individualizeaza traiectoria in zone foarte apropiate de epicentrul
crimei organizate traditionale.
Spatiul dintre C.S.I si Germania este denumit “piata comuna a crimei”,al
carui epicentru este localizat in Germania.
Este suficient de amintit ca Albania, Croatia, Bosnia, Serbia, sunt apropiate
geografic de Italia, denumita sau recunoscuta ca “Universitatea Mafiei”,
precum si faptul ca in Italia exista puternice comunitati de albanezi,
croati si sarbi dupa cum in teritoriile Europei Occidentale, de
zeci de ani (Germania, Austria, Franta, Olanda) s-au stabilit cetateni din spatiul
sud- est european.
Mafia albaneza este recunoscuta in cea mai violenta si mai bine organizata
grupare criminala cu capacitate de actiune din 1997. Dupa ce “s-au scolit”
in Italia, de la profesionistii Cosei Nostra si Mafiei Siciliene, grupurile
de albanezi au revenit pe teritoriul natal initiind si dezvoltand un intens
trafic de droguri, o veritabila industrie a prostitutiei, migratiei clandestine
a albanezilor in Italia si Grecia, comertul cu armament si munitie destinat
teatrelor de razboi cu Iugoslavia, o contrabanda masiva cu alcool, tigari, petrol.
A fost etapa de consolidare financiara a mafiei albaneze care a permis acesteia
sa penetraze, sa subordoneze cele mai inalte zone ale politicului, armatei,
politiei si justitiei.
Bulgaria, tara care promitea intre anii 1992-1994 ca va depasi repede
socul provocat de trecerea la democratie, a intrat intr-o criza generalizata,
materializata in prabusirea economiei si finantelor, in inflorirea
banditismului si a violentei, in punerea sub anestezie a autoritatilor.
Crima organizata in Bulgaria are culoarea rosie: zecile de mii de sovietici
militari, comercianti spioni, au pus pe picioare o veritabila industrie a crimei.
In prima faza si aici, scenariul a fost cel clasic: contrabanda, trafic
masiv de droguri, prostitutie, migratie clandestina, jaf asupra proprietatii
de stat. Perioada de consolidare a mafiei bulgare a constituit-o intervalul
de aplicare a embargoului asupra Iugoslaviei. Incalcarea embargoului a
fost dictata de mafia autohtona si mafia rusa.
Puterea politica a acceptat si astfel s-a pus pe picioare o adevarata industrie
a incalcarii embargoului. Crima organizata, deja mafie, si-a impartit
domeniile creand filiere strict specializate pentru comercializarea de
armament, carburanti, materiale de constructii, echipament militar si marfuri
alimentare si industriale.
Anul 1992 a marcat inceputul expansiunii mafiei rosii. De circa 7 ani
Statele Unite ale Americii si Occidentul European traiesc un veritabil cosmar
-;expansiunea mafiei rosii -; intelegand prin aceasta,
tot ce au produs in materie criminala teritoriile fostului Imperiu Sovietic,
fie ca au fost republici, regiuni autonome sau zone abia cunoscute (Cecenia,
Caucazia, Armenia, Dagastanul). Federatia Rusa, inteleasa ca o entitate
statala, este stafful mafiei rosii.
Analistii occidentali compara Moscova de astazi cu Chicago din anii ’30,
dominata de luptele dintre gruparile criminale.
Frontul international rezevat elitei mafiei rosii, are in structura zonele
controlate pana nu de mult de KGB, in Germania, Franta, S.U.A, America
de Sud, s.a.
Oficiul Federal Penal din Germania recunostea in 1995 ca : “o treime
din totalul infractiunilor de crima organizata apartine mafiei ruse”.
Cert este ca organizatiile criminale au creat o piata comuna a crimei si dezvolta
atat afaceri legale cat si ilegale. In anul 1993 Boris Eltin
afirma : “crima organizata a devenit amenintarea numarul 1 pentru interesele
strategice ale Rusiei si pentru securitatea sa nationala.” Un an mai tarziu,
tot el spunea: “crima organizata incearca sa stranga tara
de gat si a devenit cu adevarat problema numarul 1 a Rusiei de astazi.”
Asasinarea in 1998 la Sankt Petersburg a deputatei Galina Saraitova dictata
de mafia rusa, arestarea premierului ucrainean de politia elvetiana in
cadrul unei anchete de spalare a banilor, implicarea lui Boris Eltin in
afacerea AEROFLOT si a lui Primakov in obtinerea a 800.000 USD de la Saddam
Husein, dau dimensiunea complexitatii fenomenului.
Crima organizata a atins 40 % din PIB in Rusia, in tarile din estul
Europei (Ungaria, Bulgaria, Polonia), 30 % din PIB in China, 30 % din
PIB in Japonia, 28 % din PIB, in Franta, Germania, 20 % din PIB,
iar in Suedia 15 % din PIB.
In privinta “criminalitatii de masa sau conventionale”, conform
datelor statistice furnizate de INTREPOL, aproape toate tarile de pe continent
au cunoscut adevarate explozii ale criminalitatii si o crestere continua a ratei
acesteia. Semnificative sunt datele referitoare la 178 de state europene. Tari
precum Bulgaria, Franta, Olanda, Polonia, Rusia, Ungaria si Ucraina au cunoscut
o rata a criminalitatii in crestere, iar tari in care fenomenul,
dupa o explozie initiala au cunoscut un regres ca: Suedia, Spania, Grecia, Belgia,
Germania la infractiunile grave, se confrunta cu probleme deosebite (trafic
de droguri, fals de moneda).
Rata criminalitatii infractiunilor de talharie comise in arealul
european arata ca pe primele 5 locuri se situeaza alaturi de Estonia, Croatia,
Rusia si tari cu democratii solide, state membre ale Uniunii Europene, precum
Spania si Franta, urmate de Portugalia, Danemarca, Luxemburg, Germania, Suedia,
Austria, Belgia si Italia ceea ce denota ca violenta este raspandita in
intreaga Europa.
In contextual celor prezentate, cresterea criminalitatii in Romania
din ultimii ani, nu este o exceptie; in tarile din zona noastra geografica,
in anul 1998, rata criminalitatii a fost: 5056 in Ungaria, 3681
in Grecia, 1714 in Slovenia fata de 1597 in Romania.
Infractiunile de omor au prezentat o rata a criminalitatii de 3% in Romania,
4,2 % in Ungaria, 8,7% in Ucraina, 9,1 % in Moldova, iar infractiunile
de talharie : 30% in Ungaria, 61,1 % in Ucraina, 82,2 % in
Slovacia si 18% in Romania.
1.2. Evaluare statistica generala
In perioada 1990 -; 1999, politia a constatat 2.606.894 infractiuni.
Zilnic se inregistreaza 655 infractiuni ceea ce inseamna ca se comit
38 infractiuni intr-o ora.
Autorii infractiunilor.
In aceeasi perioada, au fost cercetate peste 1.284.647 persoane din care
311.375 in stare de arest.
Referitor la varsta participantilor, retine atentia, numarul mare de tineri
si minori care au savarsit 49 % din totalul infractiunilor.
Datele statistice releva ca persoanele cu antecedente penale au comis 15 % din
totalul infractiunilor.
1.3. Caracteristicile crimei organizate.
Nivelul inalt de profesionalizare a gruparilor criminale care au adoptat
si perfectionat principiile de organizare si regulile de actiune ale structurilor
de tip mafiot. De asemenea, se manifesta tendinte de intelectualizare a gruparilor
criminale prin absorbtia, in interiorul acestora de persoane ce ocupa
functii oficiale in domeniul finantelor, comertului, bancilor, administratiei,
justitiei dar si a unor reputati avocati, experti si tehnicieni in cadrul
comunicatiilor si logisticii.
Internationalizarea.
Afacerile ilegale de amploare -; contrabanda, evaziune fiscala, traficul
de armament, de droguri, de materiale radioactive, taxa de protectie si “recuperarile
de debite”- nu se pot derula si finaliza fara realizarea unui parteneriat
intre infractorii autohtoni si cei ce actioneaza pe teritoriul altor state.
Consolidarea fuziunii dintre grupurile criminale si lumea politica.
Se inregistreaza in prezent tendinta de “folosire a functiei
publice” pentru realizarea afacerilor, in spatele sau pe spatele
careia se deruleaza afacerile.
Organizarea in Romania a unei piete a traficantilor si consumatorilor
de droguri.
Deja se poate vorbi de “piata drogurilor“ in marile centre
urbane si universitare (Bucuresti, Cluj, Iasi, Constanta, Timisoara, s.a. ).
Aproape zilnic, sunt depistati traficanti si consumatori de droguri, mare parte
fiind cetateni straini sau cetateni romani, cu precadere, elevi si studenti.
Intensificarea luptei, a disputelor directe intre grupurile organizate.
Sunt numeroase situatiile care demonstreaza ca in Romania criminalitatea
de inalta violenta, tinde sa fie o componenta de baza a crimei organizate.
Edificatoare sunt conflictele dintre arabi, chinezi, pentru suprematia in
angrouri si respectiv in cartiere.
1.4. Amplificarea economiei subterane
Economia subterana, economia paralela, se alimenteaza si se dezvolta dintr-o
mare diversitate de afaceri ilegale care produc o imensa masa monetara necontrolata.
Principalele surse de alimentare sunt: contrabanda, evaziunea fiscala, munca
la negru, taxa de protectie, etc.
Fiecare tara dispune de o economie subterana dar depinde foarte mult dimensiunea
acesteia. Ea este estimata la: 5% din PIB in Japonia, 8% din PIB in
Marea Britanie, 8,5% in S.U.A, 9% in Franta, Olanda, Canada si Germania,
11,5% in Italia, 13% in Belgia, 30% in China si peste 50%
in Rusia.
1.5 Forme de manifestare a crimei organizate in Romania
A. Mafia Rosie -; tranziteaza si afecteaza teritoriul Romaniei.
Destramarea fostei U.R.S.S. a generat multiple fenomene sociale, unele cu efecte
deosebit de grave.
Pe fondul facilitatilor concrete pe linia liberei circulatii a persoanelor,
incepand din anul 1991, pe teritoriul Romaniei s-au inregistrat
infractiuni in care au fost implicati, atat ca autori cat
si ca victime, cetateni din Comunitatea Statelor Independente (C.S.I.).
O rezonanta deosebita au avut-o grupurile de infractori de tip „Raket”
constituite din cetateni din C.S.I. Aceste grupuri au actionat, de regula, impotriva
unor conationali aliati in interes de afaceri sau turism pe teritoriul
Romaniei.
Radiografierea cazurilor releva faptul ca, grupurile organizate de infractori,
studiaza traseele de deplasare ale victimelor, turisti din statele C.S.I., precum
si autoturismele acestora, ori ale unor cetateni occidentali blocandu-le
in anumite puncte favorabile unor ambuscade, unde prin exercitarea de
violente si amenintari cu represiuni asupra vietii -; inclusiv prin folosirea
armelor, ii determina pe pasageri sa le predea importante sume de bani
sau bunuri.
Mai nou, executarea actiunilor este conceputa in tara de origine si se
refera la taxa de protectie, actiuni de recuperare rapida, acte de jaf, talharie,
s.a.
Membrii echipelor circula inarmati, singuri sau in grup, fiind gata
sa foloseasca armele.
Intr-una din zilele lunii octombrie 1993, la punctul de trecere al frontierei
de la Siret, s-a prezentat un grup de turisti lituanieni, care au reclamat ca
in timp ce se deplasau spre granita, intre localitatile Matca, jud.
Iasi si Draguseni, jud. Suceava, au fost atacati si jefuiti de persoane inarmate.
Autocarul cu turisti a fost blocat de doua autoturisme cu numere de inmatriculare
din Republica Moldova, din care au coborat mai multi indivizi, unul dintre
acestia a deschis foc de arma asupra autocarului. Autorii au fost identificati
si arestati, respectiv 8 barbati in jurul varstei de 45 de ani,
din Republica Moldova. Liderul grupului facea parte din gruparea „MALS”
(Micutul) condusa de Oleg Kortusov de 25 de ani din Tiraspol.
B. Mafia chineza.
O nota specifica in tabloul infractional in tara noastra, cu riscuri
de a se amplifica periculos pe principii de tip „MAFIA” o reprezinta
cetatenii chinezi, veniti in Romania dupa 1990.
Din radiografierea a 150 cazuri, ce au fost reclamate la Politie pana
in anul 1997, in care au fost implicati cetateni chinezi, atat
ca autori cat si ca victime, rezulta ca o mare parte dintre acestia au
venit in Romania pentru diverse scopuri si interese ilicite.
Exemplu: in ziua de 11 februarie 1996, cetateanul HUANG BO, cu resedinta
in Barcanesti, jud. Prahova, a fost deposedat, prin acte de violenta si
santaj, de bani, articole de imbracaminte si autoturismul personal, de
catre patru conationali condusi de doamna ZANG HUEMES.
De asemenea, cele zece cadavre gasite in geamantane abandonate pe malul
lacurilor de agrement sau in parcuri, sugereaza dimensiunea si ferocitatea
luptei pentru putere.
C. Traficul de droguri.
Daca in anii ’80, Romania era considerata o tara aflata
in ruta de rezerva a traficului drogurilor, in prezent, Romania
este inclusa in ruta de trafic a drogurilor si chiar a devenit un teritoriu
de stocare, livrare si consum de droguri.
Statistica faptelor constatate precum si ca cantitatilor descoperite, a demonstrat
pe deplin acest lucru : in 1991 au fost descoperite 4 cazuri, iar in
1992 -; 19 cazuri, in 1993 -; 29 cazuri, in 1994 -;
31 cazuri, in 1995 -; 43 cazuri, in 1996 -; 16 cazuri,
in 1997 - 87 cazuri, iar in 1998 -; 115 cazuri, in 1999
-; 199 cazuri si in 2000 -; 234 cazuri.
In perioada 1991 -; 1999, au fost confiscate peste 21.157,829 kg
droguri :
- hasis + canabis: 17.650,603 kg
- opiu: 17,126 kg
- heroina: 578,232 kg
- cocaina: 863,768 kg
- morfina: 382 fiole
- amfetamina: 11.434 pilule
- L.S.D. : 13 doze.
In anul 1998 au fost confiscate 784,809 kg droguri (224,748 kg hasis si
canabis, 0,728 kg opiu, 412,327 kg heroina si 4.203 pilule amfetamina ).
A fost depistat, cetateanul turc Batur Fieret de 35 de ani, ce a transportat
49,62 kg heroina in portbagajul unui autoturism.
Numai in anul 2000 au fost confiscate 407,06 kg droguri (hasis: 340 kg,
heroina: 52,94 kg).
D. Traficul de moneda falsa.
Falsificarea de bani si de alte titluri de valoare, precum si traficul cu
astfel de mijloace de plata contrafacute, cunosc o recrudescenta ingrijoratoare,
motiv pentru care politiile si serviciile specializate din sectorul bancar sunt
in continua alerta, cautand permanent noi modalitati de contracarare
a fenomenului.
In perioada 1992 -; 1998 in Romania, au fost descoperite
peste 11.000 cazuri de plasare si incercare de plasare a valutei false
(1281 cazuri cu 5540 bancnote din care : 238.430 dolari, 28.050 marci germane,
490 lire sterline, 152.400.000 lire italiene, 12.200 franci NUMAI in anul
1998).
Un grup de cetateni italieni, urmariti prin INTERPOL pentru aderarea la un grup
mafiot condus de BERTON SILVANO a pus in circulatie 142.200 marci germane
false si 10.000 dolari falsi.
Trei maramureseni au contrafacut cu ajutorul unui copiator color, 360.000 silingi
pentru a fi plasati in Ungaria si Austria. La perchezitie, s-au mai gasit
: 107.000 dolari si 147.000 marci germane contrafacute prin aceeasi metoda.
E. Traficul de persoane, carne vie, prostitutia si proxenetismul.
Multe prostituate si proxeneti exploateaza „oferta” unor agenti
si societati comerciale din sfera serviciilor, mutandu-si teritoriul de
actiune in alte tari, cu precadere in Turcia, Grecia, Cipru, Austria,
Germania, Franta, Spania, s.a.
S-a amplificat fenomenul de atragere a minorelor, a celor provenite din familii
dezorganizate ori lipsite de mijloace materiale de subzistenta, la practicarea
prostitutiei in diverse locuri si modalitati in multe cazuri racolarea
facandu-se prin santaj si determinare fortata.
Recurgand la asemenea metode, proxenetii G.R. si Z.V. au realizat in
perioada 1995 -; 1996 castiguri importante prin plasarea a opt prostituate
(cinci in Republica Modova) unor cetateni straini.
Devine totusi evidenta cresterea activitatii infractionale a unor retele de
trafcanti care se ocupa cu trecerea ilegala prin tara noastra a unor grupuri
de emigranti din Sry Lanka, Pakistan, Bangladesh, India, care sunt racolati
din tarile lor, pe ruta Singapore -; Moscova -; Chisinau, cauta sa
ajunga in tarile Europei de Vest.
Participantii la filiera de introducere in Romania a cetatenilor
asiatici si scoaterea lor catre statele vecine inspre Vest, incaseaza
sume mari in valuta, care in unele cazuri sunt spalate prin intermediul
unor firme si agentii particulare infiintate pe teritoriul tarii noastre.
Retelele semnalate manifesta preocupari de a se organiza in mod clandestin
si cat mai riguros posibil stabilind puncte de sprijin solide (imobile,
firme, gazde si oameni de incredere) in mai multe tari aflate pe
tronsonul de tranzitie, in masura sa le asigure siguranta acestei activitati
in care se vehiculeaza sume enorme de bani in lei si valuta.
Numai in anii 1993 -; 1994 au fost depistati in trecere frauduloasa
a frontierei si restituiti de graniceri statelor vecine (Ungaria, Bulgaria,
Polonia) peste 54.000 cetateni straini, preponderenta numerica fiind de cetateni
srylankezi, pakistanezi, chinezi.
In afara acestora, pe teritoruil Romaniei se afla un numar important
de imigranti care sunt gazduiti la diverse adrese, mai cu seama pe raza localitatilor
vecine cu granita de Vest, stand in asteptare pentru a trece fraudulos
frontiera in statele vecine.
Prin colaborarea Politiei romane cu cea din Republica Moldova s-a reusit
anihilarea de grupuri -; instructori, condusi de Mohamet A. Akmad B. care
a facilitat trecerea a peste 300 cetateni din Sry Lanka si Pakistan in
Occident.
Un alt fenomen ingrijorator il reprezinta traficul de copii si adoptiile
ilegale. Sunt cunoscute cazurile de adoptii ilegale prin care s-au scos din
tara peste 4000 de copii.
Deja a aparut si traficul de copii. Acestia sunt scosi din tara cu ajutorul
unor documente false fie de adoptie fie prin falsificarea documentelor sau pasaportului.
In pasaport cetateanul roman sau strain figureaza ca este insotit
de copilul care are fotografia aplicata, iar fotografia este reala a copilului
scos.
Un alt mod de operare l-a avut ca protagonist pe avocatul cirpiot C.C., care
in perioada decembrie 1997 -; august 1998 a racolat si transportat
in Cipru mai multe tinere aflate in ultimele luni de sarcina, intermediind
adoptia copiilor nascuti de acestea in Cipru, fapt pentru care le-a oferit
suma de 1.000 dolari.
A aparut, este drept intr-o forma atipica, o filiera internationala de
trafic de organe. A fost identificat Vaduva Gheorghe, care a racolat si transportat
la consulatul din Turcia 14 persoane care si-au donat cate un rinichi
contra sumei de 4.000 dolari.
F. Traficul de armament si materiale radioactive.
O evolutie ascendenta ingrijoratoare inregistreaza traficarea de
armament si materiale radioactive deosebit de nocive pentru sanatatea oamenilor
dar si in ceea ce priveste mediul ambiant.
In legatura cu traficul de armament trebuie precizat ca acesta se realizeaza
in sistem institutionalizat, vanzare de armament intre tari,
catre grupuri de insurgenti sau grupari teroriste angro si cu bucata de catre
grupari organizate de infractori.
Referitor la prima forma, avem in vedere reteaua de traficanti de arme
prezentata in presa condusa de cetateanul israelian S.N.M., fost Herscovici
si Ioan Manciu, care au intermediat si vandut armament cu licente false
sau falsificate prin firmele S.C. ACVILA AIR si CORONA, pe ruta Rusia, Ucraina,
Romania, Cipru, Etiopia.
De asemenea s-a mai aratat implicarea societatii AEROFINA in livrarea
in India de aparatura de ghidaj pentru rachete balistice.
Traficul de armament si munitie deja a devenit o infractiune comuna. Numai in
anul 1998 au fost confiscate 1668 de arme si cantitatea de 70.830 bucati cartuse.
Din punct de vedere al materialelor radioactive traficate, rezulta certe indicii
de constituire a unor structuri infractionale, cu multiple legaturi in
afara granitelor tarii, foarte versate si dornice de castiguri, cei implicati
neezitand sa-si riste in acest sens, chiar propria sanatate.
In perioada 1991 -; 1998 s-au identificat si confiscat peste 700
kg uraniu.
In iunie 1994 in judetul Arges au fost depistati trei cetateni romani
care incercau sa comercializeze 3 kg pastile de uraniu in schimbul
sumei de 200.000 dolari.
In localitatea Deta, judetul Timis, cinci persoane au fost surprinse in
timp ce vindeau 583 pastile de uraniu (de provenienta ruseasca) contra sumei
de 400.000 marci si 75.000 dolari.
G. Criminalitatea premeditata impotriva persoanei, de mare violenta (taxa
de protectie, omorul la comanda, atentatele).
Nu putem face abstractie ca ne situam pe magistralele de legatura dintre Orient
si Occident, confruntandu-ne atat cu afluxul miilor de orientali
ce incearca pe la noi penetrarea spre Vestul bogat al Europei cit
si al „nerealizatilor” din aceasta parte a lumii, care isi
intind tentaculele pana la noi.
In actualele conditii economice, se prolifereaza tot mai mult furturile
la comanda, in dauna avutului privat sau public, prin cererea taxei de
protectie asupra agentilor economici, atentate la ordin ori aplicarea unor masuri
de corectie pentru a accepta protectia.
Prima grupare organizata dupa reguli stricte de tip mafiot a fost constituita
din romi, condusa de trei „capi” care impreuna cu alti 13
„locotenenti”, prin forta si amenintarea cu moartea, au deposedat
mai multi agenti economici privati de marfuri, valuta si bunuri de peste 2,3
miliarde lei in anul 1995.
O alta grupare a fost cea a lui Gorun de la Rm. Valcea care maltrata patronii
societatilor comerciale care nu incheie cu el contract de „paza si protectie”.
Grupul condus de el dupa o structura mafiota, a maltratat peste 30 de persoane.
De asemeni, activitatea desfasurata de numitul I.A., cetatean turc cu resedinta
in Sibiu, care a comandat si platit 7.000 de marci germane gruparii formate
din T.P. si M.E., ambii din Republica Moldova, aruncarea in aer, prin
explozie, la 22 octombrie 1996 a restaurantului motel „La km 12”
din comuna Vestem, pe motiv ca patronul acestui local, cetatean turc, castiga
mai bine, avand vad comercial pe de-o parte, iar pe de alta parte, pentru
ca exista intre cei doi cetateni turci o datorie neachitata rezultata
din valorificarea ilegala, pe teritoriul Romaniei, a 2 kg de heroina.
H. Criminalitatea economico -; financiara.
Criminalitatea in domeniul economico-financiar a cunoscut o explozie fara
precedent. Starea actuala o putem caracteriza ca prag al marii criminalitati
intrucat prin infractiunile de evaziune fiscala , bancruta frauduloasa
si la regimul contabilitatii se „legitimeaza” produsul crimei, infractiuni
economice grave care, atunci cand devine o preocupare constanta a unor
agenti economici, grupuri de interese sau persoane, afecteaza grav climatul
de ordine economica.
Contrabanda si infractiunile la regimul activitatilor de import -; export.
- este infractiunea care a cunoscut cea mai dinamica evolutie
- este suficient sa amintim cazul TIGARETA I, II, III, cazul V.M.I., cetatean
cu dubla cetatenie, cipriota si libaneza; Zaher Iskandarani, Muja Marcelinii,
s.a.
Coruptia.
Aceasta infractiune deosebit de grava, da o noua dimensiune peisajului infractional.
Cazurile VEGA si PETROTEL au dovedit fara putinta de tagada ca directorii generali
ai celor doua rafinarii, impreuna cu alte persoane din conducere au acceptat
importante sume de bani in lei si valuta pentru aprobarea aprovizionarii
preferentiale a unor societati comerciale patronate de infractori verosi si
au creat prin societatile comerciale private, favorizate, adevarate monopoluri
in aprovizionarea si desfacerea materiilor prime si produselor finite
apartinand rafinariilor.
Criminalitatea financiar -; bancara.
Sistemul financiar -; bancar dupa 1995, a fost marcat puternic de starea
de criza evidenta determinata de lipsa de lichiditati ca urmare a unor activitati
anterioare derulate cu incalcarea oricaror norme de prudentialitate, fiind
acordate credite uriase, fara garantii sau cu garantii neimportante din punct
de vedere economic la care se adauga ritmul mare al inflatiei, starile de faliment
in care au fost si sunt CreditBank, Dacia Felix, Bancorex, Albina si in
mare dificultate Columna, Banca Agricola, s.a.
Toate aceste considerente care au determinat in mod hotarator caracterizarea
economiei romanesti ca fiind de tip „nebancar” au fost analizate
permanent, rezultand grave acte de indisciplina financiara, abuzuri, o
elementara lipsa de control gestionar si de operatori s.a. ceea ce a permis
infractorilor din banca si din afara ei sa obtina profituri uriase, iar sumele,
de ordinul sutelor de miliarde, sa fie reinvestite in interesul lor, cea
mai mare parte fiind ilegal transferat in valuta si scoasa din tara.
Fraude in domeniul privatizarii.
Maniera ilegala, infractionala in care proprietatea publica a fost administrata
sub obladuirea directa a Fondului Proprietatii de Stat , care detine 70% din
actiunile unei societati publice este demonstrata de cazuistica rezolvata pana
in prezent. De notorietate sunt cazurile I.M.G.B. vanduta cu 500.000
dolari si CICO cu 12 milioane de dolari in cont.
Combaterea fraudelor din domeniul jocurilor de noroc si al cazinourilor.
Noi oportunitati pentru infractori s-au deschis in domeniul jocurilor
de noroc si al cazinourilor, unde infractiunile sunt comise si de patroni, si
de clienti.
I. Infractiuni imotriva proprietatii si persoanei
Aceasta categorie include infractiunile de omor, tentativa de omor, lovitura
cauzatoare de moarte, vatamarea corporala grava, talharii, violuri, furturi.
In anul 1998, dupa statisticile Politiei s-au diminuat infractiunile comise
cu violenta cu 9% si pe total cu 3,28% .
IN CONCLUZIE, omul a sesizat destul de tarziu ca este in acelasi
timp, „creatia si creatorul mediului sau”. Specia umana, in
goana dupa obtinerea de castig material prin exploatarea naturii, se indreapta
cu o viteza uluitoare catre distrugerea planetei si a ei insesi.