c6h12hs
Sediul materiei -; art. 33 Charta O.N.U.
Clasificarea mijloacelor pasnice de solutionare a diferendelor internationale
I. Mijloace pasnice
• nejurisdictionale / diplomatice: tratative, bune oficii, mediatiunea,
ancheta internationala, concilierea.
• jurisdictionale: arbitrajul international, justitia internationala.
II. Mijloace pasnice
• nejurisdictionale
• jurisdictionale
• organizatii internationale
• alte mijloace
Tratativele, ca mijloc pasnic de solutionare a diferendelor internationale,
au prioritate fata de orice alt mijloc pasnic, consacrandu-se chiar principiul
anterioritatii in timp a tratativelor.
Prin diferend international, in sensul cel mai larg, se inteleg
conflictele dintre subiectele de drept international.
Categorii de diferende internationale
• de natura politica
• de natura juridica
• interpretarea unui tratat
• orice problema de drept international
• existenta unui fapt care daca ar fi stabilit ar insemna incalcarea
unei obligatii internationale
• natura si intinderea obligatiilor internationale
Caracteristicile diferendelor internationale.
• Declaratie facuta de partea reclamanta
• Protest din partea statului caruia i se adreseaza aceasta declaratie.
• Raspunsul la acest protest, facut tot de statul reclamant
• Ia nastere intre subiectele de D.I.P.
Exceptii:
? 1962 Biroul Curtii Permanente de Arbitraj International de la Haga a creat
o instanta arbitrara si o procedura de negociere in care puteau fi implicate
si persoane fizice.
? In cadrul O.N.U. functioneaza tribunale administrative care solutioneaza
anumite litigii izvorate din raporturile de munca ale functionarilor internationali
si organizatiile cu care acestia au avut raporturi de munca.
Principiul libertatii de alegere a mijloacelor pasnice prin care se solutioneaza
un diferend.
Principiul anterioritatii in timp a tratativelor.
Asemanari si deosebiri intre mijloacele diplomatice si cele jurisdictionale:
• Ambele sunt mijloace pasnice
• Primele sunt mijloace diplomatice iar urmatoarele sunt mijloace jurisdictionale.
• Mijloacele diplomatice propun solutii neobligatorii pentru parti in
timp ce mijloacele jurisdictionale se finalizeaza printr-o hotarare ce
are putere de lucru judecat.
• Atat arbitrajul cat si justitia internationala au caracter
conventional, aspect care e strain mijloacelor diplomatice.
Caracteristicile tratativelor diplomatice:
• Prompte si flexibile
• Directe. Intre parteneri de pe pozitii de egalitate, care au posibilitatea
sa controleze evolutia acestor mijloace pasnice oricand si oriunde.
• Sunt compatibile cu o gama larga de ....
• Sunt eficace si rapide
• Sunt economicoase si lesnicioase
• Participa doar partile in conflict.
In raport cu celelalte mijloace pasnice, tratativele sunt prioritare.
Derivate ale tratativelor:
• Un soi de tratative pe care nu le gasim in art. 33 din Charta
O.N.U. dar le gasim in cele 2 Conventii de la Viena 1978, 1983 si in
alte conventii internationale. Ele presupun tatonari.
• Schimburile de vederi
Procedura tratativelor
• Faza initiala
• Faza propriu zisa a purtarii tratativelor
Felurile tratativelor:
• Bilatarale -; 2 parti
• Multilaterale -; conferinte
• Colatarale -; organizatii internationale
Durata negocierilor -; in functie de circumstante exista conventii
care stabilesc un termen limita in care se stabilesc tratative.
Buna credinta e esentiala in purtarea tratativelor. Daca tratativele sunt
purtate de pe pozitii de forta ele se numesc dictate.
Bunele oficii si mediatiunea -; activitate spontana sau solicitata implicand
interventia unui tert care are misiunea de a concilia o anumita situatie. Ambele
procedee se caracterizeaza prin faptul ca pot fi oferite sau solicitate si au
caracter facultativ, daci nu impun drepturi si obligatii partilor si nici nu
implica tertii. Au un caracter interschimbabil.
Bunele oficii sunt un mijloc care nu duce la solutionarea diferendelor ci isi
propune determinarea partilor litigante sa reia tratativele, de aceea au mai
fost numite si mijloace auxiliare de solutionare a unui diferend, intervenind
atunci cand tratatul ajunge intr-un punct mort si venind in
sprijinul tratatului. Au efectul unui catalizator.
Caracterul interschimbabil al bunelor oficii -; pot fi oferite de un stat
sau un grup de state, de o persoana sau un grup de persoane.
In cadrul ONU se recurge la bunele oficii.
Mediatiune -; presupune interventia unui tert care va examina fondul diferendului
si va cauta o solutie care sa stinga conflictul. Are un rol preventiv. Se poate
recurge la un mediator inainte de aparitia conflictului dar are si rol
de solutionare a diferendului, cu precizarea ca nu e obligatoriu. Mediatiunea
poate fi spontana sau ceruta. Are un caracter nonconformist si confidential.
Ancheta internationala -; e un mijloc de investigare cu privire la starea
de fapt care a dus la diferend.
Concilierea internationala -; mijloc pasnic care asociaza elementele anchetei
cu cele ale mediatiunii. In cadrul acestei proceduri partile la diferend
recurg la sprijinul unui tert care se bucura de increderea lor comuna
si care examineaza diferendele din toate punctele de vedere tinand seama
de punctele de vedere ale partilo0r si in final conciliatorul propune
o solutie care e facultativa pentru parti.
Ca mijloc de reglementare apare in sec. XX, se leaga de Societatea Natiunilor
care printr-o rezolutie adoptata in 1922 un numar de state au decis sa-si
supuna diferendele spre solutionare unor comisii de conciliere. In 1961
sub auspiciile Institutului de Drept International a fost adoptat Regulamentul
privind Procedura Concilierii Internationale.
Permanenta comisiilor de conciliere, care rezulta din caracterul in genere
prestabilit al acestor comisii, prin derogare pot fi constituite si comisii
ad-hoc dupa ce a fost derogat conflictul.
Mijloace jurisdictionale
Arbitrajul international -; din sec. XVIII are un loc de sine statator
in dreptul international.
Tratatele de arbitraj dintre SUA si Anglia din 1794 Jay
Cele 2 conventii de la Haga prevad ca arbitrajul international se desfasoara
prin intermediul arbitrilor, alesi de catre parti, si care trebuie sa se faca
cu respectarea dreptului. Acordul partilor se realizeaza printr-un compromis.
Prin compromis partile stabilesc cine vor fi arbitri, care va fi dreptul aplicat.
Compromisul este actul prin care partile supun un diferend arbitrilor. Partile
pot sa detalieze cine vor fi arbitrii, care va fi dreptul dupa care se va solutiona
litigiul dar pot si sa se limiteze la o stabilire de principiu.
Art. 52 Conv. de la Haga prevede ca un compromis trebuie sa cuprinda:
• Obiectul litigiului
• Termenul pentru numirea arbitrilor
• Procedura de urmat
• Modul de numire al arbitrilor si puterile care se acorda arbitrilor
• Sediul tribunalului arbitrar
• Sumele care se vor plati cu titlu de avans
• Orice alta conventie stabilita de catre parti
Compromisul intra in vigoare dupa semnarea lui.