I.INTRODUCERE IN STUDIUL x9o3om
DREPTULUI CIVIL
I.1.NOTIUNEA SI OBIECTUL DREPTULUI CIVIL
OBIECTIVE
· Insusirea semanticii notiunii de ”drept” din perspectiva
limbajului juridic.
· Intelegere locului si rolului dreptului civil, ca ramura, in
sistemul dreptului romanesc.
· Cunoasterea si asimilarea de catre studenti a obiectului si metodei
de reglementare a dreptului civil .
· Intelegerea caracterului normelor si a naturii sanctiunilor specifice
dreptului civil.
I.1.1. Notiunea de drept
Limitandu-ne la domeniile de interes ale stiintelor juridice, trebuie
sa retinem si sa distingem in principal trei mari sensuri ale notiunii
de "drept" si anume:
· ansamblul (totalitatea) regulilor sau normelor juridice care reglementeaza
conduita oamenilor intr-o colectivitate politiceste determinata - ele
au o existenta obiectiva, in sensul ca norma de conduita exista ca atare
independent de perceperea ei subiectiva sau de aplicarea ei practica de catre
unul sau altul dintre subiectii de drept supusi reglementarii ei. ("dreptul
obiectiv" sau "dreptul pozitiv".)
· facultate (posibilitate) recunoscuta de dreptul obiectiv unei persoane
de a adopta o anumita conduita juridica (de a savarsi un act ori un fapt
determinat, sau de a pretinde altei persoane indeplinirea unei obligatii
determinate etc.). ("drept subiectiv") ,
· studiul sau stiinta dreptului, adica acea ramura a invatamantului
si a cercetarii stiintifice care se ocupa de cunoasterea dreptului obiectiv
si a drepturilor subiective, in contextul general al cunoasterii umane.
I.1.2.Ce este dreptul civil.
Dreptul pozitiv (dreptul obiectiv) este divizat in doua mari ramuri fundamentale:
· dreptul public, care reglementeaza raporturile dintre stat si particulari.
· dreptul privat care reglementeaza raporturile dintre particulari (intre
ei).
In aceasta mare diviziune a dreptului obiectiv, dreptul civil face parte
din marea ramura a dreptului privat.
1. Ca ramura a dreptului obiectiv, dreptul civil cuprinde totalitatea normelor
juridice care reglementeaza, pe de o parte, acele raporturi juridice patrimoniale
in care partile apar ca subiecti egali (nesubordonati unul altuia), iar
pe de alta parte, acele raporturi personale (nepatrimoniale) in care se
manifesta, fie individualitatea persoanei ca subiect de drept, fie conditia
juridica a persoanelor fizice si a persoanelor juridice in calitatea lor
de participanti la raporturile juridice civile .
2. Ca ramura a stiintei dreptului, dreptul civil studiaza :
· normele dreptului civil obiectiv, grupate in institutii juridice
specifice.
· solutiile concrete pronuntate de instantele de judecata in rezolvarea
litigiilor civile (jurisprudenta sau practica judiciara).
· doctrina sau teoria dreptului civil, adica opiniile, tezele si conceptiile
formulate de oameni de stiinta (profesori si cercetatori) sau de alti juristi,
in urma examinarii analitice si sintetice a normelor legale, a solutiilor
jurisprudentiale si a altor opinii doctrinare.
(Evident, drepturile civile subiective ,ca si obligatiile corelative lor isi
gasesc reflectarea corespunzatoare atat in normele dreptului obiectiv,
cat si in solutiile jurisprudentiale si in opiniile doctrinare,
ele constituind insusi continutul raporturilor juridice de drept civil.)
I.1.3.Obiectul si metoda de reglementare al dreptului civil.
Elementul de baza in definirea dreptului civil il constituie ceea
ce am denumit "raporturile juridice" de drept civil, raporturi care
constituie obiectul de reglementare al normelor de drept civil (si respectiv
obiectul de studiu al stiintei dreptului civil).
Dreptul civil reglementeaza doua mari categorii de raporturi sociale:
- raporturi patrimoniale - care au un continut economic si o valoare exprimabila
in bani (ca, de ex., raporturile de proprietate, de mostenire, de obligatii
pecuniare etc.)
- raporturi extrapatrimoniale - acele raporturi sociale personale nepatrimoniale,
lipsite de continut economic, in care se manifesta individualitatea persoanei
(ca de ex. cele legate de numele persoanei, de starea sa civila, de capacitatea
sa juridica etc.).
Metoda de reglementare utilizata de dreptul civil este egalitatea juridica a
partilor (subiectilor) raporturilor juridice de drept civil - spre deosebire
de inegalitatea partilor, care caracterizeaza modul de reglementare a raporturilor
juridice de drept public, bazate pe subordonarea unui subiect fata de celalalt
(de pilda, subordonarea cetateanului fata de stat, ori subordonarea organului
administrativ inferior fata de cel superior, specifica raporturilor de drept
administrativ; sau subordonarea angajatului fata de patron in ce priveste
exercitarea atributiilor de serviciu, specifica raporturilor de dreptul muncii;
etc.).
I.1.4.Caracterul normelor si natura sanctiunilor civile.
In ramura dreptului civil, o pondere insemnata au normele:
- dispozitive - de la care partile pot deroga prin vointa lor comuna si expresa
- supletive - cele care se aplica in mod obligatoriu numai atunci cand
partile n-au reglementat ele insele, in alt fel, raporturile lor
personale
(in majoritatea celorlalte ramuri de drept - normele cu caracter imperativ
sunt net preponderente.)
Ramurii dreptului civil ii sunt specifice sanctiunile cu caracter preponderent
reparator, asa cum este, de pilda, repunerea partilor in situatia anterioara
incalcarii normei, repararea prejudiciului cauzat prin fapta ilicita si
culpabila, inopozabilitatea actului intocmit cu nesocotirea dreptului
sau intereselor legitime ale altei persoane etc. (ramurilor de drept public
le sunt specifice sanctiunile cu caracter preponderent punitiv)
TEST DE VERIFICARE
1. In ce consta deosebirea dintre dreptul subiectiv si cel obiectiv (se
cere deosebirea si nu prezentarea definitiilor).
2. Precizati care este sensul notiunii de “drept” utilizat in
urmatoarele propozitii:
- Urmez dreptul in cadrul Universitatii V. Goldis Arad.
- Dreptul este sursa asezarii si intemeierii relatiilor sociale din cadrul
societatii.
- Elementele dreptului de proprietate sunt posesia, folosinta si dispozitia
.
- Contractul de vanzare -; cumparare naste in favoarea vanzatorului
dreptul de a incasa pretul.
- Cursul de Drept civil.Parte generala se adreseaza studentilore de anul I.
II.IZVOARELE DREPTULUI CIVIL
OBIECTIVE
· Insusirea expresiei juridice de “izvor al dreptului”.
· Cunoasterea si insusirea de catre studenti a structurii si mecanismului
sistemului izvoarelor formale ale dreptului civil.
· Asimilarea si intelegerea sensurilor notiunii de lege.
II.1.NOTIUNE, ENUMERARE, CLASIFICARE
II.1.1. Izvoare "materiale" si izvoare "formale". In
cursurile si tratatele de drept civil (parte generala) se face distinctia intre:
Ø izvoarele materiale ale dreptului (in general, si ale dreptului
civil in special) - care reprezinta "vointa clasei dominante"
in societate, determinata de conditiile materiale de existenta sociala
Ø izvoarele formale ale dreptului, reprezentand formele specifice
in care se exprima normele dreptului civil. Numai acest din urma aspect
ne intereseaza in acest curs.
Prin izvor (formal) al dreptului civil intelegem forma specifica de
exprimare a normelor juridice civile, adica a acelor reguli generale de conduita
ce trebuie urmate si respectate de participantii la raporturile juridice civile
(patrimoniale sau extrapatrimoniale). Cu alte cuvinte, sunt izvoare ale dreptului
civil actele normative care cuprind norme juridice de drept civil.
II.1.2. Clasificare. Izvoarele formale ale dreptului civil pot fi clasificate
dupa mai multe criterii. Astfel:
A. Dupa criteriul ierarhiei organului de stat care emite norma distingem: a) Legile (in sens restrans) adica actele normative adoptate de
organul legiuitor al statului (astazi - Parlamentul).
La randul lor, legile pot fi clasificate in trei categorii:
Ø legi constitutionale - Constitutia si legile "de revizuire a
Constitutiei".
Ø legi organice -; care reglementeaza domeniile prevazute in
art.72 din Constitutie.
Ø legi ordinare - toate celelalte legi adoptate de Parlamentul tarii.
b) Hotararile si Ordonantele sunt acte normative adoptate de catre Guvern.
Ø Hotararile- se emit pentru organizarea executarii legilor.
Ø Ordonantele-se emit in temeiul unei legi speciale de abilitare,
in limitele si conditiile prevazute de aceasta.
(Pot avea caracter de izvoare ale dreptului civil si Regulamentele adoptate
de guvern in aplicarea legilor, in masura in care reglementeaza
raporturi juridice de natura civila.)
c) Alte acte normative subordonate legii care pot constitui izvoare formale
ale dreptului civil (in masura in care contin norme juridice de
domeniul acestei ramuri a dreptului)
Ø actele emise de diferite organe centrale ale administratiei publice
(ordine, instructiuni, regulamente, "norme" etc.) .
Ø actele emise de autoritatile administratiei publice locale (hotarari
ale consiliilor locale, dispozitii ale primarilor, ordine ale prefectilor etc.).
d) Alaturi de toate aceste forme de exprimare a dreptului reglementate de legislatia
actuala, mai sunt inca in vigoare - si deci constituie un izvor
al dreptului civil - si o serie de acte normative emise de autoritatile anterioare:
Ø legi ale Marii Adunari Nationale,
Ø Decrete ale Consiliului de Stat,
Ø Hotarari ale Consiliului de Ministri (H.C.M.),
Ø ordine si instructiuni ale organelor centrale ale administratiei de
stat, hotarari si alte acte ale organelor locale ale puterii si ale administratiei
de stat anterioare etc.
e) O serie de norme de drept civil pot fi cuprinse chiar si in acte juridice
de natura contractuala de exemplu, prevederile contractelor colective de munca,
cele ale unor contracte-tip, ale contractelor de societate, ale statutelor diferitelor
asociatii, cooperative, sindicate etc.
B. Dupa un alt criteriu de clasificare - acela al continutului si al intinderii
domeniului lor de reglementare, izvoarele formale ale dreptului civil pot fi
Ø generale (asa cum este, de pilda, Codul civil, sau Legea din 1924
cu privire la persoanele juridice)
Ø speciale (asa cum este, de pilda, decretul care stabilea cuantumul
dobanzii legale ).
C. Dupa criteriul fortei lor obligatorii, izvoarele dreptului civil pot fi
grupate :
Ø imperative, care se impun tuturor subiectilor de drept care intra
in raporturi juridice de natura celor la care se refera aceste norme,
fara a se putea deroga de la ele . La randul lor, normele imperative pot
fi subimpartite in norme:
¨ onerative, care impun o anumita conduita
EXEMPLU
De exemplu, potrivit art. 998 C. civ., "orice fapta a omului care cauzeaza
altuia un prejudiciu, obliga pe acela din a carui greseala s-a ocazionat, a-l
repara";
¨ prohibitive, care interzic cu desavarsire anumite acte sau fapte.
EXEMPLU
De ex., potrivit art. 578 C. civ. (in materia servitutii legale de scurgere
a apelor), "proprietarul inferior nu poate ridica stavile care sa opreasca
aceasta scurgere" (alin. 2), "iar proprietarul superior nu poate face
nici o lucrare spre agravarea servitutii fondului inferior" (alin. 3).
Ø dispozitive, de la care partile pot deroga prin vointa lor concordanta
(comuna) sau individuala, dar care devin obligatorii daca partile n-au derogat
de la ele. Normele dispozitive pot fi si ele subclasificate in:
¨ permisive, care ingaduie subiectilor de drept sa savarseasca
un act sau un fapt juridic, daca acestia doresc.
EXEMPLU
De ex., potrivit art. 585 C. civ., "tot proprietarul isi poate ingradi
proprietatea..." (afara de cazul cand trebuie sa sufere o servitute
de trecere peste terenul sau, potrivit art. 616 C. civ.).
¨ supletive, care suplinesc vointa partilor, aplicandu-se in
mod obligatoriu in raporturile dintre ele numai daca ele insele
n-au stabilit, prin acordul lor de vointa, un alt mod de reglementare a acestor
raporturi.
EXEMPLU
De ex., potrivit art. 1362 C. civ., "daca nu s-a determinat nimic in
privinta aceasta prin contract, cumparatorul este dator a plati apretuli la
locul si la timpul in care se face predarea lucrului".
II.1.3. Alte izvoare ale dreptului civil. S-a considerat - si se poate considera
si astazi - ca in afara actelor normative (a normelor juridice exprese)
- mai au caracterul de izvor de drept si
Ø principiile generale ale politicii economice, care - dupa unii autori
? trebuie sa se aplice in toate acele situatii care "reclama solutii
in asa masura individualizate, incat nici o dispozitie cu
caracter normativ nu ar avea putinta sa le prevada" . In perioadele
de tranzitie, aceste principii ar putea fi invocate nu numai in completarea
legii, dar si in inlocuirea unor norme juridice vechi (dar care
n-au fost inca abrogate sau inlocuite), devenite incompatibile cu
realitatile social-politice actuale. Totusi, intrucat aceasta posibilitate
deschide larg calea, nu numai spre modernizare si innoire, dar si spre
abuz, trebuie sa privim cu rezerva acest "izvor" de drept si sa apelam
la el numai in cazuri temeinic justificate.
Ø regulile de convietuire sociala constituie si ele un izvor al dreptului,
in completarea sau individualizarea aplicarii normelor juridice exprese.
EXEMPLU
Legea permite si reglementeaza donatia, dar regulile de convietuire sociala
(morala, pudoarea) interzic donatia care ascunde o imoralitate, o mituire etc.,
justificand sanctiunea nulitatii actului.
Ø Obiceiul (sau cutuma) - regula de conduita statornicita de-a lungul
vremii in practica vietii sociale - poate fi, uneori, considerata izvor
de drept, in masura in care insasi legea face trimitere la
ea.
EXEMPLU
Art. 600 C. civ., referindu-se la dreptul de ingradire, dispune ca "inaltimea
ingradirii se va hotari... dupa obiceiul obstesc";
Art. 607 C. civ. interzice sadirea de arbori inalti la o departare fata
de proprietatea vecinului, mai mica decat cea "hotarata...
de obiceiurile consacrate si recunoscute"; etc.).
II.1.4. Izvoarele indirecte ale dreptului civil. Sunt considerate izvoare indirecte
ale dreptului civil :
Ø jurisprudenta (practica judiciara)
Ø doctrina (stiinta dreptului),
care nu au competenta de a stabili norme obligatorii, dar care pot pronunta
solutii ori enunta idei care se impun prin puterea lor de convingere si a caror
incalcare sau nesocotire poate atrage, de pilda, casarea unei hotarari
judecatoresti de catre instanta superioara pentru "gresita aplicare a legii".
TEST DE VERIFICARE
1. Face distinctia intre izvoarele directe si cele indirecte.
2. Precizati specificul cutumei.
3. Care sunt principalele criterii de de clasificare a normelor
4. In ce consta deosebirea dintre norma onerativa si cea prohibitiva
5. Distingeti intre norma imperativa si cea dispozitiva
6. Ce este jurisprudenta
7. Care este sensul in care este folosita notiunea de “lege”
in urmatoarele propozitii:
- Legea trebuie respectata de toti cetatenii.
- Fostele intreprinderi socialiste au fost transformate in societati comerciale
prin Legea 15/1990.
8. Precizati caracterul normelor exprimate in textele de mai jos:
- Potrivit art. 1429 C. civ. - in materia contractului de inchiriere
- "locatarul...trebuie sa plateasca pretul locatiunii la termenele statornicite".
- Potrivit art. 571 C. civ. (in materia dreptului de uz) "uzuarul
nu poate ceda nici inchiria dreptul sau altuia" (spre deosebire de
uzufructuar, care - potrivit art. 534 C. civ. - "se poate bucura el insusi,
sau inchiria altuia, sau ceda exercitiul dreptului sau").
- Potrivit art. 616 C. civ., "proprietarul al carui loc este infundat,
care nu are nici o iesire la calea publica, poate reclama o trecere pe locul
vecinului sau, pentru exploatarea fondului...".
- Potrivit art. 1317 C. civ., "spesele (cheltuielile) predarii sunt in
sarcina vanzatorului si ale ridicarii in sarcina cumparatorului,
daca nu este stipulatiune contrarie
II.2.APLICAREA LEGII CIVILE IN TIMP,
IN SPATIU SI ASUPRA PERSOANELOR
OBIECTIVE
· Insusirea de catre studenti a notiunilor elementare si esentiale
legate de cunoasterea posibilitatilor teoretice de aplicare a legii civile in
timp.
· Intelegerea de citre studenti a solutiei date de catre
legiuitorul roman cu privire la conflictul temporal de legi: principiul
neretroactivitatii si principiul aplicarii imediate a legii noi
· Cunoasterea principiului teritorialitatii si a exceptiilor sale
· Cunoasterea principiului egalitatii si a generalitatii aplicarii legii
asupra persoanelor.
II.2.1. Aplicarea legii civile in timp
II.2.1.1 Notiuni generale.
Ø Din punct de vedere al aplicarii in timp, legea noua poate produce,
teoretic,
¨ efecte imediate (operand ca atare in prezent),
¨ efecte retroactive (aplicandu-se si asupra trecutului) sau efecte
¨ ultraactive (aplicandu-se si asupra viitorului, adica unor fapte
sau situatii juridice ivite dupa abrogarea legii).
Ø Din punct de vedere al corelarii temporale dintre lege si situatiile
juridice, distingem:
¨ facta praeterita - faptele din trecut (atunci cand, fie constituirea,
fie si producerea efectelor si chiar stingerea situatiei juridice s-au produs
anterior legii noi);
¨ facta pendentia - cele din prezent, in curs de a-si produce efectele
;
¨ facta futura - cele din viitor, adica survenite dupa abrogarea legii.
Situatiile complexe si pluridependente pot fi supuse fragmentar unor legi succesive:
constituirea lor e supusa legii vechi, efectele - legii prezente; stingerea
- unei legi subsecvente etc.
II.1.1.2. Principiile fundamentale in materia aplicarii legii civile
in timp sunt doua si anume:
a) Principiul neretroactivitatii este formulat in chiar primul articol
al Codului civil, potrivit caruia "Legea dispune numai pentru viitor; ea
nu are putere retroactiva". Cu alte cuvinte, o lege noua se poate aplica
numai situatiilor juridice ivite dupa intrarea ei in vigoare, neputandu-se
aplica faptelor sau actelor juridice petrecute anterior (facta praeterita).
In prezent, principiul neretroactivitatii legii civile a fost considerabil
intarit, prin consacrarea sa expresa in noua Constitutie a Romaniei
din noiembrie 1991: potrivit art. 15 alin. 2 al acestei Constitutii, "Legea
dispune numai pentru viitor, cu exceptia legii penale mai favorabile".
Asa fiind, nici chiar legiuitorul nu mai poate dispune ca o lege nou adoptata
sa se aplice retroactiv.
b) Principiul aplicarii imediate a legii noi este regula care cere ca legea
noua sa se aplice tuturor faptelor pendente si celor viitoare, caci tot ce se
petrece sub legea noua trebuie sa i se supuna. Daca nasterea unei situatii juridice
presupune reunirea unor conditii sau elemente ce se realizeaza succesiv in
timp (de ex., autorizatia prealabila si incheierea actului in forma
autentica; sau consimtamantul partilor si publicitatea; etc.), atunci
actul care da nastere situatiei juridice respective va putea fi considerat valabil
numai in conditiile legii in vigoare la ultimul moment al formarii
sale succesive.
Ca o exceptie de la principiul aplicarii imediate a legii noi, este, uneori,
permis ca efectele viitoare ale unei situatii juridice anterioare sa ramana
supuse legii sub care situatia s-a constituit. Solutia (supravietuirea legii
vechi, sau ultraactivitatea ei) se aplica mai ales la situatiile juridice voluntare
(constituite prin contract), in masura in care normele legii noi
isi pastreaza caracterul dispozitiv (lasand partilor libertatea
de a deroga prin conventia lor de la prevederile legii). Legea noua poate exclude
insa, in mod expres, ultraactivitatea legii vechi. Chiar si in
lipsa unei dispozitii exprese in acest sens a legii noi, efectele situatiilor
juridice constituite anterior nu se vor mai putea produce in viitor, daca
ele ar contraveni unor dispozitii imperative (de ordine publica) ale legii noi.
Daca noua lege are caracter imperativ, ea se va aplica si efectelor viitoare
ale situatiilor juridice nascute sub imperiul legii vechi.
APLICATII ALE PRINCIPIULUI NERETROACTIVITATII
1. Sub imperiul Legilor nr. 58 si nr. 59 din 1974, dobandirea terenurilor
se putea face numai prin mostenire legala, fiind interzisa dobandirea
lor prin acte juridice si prin uzucapiune, s-a admis totusi in mod unanim
ca atunci cand termenul prescriptiei achizitive s-a implinit inainte
de intrarea in vigoare a acestor legi, dobandirea ramanea
valabila (chiar daca actiunea in constatarea uzucapiunii se introdusese
abia ulterior).
2. Tot in aplicarea principiului neretroactivitatii legii civile se admite
ca toate efectele situatiilor juridice, care s-au produs ori s-au epuizat inainte
de intrarea in vigoare a legii noi raman valabile, neputand
fi afectate de legea noua, dar efectele care se produc abia dupa modificarea
legii, sunt supuse legii noi. De ex., sub imperiul Codului civil, copilul nelegitim
putea mosteni numai pe tatal sau natural, iar nu si pe rudele acestuia; Codul
familiei din 1954 a recunoscut insa copilului din afara casatoriei, cu
paternitatea legal stabilita, dreptul de mostenire atat fata de tatal
sau, cat si fata de rudele acestuia . Asa fiind, s-a admis ca, in
cazul succesiunilor deschise inainte de intrarea in vigoare a Codului
familiei, copilul din afara casatoriei nu avea dreptul de mostenire fata de
bunicul sau fata de unchiul sau din partea tatalui (aplicandu-se, deci,
Codul civil); dar in cazul succesiunilor deschise dupa intrarea in
vigoare a Codului familiei, copilul se bucura de acest drept (aplicandu-se
legea noua, adica cea in vigoare la data deschiderii succesiunii).
3. De asemenea, in ce priveste nulitatea unui act juridic, ea se apreciaza
intotdeauna in functie de dispozitiile legii in vigoare in
momentul incheierii actului, modificarea ulterioara a legii neputand
afecta valabilitatea initiala a incheierii lui. Astfel, de exemplu, art.1
din Decretul nr 32/1954 prevede expres ca "Validitatea casatoriei incheiate
inainte de data intrarii in vigoare a Codului familiei se stabileste
potrivit cu dispozitiile in vigoare la data incheierii ei".
Tot astfel, atunci cand Decretul nr. 80/1950 a modificat textul articolului
134 C. civ. - in sensul ca "cetateanul roman nu se poate casatori
cu o straina si nici cetateana romana nu se poate casatori cu un strain,
fara autorizarea Prezidiului Marii Adunari Nationale" (ulterior, a Consiliului
de Stat, iar apoi a Presedintelui tarii) - aceasta conditie se putea pretinde
numai casatoriilor ce urmau a se incheia dupa intrarea in vigoare
a decretului mentionat; dar casatoriile valabil incheiate anterior - cand
nu se cerea nici o autorizatie de acest fel - au ramas valabile in continuare,
neputand fi afectate de noua lege . In schimb, dupa ce art. 134
C. civ. a fost abrogat (prin Decretul-Lege nr. 6/1989), suprimandu-se
aceasta conditie suplimentara de validitate a casatoriei mixte, nu numai ca
noile casatorii se pot incheia - firesc - fara nici o restrictie, dar
chiar si casatoriile incheiate (nevalabil) anterior abrogarii textului
(dar nedeclarate inca nule printr-o hotarare judecatoreasca definitiva)
trebuie sa fie considerate a fi, de?acum, valabile, ne mai putand fi anulate,
de vreme ce a disparut cauza nulitatii lor.
APLICATII ALE PRINCIPIULUI APLICARII IMEDIATE A LEGII NOI
1. Intabularea se face potrivit legii noi, chiar daca actul translativ
s-a incheiat potrivit legii vechi, iar dreptul real al dobanditorului
se naste valabil numai din momentul intabularii lui in cartea funciara;
2. Validitatea testamentului se apreciaza dupa legea in vigoare la intocmirea
lui, dar cotele de mostenire (rezerva, cotitatea disponibila etc.) se stabilesc
dupa legea in vigoare la data deschiderii succesiunii; etc.
3. Daca o situatie juridica sau un drept se constituie prin prelungirea neintrerupta
a unei stari de fapt (de exemplu, dobandirea unui drept de proprietate
imobiliara prin uzucapiune, adica prin posesia utila si neintrerupta timp
de 10-20 sau 30 de ani), ea se constituie valabil numai daca durata ceruta de
lege s-a implinit sub imperiul legii sub care a inceput; daca insa,
pe parcurs, legea este modificata, uzucapiunea se va considera realizata numai
daca s-a implinit durata ceruta de noua lege. Daca noua lege nu mai admite
dobandirea proprietatii prin uzucapiune (asa cum a fost, de pilda, cazul
Legilor nr. 58 si 59 din 1974), atunci dreptul nu poate fi dobandit, decat
daca termenul cerut era deja implinit inainte de adoptarea noii
legi .
4. Este de imediata aplicare si legea care a redus varsta majoratului.
Astfel, potrivit art. 434 C. civ., in vigoare inainte de 1949, persoana
fizica devenea majora abia la varsta de 21 de ani; Decretul nr. 185/1949
a redus varsta majoratului la numai 18 ani; asa fiind, cei care, la data
intrarii in vigoare a acestui decret (30 aprilie 1949) implinisera
deja 18 ani, erau, din acel moment, considerati majori, desi cu numai o zi inainte
erau inca minori si mai aveau de asteptat pana la varsta majoratului
potrivit legii vechi.Daca printr-o lege noua varsta majoratului ar fi
marita, cei care aveau deja varsta majoratului dupa legea veche vor ramane
in continuare majori - desi n-au varsta ceruta de legea noua - dar
cei care nu implinisera aceasta varsta pana la data noii legi,
vor ramane minori pana ce vor implini varsta ceruta
de noua lege.
5. Tot o aplicare imediata a legii noi avem si atunci cand aceasta lege
dispune stingerea pe viitor a unei situatii juridice preexistente. Astfel, de
pilda, prin art. 20 din Decretul nr. 32/1954 s-a dispus ca "ipoteca legala
asupra bunurilor tutorilor se stinge de drept, pe data intrarii in vigoare
a Codului familiei. Pentru radierea inscriptiei acestei ipoteci va fi suficienta
cererea tutorelui".
JURISPRUDENTA
DECIZIE CIVILA Nr. 136 din 13 mai 1991
Aplicarea legii in timp. Conflict de legi. Neretroactivitatea legii noi
EMITENT: TRIBUNALUL BUCURESTI - s. comerciala
PUBLICATA IN: CULEGERE DE PRACTICA JUDICIARA 1990 - 1998
Daca la data preluarii transporturilor de la caraus (10.11.1989) norma legala
aplicabila era art. 37 din Legea nr. 3/1988, iar acest text a fost modificat
prin Decretul-lege nr. 146/1990, conflictul in timp al celor doua norme
trebuie solutionat in aplicarea art. 1 Cod civil, care prevede ca legea
civila dispune numai pentru viitor.
Prin actiunea introdusa la data de 27.08.1990 de I.M.P.D. impotriva
R.C.F.B. s-a solicitat obligarea acesteia la plata sumei de 5.015 lei daune
si 75 lei cheltuieli de judecata.
Reclamanta si-a motivat cererea, aratand ca in luna noiembrie 1989
a preluat in statia C.F. Ghergani, 2 vagoane incarcate cu grau,
expediate de I.C.A.P.P.A.D. prin B.R.R., la care a constatat o lipsa de 2.300
kg., in conditiile prevazute de art. 35, 36, 59 si 62 din H.C.M. nr. 941/1959,
acte in baza carora a refuzat partial la decontare facturile emise de
furnizoarea-expeditoare, careia i-a remis procesele-verbale astfel incheiate
si i-a cesionat dreptul la actiune impotriva carausului, intrucat
la data executarii contractului de transport era in vigoare art. 37, in
formularea data de Legea nr. 3/1988.
Dat fiind ca furnizoarea-expeditoare a introdus actiunea dupa modificarea art.
37 prin Decretul-lege nr. 146/1990 si instanta sesizata a considerat ca dreptul
la actiune a trecut la destinatara (care nu formulase cerere de chemare in
garantie a carausului) prin cererea de fata aceasta a reclamat daune unitatii
de transport, in persoana statiei de destinatie.
Litigiul a fost solutionat prin sentinta civila nr. 2.188 din 9.11.1990, actiunea
fiind respinsa ca neintemeiata, cu motivarea ca reclamanta a preluat transporturile
fara obiectiuni si, intrucat vagoanele au sosit cu sigiliile intacte,
minusul cantitativ nu putea fi imputat carausului, respingand, implicit,
exceptiile de necompetenta a instantei si de prescriptie, invocate de parata.
Impotriva acestei hotarari, reclamanta a declarat recurs, pentru
motive de nelegalitate si netemeinicie, sustinand, in esenta, ca
actele de constatare incheiate la destinatie dovedesc existenta minusului
cantitativ pentru care unitatea de transport este raspunzatoare, conform art.
39 din H.C.M. nr. 941/1959.
Recursul este nefondat pentru urmatoarele considerente:
Din examinarea actelor dosarului, in raport de motivele de recurs, rezulta
ca la data preluarii transporturilor de la caraus (10.11.1989) norma legala
aplicabila era art. 37 din Legea nr. 3/1988 (asa cum s-a constatat si prin sentinta
nr. 278/30.07.1990 a Tribunalului Judetean Dambovita).
Dat fiind ca textul mentionat a fost modificat prin Decretul-lege nr. 146/18.05.1990
si instanta a fost sesizata ulterior, conflictul in timp al celor doua
norme trebuia solutionat in aplicarea art. 1 Cod civil (care prevede ca
legea civila dispune numai pentru viitor), in favoarea legii in
vigoare la data executarii contractelor de transport, adica art. 37 din Legea
nr. 3/1988, nemodificat, care obliga instanta sa solutioneze actiunea introdusa
de predatoare impotriva destinatarei si carausului, toate trei parti ale
contractelor de transport incheiate prin scrisorile de trasura. In
speta, instanta sesizata a considerat insa ca momentul introducerii actiunii
determina aplicarea legii noi (desi efectele juridice ale contractelor de transport
se produsesera sub imperiul vechii legi) si a obligat destinatara la plata integrala
a pretului marfii, cu indrumarea sa actioneze carausul pentru daune.
Sentinta astfel pronuntata a ramas definitiva prin nerecurare, parata
obligata procedand in sensul considerentelor de mai sus, in
aplicarea art. 23 combinat cu art. 37 din Legea nr. 3/1988, cu dreptul la actiune
impotriva carausului, iar in absenta reclamatiei administrative,
actiunea apare si tardiv introdusa, in raport de dispozitiile art. 4 lit.
e) din Decretul nr. 167/1958.
Cu aceasta motivare, sentinta de respingere a acestei actiuni apare legala si
temeinica, urmand ca, in baza art. 312 Cod procedura civila, recursul
sa fie respins ca nefondat.
II.2.2. Aplicarea legii civile in spatiu
II.2.2.1. Generalitati. Spatiul - din punct de vedere juridic - poate fi supus
suveranitatii unui stat (teritoriul) sau nesupus suveranitatii nici unui stat
(marea libera, spatiul cosmic).
In ce priveste spatiile supuse suveranitatii - singurele care ne intereseaza
aici - se pot ivi conflicte de legi in raporturile sau situatiile juridice
care contin elemente de extraneitate: cetatenia diferita a partilor, incheierea
sau executarea actului juridic in strainatate, transportul de bunuri dintr-o
tara in alta etc.
II.2.2.2. Principiul teritorialitatii. De regula, legile adoptate de un stat
oarecare au putere obligatorie si se aplica numai pe cuprinsul teritoriului
acelui stat.
Teritoriul fiecarui stat inglobeaza spatiul geografic cuprins intre
frontierele de stat legal stabilite .
Prin extensiune, se considera ca fac parte din teritoriul unui stat si navele
fluviale sau maritime, aeronavele si cosmonavele care navigheaza sub pavilionul
statului respectiv, oriunde s-ar afla ele; la bordul acestor nave se aplica,
deci, legile statului caruia ii apartine nava, chiar si atunci cand
nava se afla in apele teritoriale ale altui stat (bineinteles, in
acest din urma caz, trebuie respectate si legile statului in ale carui
ape teritoriale se afla nava). De asemenea, se aplica legile statului si pe
teritoriul sau in cladirile ambasadelor sale situate in strainatate.
EXCEPTII
Ø In schimb, legile statului respectiv nu se aplica chiar peste
tot in limitele frontierelor sale, fiind exceptate - pe baza de reciprocitate
-incintele ambasadelor straine; de asemenea, pot fi exceptate de la aplicabilitatea
unor legi nationale anumite zone, orase sau porturi supuse conventional unui
regim international special (de ex. porto franco, zone libere etc.)
Ø Tot ca o exceptie de la principiul teritorialitatii trebuie semnalata
si situatia in care unele legi se aplica romanilor si in afara
granitelor Romaniei (de pilda, cele cu privire la conditiile de fond cerute
pentru incheierea unei casatorii).
II.2.2.3 Solutionarea conflictului de legi in spatiu se face dupa normele
conflictuale adoptate de fiecare stat. Adesea ele difera de la un stat la altul.
Uneori statele incheie conventii internationale, stabilind norme conflictuale
uniforme in raporturile dintre ele.
In tara noastra normele conflictuale in materie civila sunt cele
cuprinse in Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor
de drept international privat, publicata in Monitorul Oficial nr. 245
din 1 oct. 1992 si intrata in vigoare la 60 de zile de la data publicarii.
II.2.3. Aplicarea legii civile asupra persoanelor
II.2.3.1. Principiul generalitatii si egalitatii. In mod firesc, normele
juridice fiind norme de conduita, ele se adreseaza oamenilor ca subiecti ai
raporturilor juridice, fie priviti in individualitatea lor (ca persoane
fizice), fie priviti ca subiecte colective de drepturi (ca persoane juridice).
Principiile care guverneaza aplicarea legii civile asupra persoanelor sunt:
Ø principiul egalitatii subiectilor de drept civil in fata legii
civile,
Ø principiul generalitatii aplicarii legii civile la toate raporturile
de drept civil.
EXCEPTII
Cu toate acestea, in afara normelor juridice care se aplica deopotriva
si in mod egal atat persoanelor fizice cat si celor juridice
(cum sunt, majoritatea normelor cuprinse in Codul civil), exista si unele
norme care se aplica:
¨ numai persoanelor fizice (cum sunt cele referitoare la actele de stare
civila, cuprinse in Legea nr. 119/1996, sau cele privitoare la nume, cuprinse
in Decr. nr. 975/68)
¨ numai persoanelor juridice (cum sunt prevederile referitoare la reorganizarea
persoanelor juridice prin fuziune si divizare, cuprinse in Decretul nr.
31/1954, cele referitoare la societatile comerciale din Legea nr. 31/1990 etc.).
Mai mult, exista o serie de norme juridice de drept civil care se aplica numai
unei anumite categorii de persoane fizice sau juridice (cum sunt prevederile
legale referitoare la minori si ocrotirea lor, cuprinse in Codul familiei,
si in Decretul nr. 31/1954, sau cele referitoare la avocati, cuprinse
in Legea nr. 51/1965 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat
etc.).
Toate aceste exceptii nu afecteaza insa si nu stirbesc principiul generalitatii
aplicarii normelor de drept civil si acela al egalitatii tuturor in fata
legii civile, ci sunt simple exceptii determinate, firesc, de particularitatile
raporturilor juridice sau ale problemelor juridice pe care le reglementeaza,
probleme care pot fi specifice numai anumitor categorii de persoane.
TEST DE VERIFICARE
1. Precizati principalele efecte, din punct de vedere teoretic, ale aplicarii
legii civile in timp.
2. Care este corelatia dintre principiul aplicarii imediate a legii noi si principiul
neretroactivitatii.
3. Notiunea de spatiu din punct de vedere al legii civile.
4. Ce inseamna conflict de legi in spatiu.
5. Precizati care sunt exceptiile de la principiul teritorialitatii si aratati
care este ratiunea acestora.
II.3.INTERPRETAREA LEGII CIVILE
OBIECTIVE
· Intelegerea de catre studenti necesitatii interpretarii legii.
· Initierea studentilor cu notiunile elementare de interpretare a legilor.
· Cunoasterea de catre studenti a modurilor de interpretare si intelegere
a normelor juridice.
· Familiarizarea cursantilor cu principalele metode interpretare si intelegere
a normelor juridice utilizate in cadrul sistemului de drept romanesc.
II.3.1. Necesitatea interpretarii legii apare fie atunci cand insisi
termenii folositi de legiuitor sunt ambigui, sau cand sensul exact al
dispozitiei normative nu reiese destul de clar din termenii folositi, fie cand
norma juridica generala trebuie aplicata la un caz particular atipic. In
toate cazurile, interpretarea legii este o operatie logico-juridica rationala
de lamurire si explicare a continutului si sensului normei, in scopul
unei juste aplicari.
II.3.2. Interpretarea oficiala si interpretarea neoficiala. Dupa organul care
face interpretarea legii civile, aceasta poate fi:
Ø Interpretare oficiala, realizata de un organ de stat indreptatit
sa faca aceasta interpretare; sunt interpretari oficiale, dupa caz:
¨ Interpretarea autentica, data de insusi organul care a edictat
norma supusa interpretarii (Parlamentul, Guvernul etc.);
¨ Interpretare judiciara, data de instantele judecatoresti cu prilejul
aplicarii normei la situatii juridice concrete, cu ocazia solutionarii litigiilor
supuse competentei acestor instante.
Spre deosebire de interpretarea autentica (sau generala), care este obligatorie
pentru toata lumea (avand aceeasi forta juridica obligatorie ca si legea
insasi pe care o interpreteaza), interpretarea judiciara (sau cazuala)
este obligatorie numai in speta respectiva, adica numai pentru partile
litigante si succesorii lor in drepturi, precum si pentru organele de
stat chemate sa puna in aplicare hotararea judecatoreasca respectiva.
Ø Interpretare neoficiala, este facuta de persoane care nu au calitate
oficiala de organe ale statului si deci interpretarea data de ele nu are forta
obligatorie a interpretarii oficiale (dar ea se impune, adesea, organelor de
aplicare a legii datorita fortei de convingere a argumentelor pe care se bazeaza).
Astfel este interpretarea doctrinara, facuta de catre specialisti: profesori,
cercetatori, etc., in studiile lor stiintifice.
II.3.3. Interpretarea literala, extensiva sau restrictiva. Dupa rezultatul
la care se ajunge, interpretarea poate fi:
Ø Interpretarea literala (sau stricta), in urma careia textul
de lege se va aplica strict la situatiile avute in vedere de legiuitor,
asa cum pot fi ele determinate prin expresiile folosite in text.
EXEMPLU
Art. 1 din Legea fondului funciar nr. 18/1991 prevede ca "Terenurile de
orice fel, indiferent de destinatia si titlul pe baza caruia sunt detinute sau
de domeniul public ori privat din care fac parte, constituie fondul funciar
al Romaniei". Interpretand acest text, si ajungand la
concluzia ca el se aplica absolut tuturor terenurilor situate in interiorul
frontierelor de stat ale Romaniei, fara nici o exceptie, facem o interpretare
stricta sau literala.
Ø Interpretarea extensiva este aceea prin care se ajunge la extinderea
sferei situatiilor juridice carora li se aplica legea, fata de sfera care pare
sa rezulte din termenii folositi de legiuitor.
EXEMPLU
- Art. 53 din Legea nr. 10/1968 (azi abrogata) prevedea ca statul sprijina
proprietarii care "nu locuiesc" in locuintele lor sa se mute
in acestea (in anumite conditii); atat jurisprudenta cat
si doctrina au interpretat acest text in sens extensiv, adica nu numai
in favoarea proprietarilor care nu locuiesc deloc in locuintele
proprietatea lor, dar si in favoarea celor care ocupa partial aceste locuinte
(dar nu locuiesc in intreaga locuinta) si cer extinderea dreptului
lor de folosinta locativa asupra intregii locuinte (in limitele
prevazute de lege).
- Art. 31 din Legea nr. 58/1974 (de asemenea abrogata) era interzisa dobandirea
terenurilor intravilane prin "acte juridice", fiind ingaduita
numai dobandirea prin mostenire legala; atat jurisprudenta cat
si doctrina au interpretat extensiv textul, considerand aplicabila interdictia
si la dobandirea prin uzucapiune (desi, stricto sensu, uzucapiunea este
un “fapt juridic”, iar nu un "act juridic" - singurul
mod de dobandire la care interdictia legii se referea in mod expres);
de asemenea, s-a considerat ca permisiunea dobandirii prin mostenire legala
trebuie extinsa si la dobandirea prin actul juridic al testamentului,
atunci cand legatarul instituit era in acelasi timp si mostenitor
legal, chiar daca in acest caz el dobandea nu prin mostenire legala
(cum permitea legea), ci prin act juridic; etc.
Ø Interpretarea restrictiva este aceea prin care se ajunge la aplicarea
legii la o sfera de situatii juridice mai restransa decat aceea
care pare sa rezulte din termenii folositi.
EXEMPLU
- Potrivit. art. 5 din Legea nr. 4/1973 (in prezent abrogata), cetatenii
puteau avea in proprietate personala o singura locuinta pentru ei si familiile
lor; insusi legiuitorul a prevazut, in alineatul urmator, ca termenul
de "familie" utilizat se refera la sot, sotie si la copiii lor minori,
deci nu la intreaga familie, care poate cuprinde - in sensul literal
al cuvantului - si alte persoane.
- Legea nr. 5/1973 (de asemenea abrogata intre timp) prevedea ca un chirias
poate fi evacuat din locuinta daca face imposibila convietuirea altor locatari;
jurisprudenta, aprobata de doctrina, a interpretat restrictiv textul, aratand
ca el nu poate fi aplicat in relatiile dintre soti, neputand fi
evacuat din locuinta conjugala un sot, chiar daca prin comportarea lui face
imposibila convietuirea celuilalt sot in aceeasi locuinta.
II.3.4. Metodele de interpretare. Indiferent de organul sau persoana care face
interpretarea si indiferent de rezultatul la care se ajunge, interpretarea legii
se poate face dupa una sau mai multe dintre metodele cunoscute , si anume:
Ø Interpretarea gramaticala, care se face dupa sensul cuvintelor folosite
de legiuitor si modul cum sunt ele asezate si legate in fraza. Uneori
trebuie tinut seama de faptul ca in limbajul juridic anumite cuvinte au
un inteles specific, diferit de sensul obisnuit din limba literara sau
vulgara. Astfel de ex., in sens strict, "tert" inseamna
"al treilea", dar in dreptul civil sunt "terti" toti
ceilalti, in afara partilor contractante (sau in afara titularului
dreptului real); tot astfel, in dreptul civil, prin bun "imobil"
intelegem nu numai bunurile prin natura lor nu sunt miscatoare, dar si
cele mobile prin natura lor, dar destinate de proprietar sa serveasca pentru
totdeauna uzului unui nemiscator (de ex. scara mobila de acces la podul casei,
uneltele agricole si animalele de tractiune destinate lucrarii pamantului,
etc.), precum si drepturile la actiune (bunuri incorporale) referitoare la lucruri
imobile (de ex. actiunea de revendicare);
Ø Interpretarea logica este aceea care se face dupa anumite reguli rationale
numite argumente. Cele mai frecvent utilizate in interpretarea legii sunt:
q argumentul a pari (sau de analogie);
EXEMPLU
Potrivit art. 20 C. fam., "casatoria incheiata impotriva dispozitiilor
privitoare la varsta legala nu va fi declarata nula daca, intre
timp, acela dintre soti care nu avea varsta ceruta a implinit-o...".
Din aceasta prevedere legala, jurisprudenta si doctrina au dedus ca si in
cazul altor situatii asemanatoare - in care cauza nulitatii unui act juridic
dispare pe parcurs - trebuie adoptata aceeasi solutie. Astfel, s-a decis ca
nu mai poate fi declarata nula nici casatoria incheiata cu un strain,
in lipsa autorizatiei prealabile cerute de art. 134 C. civ., (astazi abrogat),
daca intre timp (adica dupa incheierea casatoriei, dar inainte
de ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti de constatare
a nulitatii ei) s-a obtinut autorizatia ceruta.
q argumentul a fortiori;
EXEMPLU
Din faptul ca legea civila permite si reglementeaza posibilitatea dobandirii
prin uzucapiune a unui drept real de proprietate, cu atat mai mult trebuie
admisa posibilitatea dobandirii pe aceasta cale a unui dezmembramant
al proprietatii, ca uzufructul sau abitatia. (Argumentul "a fortiori"
este exprimat si de adagiul latin "qui potest plus, potest minus"
- cine poate mai mult, poate si mai putin).
q argumentul per a contrario;
EXEMPLU
i Din textul art.8 C. fam. - potrivit caruia "in timpul tutelei
casatoria este oprita intre tutore si persoana minora ce se afla sub tutela
sa" - se poate deduce ca, dimpotriva, o asemenea casatorie este posibila
dupa incetarea tutelei, sau dupa ce "persoana minora" a implinit
varsta majoratului. (Adagiul latin care exprima acest tip de argumentare
este "qui dicit de uno, negat de altero" - bineinteles, atunci
cand "tertio non datur").
q argumentul ad absurdum (sau prin reducere la absurd) etc.
EXEMPLU
De exemplu, prin art. 12 din Decretul nr. 144/1958 (azi abrogat), s-a reglementat
posibilitatea executarii silite, in natura, a promisiunii de vanzare-cumparare,
prin pronuntarea unei hotarari judecatoresti care tine "tine loc
de contract" autentic, cu conditia - printre altele - de a se fi respectat
modalitatile de plata a pretului convenite de parti. Prin interpretarea textului,
s-a decis ca aceasta conditie se cere numai atunci cand reclamant este
cumparatorul, dar nu si atunci cand reclamant este vanzatorul, caci
ar fi absurd sa admitem solutia contrara, adica sa ingaduim cumparatorului
parat sa paralizeze actiunea vanzatorului prin simpla ...
incalcare a obligatiei sale (a cumparatorului) de a plati pretul in
modalitatea convenita.
In dreptul civil exista si cateva reguli specifice de interpretare,
exprimate, in doctrina, prin formularile:
- exceptiile sunt de stricta interpretare ("exceptio est strictissimae
interpretationis");
EXEMPLU
Potrivit art. 142 C. fam., "cel care nu are discernamant pentru
a se ingriji de interesele sale, din cauza alienatiei mintale ori debilitatii
mintale, va fi pus sub interdictie". Intrucat capacitatea de
exercitiu este regula, iar incapacitatea (la care se ajunge prin punerea sub
interdictie) constituie exceptia, s-a admis unanim ca textul este de stricta
interpretare si nu poate fi extins prin analogie si la alte situatii asemanatoare;
asa fiind, numai cei bolnavi de alienatie sau de debilitate mintala vor putea
fi pusi sub interdictie, iar nu si cei al caror discernamant lipseste
sau este diminuat din cauza altor boli, ori din cauza batranetii, ori
din cauza alcoolului sau a drogurilor etc. (pentru acestia exista alte mijloace
de ocrotire - curatelele - care nu implica lipsirea lor de capacitatea civila
de exercitiu).
- legea speciala deroga de la cea generala ("specialia generalibus derogant");
EXEMPLU
Art. 27 alin. 1 din Constitutie dispune ca "Domiciliul si resedinta sunt
inviolabile. Nimeni nu poate patrunde sau ramane in domiciliul sau
in resedinta unei persoane fara invoirea acesteia". Alineatul
2 al aceluiasi articol enumera insa cateva situatii in care
"se poate deroga prin lege" (speciala) de la acest principiu constitutional;
legile (speciale) ce vor fi adoptate in acest sens vor deroga, deci, de
la legea generala care este Constitutia.
- legea generala (noua) nu deroga de la cea speciala (mai veche), daca nu o
spune expres (generalia specialibus non derogant);
EXEMPLU
Art. 116 din Codul penal reglementeaza, ca masura de siguranta "interdictia
de a se afla in anumite localitati". Aceasta reglementare este una
speciala, aplicabila numai in cazul persoanelor care au comis anumite
fapte penale sau a caror prezenta intr-o anumita localitate prezinta o
periculozitate pentru societate. Faptul ca, ulterior, prin dispozitiile art.
25 alin. 2 din Constitutie, s-a consacrat regula generala ca "Fiecarui
cetatean ii este asigurat dreptul de a-si stabili domiciliul sau resedinta
in orice localitate din tara..." nu este de natura a impiedica
aplicarea dispozitiei speciale, ramasa in vigoare, continuta in
art. 116 C. pen.
- unde legea nu distinge, nici noi nu trebuie sa distingem (ubi lex non distinguit,
nec nos distinguere debemos);
EXEMPLU
Cand o lege se refera la "minori", fara nici o alta precizare,
trebuie sa intelegem ca ea se refera la toti minorii, fara distinctie
(atat la cei sub 14 ani, cat si la cei de 14-18 ani, deopotriva).
- dispozitiile legale trebuie interpretate in sensul in care ele
produc efecte, iar nu in sensul in care ele n-ar produce nici un
efect (actus interpretandus est potius ut valeat quam ut pereat) ; etc.
Ø Interpretarea sistematica tine seama de locul normei ce trebuie interpretata
in contextul legii sau in contextul intregii legislatii (interpretarea
se face dupa cum este vorba de o lege generala sau speciala, lege civila sau
comerciala, etc.).
Ø Interpretarea istorica tine seama de conditiile social-istorice in
care a fost adoptata legea; de lucrarile pregatitoare; de amendamentele si discutiile
parlamentare cu ocazia adoptarii legii etc.
Ø Interpretarea teleologica cauta sa descopere scopul urmarit de legiuitor
prin adoptarea normei respective, pentru a discerne, in raport cu acest
scop, semnificatia ce trebuie a7tribuita textului, care sa fie cat mai
apropiata de intentia presupusa a legiuitorului; acest scop poate rezulta uneori
din expunerea de motive a legii sau din contextul istoric in care a fost
adoptata.
TEST DE VERIFICARE
1. Ce inseamna interpretarea legii
2. Tipuri de interpretari oficiale
3. Deosebirea dintre interpretarea extensiva si interpretarea literala
4. In ce consta deosebirea dintre modul si metoda de interpretare
5. Precizati care sunt principalele metode de interpretare
6. Care sunt principalele metode utilizate in metoda logica de interpretare
7. In ce consta deosebirea intre interpretarea teleologica si cea
sistemica
8. Precizati argumentele utilizate in interpretarea logica a textelor
de mai jos:
Din dispozitiile art. 33 C. fam. - potrivit carora "bunurile comune aale
sotilor - n. ns.i nu pot fi urmarite de creditorii personali ai unuia dintre
ei" - se poate deduce, printr-un argument……………,
ca aceste bunuri nu pot fi urmarite de creditorii personali ai copiilor sau
ai altor rude ale unuia dintre soti.
Din textul art. 1307 C. civ. - potrivit caruia "vanzarea nu se poate
face intre soti..." - coroborat cu textul art. 3 C. fam. - potrivit
caruia "numai casatoria incheiata in fata delegatului de stare
civila da nastere drepturilor si obligatiilor de soti..." - se poate deduce,
printr-un argument………….., ca, dimpotriva, vanzarea
este permisa intre concubini.
II.RAPORTUL JURIDIC CIVIL28
II.1.NOTIUNE, CARACTERE, STRUCTURA
OBIECTIVE · Cunoasterea si asimilarea notiunii de „raport juridic
civil” precum si a elementelor sale structurale; ·Intelegerea
caracterelor juridice specifice raportului de drept civil; · Insusirea
semanticii notiunii de „bun” din perspectiva limbajului juridic;
II.1.1. Notiunea de raport juridic civil.
Raporturile juridice reprezinta acele raporturi care sunt reglementate de lege
(de norme juridice). Dintre acestea sunt raporturi de drept civil acele raporturi
patrimoniale si personale(nepatrimoniale) care sunt reglementate de norme de
drept civil (raporturi de proprietate, de succesiune, de rudenie etc.).
II.1.2.Caracterele juridice ale raportului juridic civil.
§ raport social deoarece se incheie intre oameni, nu intre
om si lucru;
§ raport cu caracter volitional deoarece:
1. este reglementat de lege (legea exprima vointa societatii organizate in
stat, manifestata prin vointa raprezentantilor alesi ai cetatenilor cu drept
de vot);
2. se naste prin vointa partilor raportului juridic.
§ raport caracterizat prin pozitia juridica de egalitate a partilor ( nesubordonarea
unei parti fata de cealalta).
II.1.3. Structura raportului juridic civil.
§ Subiectii (sau partile), adica persoanele (fizice sau juridice) intre
care se leaga raportul juridic ;
§ Continutul, adica drepturile subiective si obligatiile civile pe care
le au partile raportului juridic;
§ Obiectul, adica prestatia (actiunea sau inactiunea) pe care o parte a
raportului juridic este indreptatita sa o pretinda celeilalte si pe care
aceasta din urma este obligata sa o execute.
II.2.SUBIECTII RAPORTULUI JURIDIC CIVIL29
II.2.1.Notiune.
Constituie subiect al raportului juridic civil orice titular de drepturi si
obligatii care alcatuiesc continutul raportului juridic.
Exista doua mari categorii de subiecte de drept civil:
1 persoanele fizice;
2 persoanele juridice.
Raportul juridic se stabileste, de regula, intre doi subiecti:
1 subiect activ, titular de drepturi (creditor- in raportul juridic de
obligatii);
2 subiect pasiv, titular de obligatii (debitor- in raportul juridic de
obligatii).
II.2.2.Pluralitatea subiectilor raportului juridic civil.
Majoritatea cazurilor existente in circuitul civil sunt cele in
care raportul juridic se stabileste intre un subiect activ si un subiect
pasiv; exista insa si raporturi juridice intre mai multe persoane,
fie ca subiecte active, fie ca subiecte pasive. Asemenea situatii se infatiseaza
sub forma pluralitatii de subiecti. Pluralitatea poate fi:
1 activa- exista mai multi subiecti activi;
2 pasiva- exista mai multi subiecti pasivi;
3 mixta- exista mai multi subiecti activi si mai multi subiecti pasivi.
Regula, in cazul pluralitatii de subiecti, este divizibilitatea, adica
drepturile si obligatiile civile se divid intre subiecti.
EXEMPLU
A si B imprumuta, cu 100 000 lei pe C si D; in lipsa de stipulatie
contrarie A si B nu poate cere decat 5 000 de lei fiecare, respectiv,
C si D nu pot fi obligati decat la restituirea a 5 000 lei fiecare.
Exceptiile de la regula divizibilitatii sunt:
1 indivizibilitatea care poate sa-si aiba izvorul in:
? conventia partilor (s-au inteles ca prestatia sa nu poata fi executata
decat integral);
? natura bunului care formeaza obiectul obligatiei(bunul este, prin natura sa,
indivizibil);
2 solidaritatea care poate sa-si aiba izvorul in:
? conventia partilor ;
? legea (impune ca obligatia sa fie executata nedivizat).
II.2.3.Determinarea subiectilor.
De regula, subiectii unui raport juridic sunt determinati din chiar momentul
nasterii raportului juridic respectiv, dar uneori unul dintre subiecti este
nedeterminat, putandu-se individualiza ulterior:
§ in cazul raporturilor juridice care au in continutul lor
drepturi absolute, este determinat numai subiectul activ care este titularul
dreptului subiectiv civil; subiectul pasiv este nedeterminat, fiind format din
toate celelalte subiecte de drept (raportul juridic care are in continutul
sau dreptul de proprietate);
§ in cazul raporturilor juridice care au in continutul lor
drepturi relative, este determinat atat subiectul activ, cat si
subiectul pasiv (raportul juridic care se naste din contractul de mandat).
II.2.4.Schimbarea subiectilor raportului juridic civil
Problematica schimbarii subiectilor intr-un raport juridic, se prezinta
diferit, in functie de continutul raportului juridic:
§ in cazul raporturilor civile nepatrimoniale, nu se pune problema
schimbarii subiectului activ sau a celui pasiv intrucat drepturile
nepatrimoniale sunt inalienabile, iar subiectul pasiv este nedeterminat ;
§ in cazul raporturilor juridice patrimoniale situatia difera astfel:
? se poate schimba numai subiectul activ dintr-un raport juridic real (proprietarul
A vinde bunul sau lui B, care devine proprietar);
? se poate schimba atat subiectul activ( creditorul) cat si cel
pasiv( debitorul) intr-un raport juridic de obligatii.
Procedeul de schimbare a subiectilor intr-un raport juridic poarta denumirea
de cesiune:
-de drepturi - schimbare de subiect activ;
-de datorii - schimbare de subiect pasiv.
Cesiunea de drepturi poate fi:
§ cu titlu particular-se transmite unul sau mai multe drepturi determinate
din patrimoniul cedentului catre cesionar- si se realizeaza prin diverse acte
juridice: contract de vanzare-cumparare, contract de donatie, contract
de inchiriere etc;
§ cu titlu universal-se transmite o cota-parte ideala (1/2,2/3) din patrimoniul
cedentului catre cesionar;
§ universala-se transmit toate drepturile si obligatiile cedentului catre
cesionar.
Cesiunea de datorii (cu titlu particular)nu este reglementata in mod expres,
dar o asemenea transmisiune se poate realiza prin alte procedee: novatia, delegatia,
stipulatia pentru altul.30
II.2.5.Capacitatea civila de folosinta.
Aceasta reprezinta aptitudinea generala si abstracta a omului de a avea drepturi
si obligatii civile (art.5 alin 2 din Decretul nr. 31/1954).
Capacitatea de folosinta:
§ este recunoscuta de lege tuturor persoanelor fizice, fara nici o discriminare;
§ este generala (cuprinde toate drepturile subiective si toate obligatiile
civile recunoscute de dreptul obiectiv);
§ este egala pentru toate persoanele fizice;
De asemenea:
§ nimeni nu poate fi ingradit in capacitatea de folosinta (decat
in cazurile si in conditiile prevazute de lege);
§ nimeni nu poate renunta la capacitatea de folosinta(se poate renunta
la un drept subiectiv civil, sau chiar la toate, dar nu se poate renunta la
aptitudinea de a fi subiect de drept).
Inceputul si sfarsitul capacitatii de folosinta a persoanei fizice
este stabilit de Decretul nr. 31/1954, in art. 7:”Capacitatea de
folosinta incepe de la nasterea persoanei si inceteaza odata cu
moartea acesteia”. Referitor la dobandirea de drepturi, capacitatea
de folosinta incepe chiar din momentul conceptiei, cu conditia sa se nasca
viu.
Capacitatea de folosinta a persoanelor juridice incepe odata cu infiintarea,
sau dupa caz, odata cu recunoasterea, autorizarea sau inregistrarea persoanei
juridice si inceteaza odata cu desfiintarea sau incetarea existentei
sale prin comasare, divizare sau dizolvare.
Conform prevederilor art. 34 alin 1 din Decretul nr. 31/1954 persoana juridica
poate avea numai acele drepturi si obligatii care corespund scopului ei, stabilit
prin lege, prin actul de infiintare sau prin statut. Intinderea
capacitatii de folosinta a persoanei juridice este deci limitata potrivit principiului
specialitatii, fiind astfel diferita de la o persoana juridica la alta.
II.2.6. Capacitatea civila de exercitiu.
Aceasta reprezinta aptitudinea omului de a-si exercita drepturile civile si
de a-si indeplini obligatiile civile, prin incheierea de acte juridice
civile ( art.5 alin 3 din Decretul nr. 31/1954).
Vis-a-vis de persoanele fizice, capacitatea de exercitiu este conditionata de
existenta discernamantului, astfel:
§ capacitate de exercitiu deplina:
? dobandesc persoanele care au implinit varsta de 18 ani(
au o vointa constienta si dispun de discernamantul necesar aprecierii
insemnatatii si consecintelor actelor juridice pe cere le savarsesc);
? dobandesc persoanele minore care se casatoresc31;
§ capacitate de exercitiu restransa dobandesc persoanele care
au implinit varsta de 14 ani; aceasta le permite sa incheie
ei insisi acte juridice, dar numai cu incuviintarea prealabila a
parintilor sau a tutorelui;
§ sunt lipsiti de capacitate de exercitiu:
? minorii pana la implinirea varstei de 14 ani( legea prezuma
lipsa discernamantului);acestia vor fi reprezentati in incheierea
de acte juridice, in sensul ca actele juridice vor fi incheiate
in numele minorului incapabil de catre reprezentantii lor legali, parinte
sau tutore;
? interzisii (persoanele care sufera de alienatie sau de debilitate mintala,
fiind lipsite astfel de discernamant, sunt puse sub interdictie printr-o
hotarare judecatoreasca) vor fi si ei reprezentati in incheierea
de acte juridice de catre tutori.
Vis-a-vis de persoanele juridice, acestea isi exercita drepturile si isi
asuma obligatiile prin organele lor, adica prin persoanele fizice incredintate
cu conducerea lor, potrivit legii, actului de infiintare sau statutului:
§ actele juridice incheiate de organele persoanei juridice, vor da
nastere la drepturi si obligatii in numele persoanei juridice( daca au
fost incheiate in limita puterilor conferite);
§ faptele (licite sau ilicite) savarsite de organe obliga insasi
persoana juridica (daca au fost savarsite cu prilejul exercitarii functiei
lor);
§ faptele ilicite atrag si raspunderea personala a celor ce le-au savarsit,
atat fata de persoana juridica, cat si fata de terti.32
II.3.CONTINUTUL RAPORTULUI JURIDIC CIVIL
II.3.1.Consideratii generale.
II.3.1.1. Notiunea de continut al raportului juridic civil. Continutul raportului
juridic civil este alcatuit din drepturile si obligatiile partilor (drepturile
subiectului activ si obligatiile subiectului pasiv).
Fiecarui drept