Uzul de drept este exercitarea dreptului cu buna credinta, fara a incalca nejustificat
drepturile si libertatile celorlalti. Dupa cum am aratat dreptul se imparte
in: dreptul subiectiv si dreptul obiectiv. Astfel, in cazul dreptului subiectiv,
exercitarea acestuia este facultativa pentru subiectul activ, respectiv autorul
dreptului, deci, exercitarea dreptului este la libera apreciere a acestuia.
b5e2en
Spre exemplu, in cazul dreptului de creanta particularul creditor il poate ierta
pe debitor de efectuarea platii. Pe de alta parte, cand dreptul de creanta este
un drept obiectiv, cum ar fi in cazul functionarului public creditor, acesta
nu poate renunta la exercitarea acestui drept, el fiind obligat sa-i pretinda
debitorului achitarea datoriei, deoarece in acest caz se apara un interes public.
Deci, pe taramul dreptului public, uzul de drept este obligatoriu pentru functionarul
public si autoritatea publica, dat fiind satisfacerea interesului public vizat
prin dreptul respectiv. Functionarul public trebuie ca in ceea ce face potrivit
functiei sale, sa satisfaca interesul public, el nu are dreptul de a renunta
la acesta.
Exercitarea dreptului atat obiectiv cat si subiectiv trebuie sa se faca cu buna
credinta, adica in mod onest, loial, fara dol sau frauda. In domeniul uzului
de drept, principiul bunei credinte presupune in esenta:
• scopul exercitarii dreptului trebuie sa fie asigurarea binelui autorului
dreptului, in conditiile si limitele legii;
• scopul exercitarii dreptului sa nu vizeze incalcarea pe nedrept a drepturilor
si libertatilor celorlalti; atunci cand prin exercitarea unui drept, se lezeaza
patrimoniul altuia, aceasta lezare trebuie sa fie legitima si legala. Spre exemplu,
proprietarul unui teren, ii cere celui care intamplator ii foloseste terenul
cu sau fara nici un drept, sa nu-si mai parcheze autoturismul pe acesta. O astfel
de cerere este legitima, chiar daca proprietarul autoturismului va suferi unele
daune ca urmare a faptului ca va fi nevoit sa foloseasca o parcare cu plata.
Este un abuz de drept atunci cand spre exemplu, primaria proprietar al trotuarului
sau spatiului verde, demoleaza un boutique de pe acesta, fara a-l soma pe proprietarul
boutiqului si fara a-i da posibilitatea in timp si spatiu, ca acesta sa-si demonteze
boutiqul si sa-si transporte marfa cu minim de pierderi. Diferenta dintre pagubele
cauzate prin demolare, in astfel de conditii, de primarie si pierderile minime
pe care le-ar fi suportat proprietarul boutiqului daca el si-ar fi demontat
si transportat marfa in conditii obisnuite, constituie prejudiciul cauzat prin
abuz de drept.
• autorul dreptului sa fie constient ca prin modul de exercitare a dreptului
sau nu cauzeaza pagube, nejustificate celorlalti; numai asa el crede ca prin
exercitarea dreptului sau nu face vreun rau cuiva, ci bine lui sau altora deci,
buna credinta, nu rea credinta.
Buna credinta se raporteaza de regula in functie de un nivel mediu de cultura,
pregatire in domeniu, suficient pentru a constientiza urmarile exercitarii dreptului
respectiv.
Vizarea numai a unor urmari, prin exercitarea dreptului, adica numai a acelora
care ii satisfac necesitatile autorului dreptului si neglijarea, acceptarea
ori urmarirea constienta a celorlalte urmari, daunatoare pentru ceilalti, poate
fi considerata "rea credinta". Spre exemplu, in exercitarea dreptului
la informare, unii ziaristi, generalizeaza un fapt concret, lezand pe nedrept
interesele celorlalti. Astfel, prin titluri de articol ca: romanii i-au speriat
cu furturile pe germani, jaful prin privatizare, romanul M.I. criminalul in
serie a omorat in Grecia un politist si alti civili, pe langa faptul ca s-a
dezinformat, s-a lezat interesele majoritatii romanilor care fiind in Germania
nu au furat, precum si ale unei categorii de functionari ai Fondului Proprietatii
de Stat, care au realizat privatizari corecte; in cazul lui M.I. s-a omis faptul
ca acesta, era dintr-un parinte fost cetatean roman, celalalt parinte fiind
grec, iar el (M.I.) s-a nascut, crescut si educat in Grecia, deci sub nici o
forma nu era un produs al societatii romanesti. Oare acesti ziaristi nu puteau
si nu trebuiau sa prevada consecintele negative ale acestei maniere de exercitare
a dreptului la informare? Este adevarat ca o astfel de stire de senzatie, exacerbata,
a dus la marirea tirajului, dar cu ce pret? Ce efect asa-zis colateral a avut,
in exterior, avand in vedere ca aceste ziare sunt in sistemul Internet? Deci,
abuzul de drept inseamna exercitarea cu rea-credinta a dreptului, adica in alte
scopuri decat cele avute in vedere prin recunoasterea si reglementarea dreptului
respectiv, in norma juridica.
Spre exemplu, reclamatiile repetate si neintemeiate, constituie un abuz de dreptul
la petitie, sau de dreptul de acces liber la justitie, prin care este sicanat
atat cel reclamat, cat si autoritatile judiciare. In cazul dreptului la informare,
pot aparea ca abuz de drept fapte ca: publicarea repetata a unor articole, cu
date care astfel nu mai sunt informatii, ci sunt de natura a diminua electoratul
subiectului articolului, sau de a-l influenta in deciziile ce urmeaza sa le
ia; or, prezentarea unor zvonuri ca fapte adevarate, fara a face un minim de
verificari si fara a arata ca sunt zvonuri; campaniile de presa organizate,
pornind de la pozitii prestabilite si interese particulare, de asemenea, constituie
un abuz de drept, fapt pentru care sunt si interzise ; imixtiunile presei in
treburile celorlalte puteri, prin substituire pretinzand sa se ia masuri de
genul, "Dejeu afara" (Dejeu-fostul ministru de interne) si altele,
sunt folosirii abuzive a dreptului de informare.
Abuzul de drept procesual, este o exercitare cu rea credinta a unui drept prevazut
de lege, a fi utilizat in procesul civil adica, contrar scopului in vederea
caruia a fost recunoscut de lege. Un astfel de abuz de drept procesual se sanctioneaza
in principiu, cu obligarea la despagubiri a celui vinovat de savarsirea lui;
in cazurile anume prevazute de lege cel care a savarsit abuzul de drept este
sanctionat si cu plata unei amenzi civile. In cadrul abuzului de drept procesual
atrag sanctiunea amenzii civile urmatoarele acte facute cu rea credinta de catre
una din partile in proces: introducerea unei contestatii in scopul de a intarzia
punerea in executare a unei hotarari judecatoresti; cererea de stramutare a
pricinii; cererea de recuzare; etc. toate facute, in mod nejustificat, urmarindu-se
in fapt, tergiversarea judecatii, sicanarea, razbunarea etc.
Fenomenul desemnat prin abuzul de drept nu consta in existenta abuziva a dreptului,
dreptul in sine neputand a fi abuziv, ci in exercitarea sau neexercitarea lui
abuziva, in deturnarea dreptului de la finalitatea sociala pentru care el a
fost constituit si garantat cauzandu-se astfel un prejudiciu material sau moral
ori putandu-se cauza un astfel de prejudiciu.
Sunt numeroase imprejurari in care conduita abuziva consta in neindeplinirea
unei obligatii, sau chiar a unui drept in modul de exercitare sau neexercitare
a unor competente, functii, puteri ori chiar a unui simplu interes protejat
de lege.
Spre exemplu: efectuarea de catre Garda Financiara a doua sau mai multe controale
economice pe an la un agent economic, fara a avea la baza date, sesizari, ca
acesta incalca legea, constituie un abuz de drept; neexercitarea dreptului de
a sanctiona o contraventie, constatata legal.
Normele juridice, dupa obiect, subiect si metodele de reglementare sunt sistematizate
in ramuri ale dreptului. O prima impartire asa cum am aratat, o constituie dreptul
public si dreptul privat.