Alianta Nord Atlantica este o organizatie politico-militara, care cuprinde actualmente
un numar de 19 state si a luat fiinta in anul 1949 prin redactarea unui tratat
compus din 14 articole in Washinton D.C. Acest tratat a fost ratificat pe data
de 29 August a aceluiasi an si scopul aliantei este rezumat pe prima pagina a
tratatului in citeva propozitii :- Credinta in principiile unei natiuni unite
si dorinta de a trai in pace cu toate . popoarele si guvernele lumii . o9p8pb
- Hotarirea tuturor statelor semnatare a tratatului de a apara libertatea , mostenirile
comune , civilizatiile bazate pe principii democratice , libertatile individuale
icadrate in tiparele legii .
- Ei cauta sa promoveze stabilitatea din spatiu Nord Atlantic printr-un efort
colectiv de aparare si conservare a pacii .
Organizatia nord Atlantica este compusa din urmatoarele organisme :
1. Organizatii si structuri civile
2. Organizatii si structuri militare
3. Structuri de comanda militara
4. Alte organizatii si structuri
§ Cartierul General
§ Membrii internationali
- Biroul Executiv General
- Biroul Secretarului General
- Biroul Secretarial Executiv
- Biroul Informational si de presa care este compus din : Compartimentul Academic
al Afacerilor Externe , Librarie , Compartimentul de audio vizual , Serviciul
de date integrate , Serviciul de informare si documentare cu sediul la Kyiv
(Ucraina ) , Biroul informational de la Moscova , Compartimentul de contacte
cu statele partenere
Membrii internationali sin organizati astfel :
- Biroul NATO pentru securitate
- Biroul de afaceri politice
- Biroul de planificare a apararii si organizare operationala , care are in
subordinea sa Compartimentul care se ocupa cu documentarea pentru partereniatul
de pace
- Compartimentul de suport al apararii care este la rindul sau impartit in :
Grupul de directii nationale pentru codificare care are in subordinea sa compartimentul
care se ocupa cu codificarea NATO , Grupul national directional de asigurare
a calitatii partereniale , Grupul fortelor armate si echipamente aeriene , Grupul
fortelor armate si echipamente terestre , Grupul fortelor armate si echipamente
navale , Compartimentul pentru munitii si echipamente de manevra , Grupul pentru
asigurarea sigurantei si modernizarii de explozibili si munitie
- Cartierul General de consultanta , comanda si control a membrilor NATO
- Compartimentul pentru securitatea investitiilor , logistica si planificare
a urgentelor
- Compartimentul stiintific
- Biroul Menegerial
- Biroul de control financiar
- Biroul directorial al resurselor
- Biroul directorial al comitetelor bugetoriale
- Biroul de audit international
- Biroul organizatiilor de logistica si productie
Sediul Central NATO se afla in Brussels si este Cartierul general politic al
Conciliului Nord Atlantic . Aici lucreaza aproximativ 3150 de angajati , din
care 1400 sunt membrii ai delegatiilor nationale reprezentative pentru NATO
. Sunt de asemenea aproximativ 1300 de membrii civili ai grupului international
NATO , si peste 350 de membrii ai grupului international militar .
Oficialii diplomatici ai tarilor partenere lucreaza tot la Brussels . Fiecare
tara membra a NATO este reprezentata printr-un Ambasador sau un Reprezentant
Permanent , sustinut de o Delegatie Nationala compusa din oficiali care reprezinta
tara in diferite comitete NATO . Avind acelasi loc de activitate , delegatii
tarilor partenere la alianta pot mentine intre ei un contact informational optim
si fata intirzieri .
Conciliul Nord Atlantic ( N.A.C. ) are autoritate politica efectiva si putere
de decizie , fiind alcatuit din Reprezententii Permanenti ai tarilor partenere
la alianta . El se intruneste o data pe saptamina si are ca si activitate si
intilniri de rang inalt , de asemenea intilniri cu Ministri de Externe
, ai Apararii si cu Primministrii statutul autoritatii si al puterii de decizie
, raminind acelasi indiferent de nivelul intilnirilor . Conciliul are un profil
public important si poate emite declaratii sau comunicate catre Guvernele tarilor
nemembre , in care explica politica si deciziile Aliantei . Conciliul a primit
autoritate explicite si putere de decizie dar in limitele tratatului act ce
sta la baza Aliantei Nord Atlantice , lucrind cu Comisii si Comitete , pentru
a putea pune in practica hotaririle si deciziile Aliantei . Multe din aceste
Comitete si Grupuri de planificare au fost create pentru a usura munca Conciliului
, prin asumarea de responsabilitati in domeniile aferente zonei lor de activitate
( ex.planificare apararii , probleme nucleare ) Astfel Conciliul se identifica
cu un Forum de deschidere
larga , realizind consultanta pentru toate tarile partenere la Alianta in toate
problemele si conflictele ce le afecteaza securitatea .
Conciliul este cel mai important organism decizional al Aliantei Nord Atlantice
. Toti membrii aliantei au dreptul de a-si exprima liber punctul de vedere la
masa discutiilor . Deciziile sunt expresia dorintei colective ale guvernelor membre ale Aliantei , exprimate in directia consensului , element
primordial pe care se bazeaza luarea deciziilor . Fiecare Guvern are in Conciliu
un Reprezentant Permanent cu rang de Ambasador . Reprezentantii sunt sustinuti
de un grup de delegati politici si militari care difera ca numar de la o tara
la alta . Cind Conciliul se intilneste in aceasta componenta , se face referire
la el cu cuvintele de Conciliul Permanent . Cel putin de doua ori pe an , Conciliul
are intilniri la nivel inalt ( ministerial ) cind fiecare tara este reprezentata
de Ministrul de Afaceri Externe . Mai exista si sesiuni de intilniri cu Ministrii
ai Apararii .Intilnirile Conciliului sunt patronate de catre Secretarul General
sau in lipsa acestuia de Dputatul sau . Ambasadorul sau Reprezentatul Permanent
cu activitatea cea mai lunga primeste titlul de Paroh al Conciliului , el fiind
invitat la intilnirile ceremoniale ale Conciliului , sau cele ce au rolul de
a alege Secretarul General , pentru a le prezida . La intilnirile ministeriale
, unul din Ministri i-si asuma rolul de Presedinte de Onoare . Pozitiile importante
din Alianta , sunt ocupate de unul din Reprezentantii Permanenti ai tarilor
membre , in ordinea alfabetului Englez prin rotatie anuala . La intilnirile
Conciliului , participantii sunt asezati la masa rotunda in ordine alfabetica
, pe natiuni , urmind ordinea alfabetului Englez . Aceleasi reguli se aplica
si in structurile comitetoriale .
Temele discutate si deciziile luate la intilnirile Conciliului , acopera toate
aspectele activitatilor organizatiei , si se bazeaza de obicei pe rapoarte pregatite
, la cererea Conciliului , de Comitetele subordonate. Subiectele abordate pot
fi indicate in mod egal de oricare dintre natiunile reprezentative , sau de
Secretarul General . La discutii , Reprezentantii Permanenti expun punctul de
vedere al guvernului pe care i-l reprezinta , explicind astfel colegilor lor
de la masa rotunda liniile politice adoptate . Dupa incheerea lucrarilor , acestia
alcatuiesc un raport , adresat autoritatilor nationale , in care fac o informare
asupra cursului pe care l-a luat problema sau problemele discutate si pozitiile
divergente ( dupa caz ) , pastrind astfel o legatura reala cu natiunea pe care
o reprezinta .
Cind decizia a fost luata , actiunea se bazeza pe unanimitate si acord comun
. Nu se iau decizii prin vot sau pe baza majoritarii . Fiecare Reprezentant
Permanent al unei tari membre a Conciliului , are responsabilitate complete
asupra deciziilor pe care le ia .
Lucrarile Conciliului sunt pregatite de comitetele subordonate , cu responsabilitate
, pe arii specifice din punct de vedere politic . Multe din aceste lucrari implica
si Comitetele Politice Senatoriale , constituite din Deputati Permanenti care
sunt citeodata sustinuti ( dupa caz ) de experti nationali . Comitetele Politice
Senatoriale au in responsabilitatea lor redactarea declaratiilor si comunicatelor
ce urmaza a fi emise de catre Conciliu si se intilnesc in avans cu Ministri
pentru a creiona textele ce vor fi aprobate de catre Conciliu . Alte aspecte
ale activitatilor politice sunt rezolvate de catre Comitetele Politice , care
sunt alcatuite din consilieri politici ai delegatiilor nationale .
Cind Conciliul are intilniri la nivelul Ministerial ( Ministerul Apararii )
sau se confrunta cu probleme legate de strategii de aparare , alte Comitete
Senatoriale ( ex. Grupul de lucru Executorial ) pot fi implicate in discutii
, avind rolul de organisme de consiliere . Daca pe agenda de lucru a Conciliului
se afla probleme financiare Comitetul Senatorial al Resurselor sau cel Bugetorial
Civil , Militar sau alt organism care este cu o activitate apropiata de cea
dezbatuta , face pregatirea datelor pentru teme de discutii .
Secretariatul Conciliului este alcatuit din membrii ai Grupului International
de delegati sau din Secretariatul Executiv care are rolul de a coordona si a
asigura rolul de mandatar executiv al Conciliului .
Biroul Executiv General este alcatuit din Secretarul General , Deputatii Secretarului
General , un Consilier legal si un Cosilier Special pentru problemele din Europa
Centrala si Estica .
Biroul NATO pentru Securitate , coordoneaza , monitorizeaza si implementeaza
politica privitoare la securitate a NATO . Conducatorul biroului este Secretarul
General , Consilierul Principal pentru securitate si Presedintele Comitetului
pentu Securitate al NATO .
Comitetele Speciale sunt alcatuite din membrii Delegatiilor tarilor participante
la Alianta . Presedintele este ales prin rotatie dintre membrii comitetelor
. Ele au rolul de organisme de consiliere pentru
Conciliu in probleme de spionaj , terorism sau alte probleme inrudite cu cele
mentionate , ce pot afecta stabilitatea Aliantei .