t3l21lz
Conducerea scolii reprezinta activitatea angajata la nivelul sistemului si al
procesului de invatamant in vederea realizarii functiilor manageriale
(planificare-organi-zare; orientare-indrumare metodologica; reglare-autoreglare)
ale institutiilor specializate in formarea-dezvoltarea permanenta a personalitatii
elevului, studentului etc, prin intermediul unor structuri manageriale corespunzatoare,
angajate in plan central (Ministerul invatamantului), teritorial
(inspectoratele scolare) si local (unitatile scolare de baza: gradinita, scoala,
liceul, colegiul, universitatea etc).
in sens traditional, activitatea de conducere a scolii vizeaza urmatoarele
obiective si domenii de referinta ( Dictionar de pedagogie, , .):
- indrumarea, controlul si administrarea tuturor activitatilor din invatamant,
realizate la nivel national, teritorial si local;
- reglementarea principalelor probleme de organizare, continut^ metodologie, evaluare
intr-o maniera centralizata sau descentralizata, stabilita la nivel de politica
a educatiei;
- elaborarea deciziilor cu valoare administrativa si pedagogica necesare pentru
perfectionarea continua a activitatii la nivel de sistem si de proces, in
raport cu legislatia curenta si cu principiile conducerii stiintifice.
Mentinerea conducerii scolii in limitele modelului birocratic si ale dirijismului
politic, propriu unei anumite etape istorice, confera acesteia note specifice
valabile in plan institutional dar si la nivelul constiintei pedagogice
a unor factori de decizie. Aceste particularitati sunt evidente in cadrul
urmatoarelor tendinte constatate in activitatea de conducere a scolii (
Jinga, Ioan, in Cerghit, Ioan; Vlasceanu, Lazar, coordonatori, , .-):
- tendinta abordarii functiilor de conducere a scolii in sens prioritar
adminstrativ;
- tendinta extrapolarii operatiei de control (cantitativ, constatativ, birocratic)
in raport cu actiunea de evaluare (calitativa, pedagogica, manageriala)
careia ii este subordonata functional;
- tendinta formalizarii deciziei, ca urmare a rupturii existente intre linia
strategica asumata doar la nivel central si operationalizarea acesteia la nivel
teritorial si local prin numeroase planuri de munca, fara legatura intre
ele, cu sarcini si termene de indeplinire abstracte (permanent, raspundere
colectiva etc);
- tendinta reglarii sistemului si a procesului de invatamant prin
mijloace administrative externe care blocheaza mecanismele pedagogice interne,
resursele acestora
de autoperfectionare continua a activitatii in cadrul mediului scolar
si in raporturile posibile si necesare cu comunitatile educative locale.
Analizele realizate din perspectiva acestui model evidentiaza totusi contributiile
teoretice si metodologice inregistrate de-a lungul timpului, in
special in domeniul inspectiei scolare si in conducerea procesului
instructional ( Jinga, Ioan, ; ).
in sens managerial, conducerea scolii reprezinta activitatea de orientare
siste-mica, optima si strategica a institutiilor specializate in formarea-dezvoltarea
permanenta a prescolarului, elevului, studentului etc. Ca activitate de management
pedagogic, conducerea scolii presupune proiectarea si realizarea urmatoarelor
actiuni ( , , , B, D): a) informarea manageriala (cantitativa, stocata; calitativa/prelucrata, rafinata,
procesata); b) evaluarea manageriala: cantitativa (bazata pe operatii de control care vizeaza
masurarea activitatii); calitativa (bazata pe operatii care vizeaza aprecierea
activitatii); operationala (bazata pe operatii care vizeaza decizia pedagogica); c) comunicarea manageriala: constatativa (bazata pe operatii de consemnare a
rezultatelor); anticipativa (bazata pe operatii de indrumare metodica
a viitoarei activitati, pentru corectie-amelioarare-perfectionare-ajustare structurala-restructurare-reforma).
Functiile de conducere manageriala a institutiei scolare angajeaza toate aceste
actiuni si operatii, adaptabile la conditiile specifice fiecarei comunitati
locale.
A) functia de planificare-organizare a activitatii din cadrul institutiei scolare
respective implica valorificarea eficienta a tuturor resurselor pedagogice existente
la un moment dat, analizate din perspectiva prezentului dar si a viitorului:
- resurse umane: cadre didactice.cadre didactice ajutatoare, personal administrativ,
elevi, studenti, reprezentanti ai comunitatii educative;
- resurse materiale: baza didactico-materiala, spatiul scolar, timpul scolar,
spatiul extrascolar folosit la nivelul educatiei nonformale, timpul extrascolar
folosit la nivelul educatiei nonformale;
- resurse financiare: bugetul central, bugetul local, contributiile comunitatii
educative: familie, agenti sociali;
- resurse informationale: planuri, programe de invatamant, concepute
in sens curricu-lar, materiale curriculare, baza de date existenta in
biblioteca, videoteca, laborator de instruire asistata pe calculator, centre,
cabinete interscolare de asistenta psihopedago-gica a cadrelor didactice, elevilor,
parintilor, centre, cabinete logopedice interscolare, centre, cabinete metodice
scolare.
Realizarea acestei functii presupune elaborarea urmatoarelor planuri de activitate: a) Planul general de munca al organizatiei scolare care urmareste: stabilirea
scopurilor si a obiectivelor pedagogice ale organizatiei; deducerea obiectivelor
concrete care trebuie realizate pe colective si individual; stabilirea masurilor
necesare pentru realizarea obiectivelor concrete, cu raspunderi pe colective
si individual; stabilirea mijloacelor de evaluare a rezultatelor, pe colective
si individual; evaluarea globala a activitatii - saptamanale, trimestriale,
anuale, pe ciclul, pe treapta, pe nivel de invatamant
- pe baza analizei corelatiei existente intre: rezultatele la intrare
- rezultatele la iesire. b) Planurile activitatii comisiilor metodice/catedrelor - pe specialitati si
a comisiilor metodice tip: comisia educatoarelor, comisia invatatorilor,
comisia profesorilor-diriginti, comisia de orientare scolara si profesionala,
comisia de cercetare pedagogica
- au urmatoarea structura orientativa de functionare manageriala:
- deducerea obiectivelor prioritare din planul general de munca al organizatiei
scolare;
- stabilirea obiectivelor cu pondere specifica activitatilor metodice: obiective
de perfectionare; obiective de cercetare pedagogica;
- particularizarea obiectivelor, conform specificului comisiei (de exemplu:
la comisia profesorilor-diriginta, accent pe proiectarea activitatii educative
avand in vedere toate dimensiunile si formele educatiei; la comisia
metodica a profesorilor de fizica: accent pe proiectarea corelatiei educatie
intelectuala-educatie tehnologica etc):
- diversificarea formelor de realizare: studiu individual, dezbateri tematice,
"asalt de idei", conferinte, sesiuni de comunicari, studii publicate
in presa de specialitate, i-novatii propuse Consiliului consultativ al
specialitatii respective, interasistente, activitati didactice deschise etc.;
-concretizarea formelor de evaluare in termeni de "produs final":
rezultatele elevilor la sfarsitul anului, ciclului, treptei, in
raport cu nivelul testat initial; contributii speciale la dezvoltarea psihosociala
a elevului; contributii la perfectionarea cadrelor didactice; contributii la
cercetarea pedagogica; initiative la nivelul activitatii comunitatii educative;
relatii de parteneriat etc. c) Planurile de activitate ale cadrelor didactice, organizate pe specialitati,
au urmatoarea structura orientativa de functionare manageriala: realizarea "bilantului
critic"; raportarea la programa scolara, de tip curricular, respectiv la
obiectivele specifice ale disciplinei (disciplinelor) de specialitate respective;
stabilirea obiectivelor concrete, cu valorificarea informatiilor, instrumentelor,
sarcinilor etc. transmise de la nivelul comisiei metodice de specialitate (modele
de operationalizare a obiectivelor, probe de evaluare initiala, sumativa, formativa
etc.) si de la nivelul comisiei metodice a educatoarelor, invatatorilor,
dirigintilor (modele de fise de observare si de caracterizare a e-levilor etc).
Organizarea scolii reprezinta actiunea complementara planificarii la nivel instrumental
( etimologia cuvantului orga«o«=instrument; a organiza = a
crea instrumente, in limba greaca).
Cuplul functional planificare-organizare vizeaza., la nivelul fiecarei msitutii
scolare: a) asigurarea conducerii unitare; b) sustinerea competentelor stiintifice,
specifice domeniului pedagogic; c) delegarea autoritatilor respectand
competentele stiintifice u-nitare; d) dezvoltarea prioritara a structurilor
formale si nonformale, prioritare in raport cu influentele informale;
e) deschiderea structurilor formale si nonformale in directia comunitatii
educative locale in vederea perfectionarii lor permanente.
Organizarea manageriala vizeaza saltul de la structurile ierarhice liniare (autoritate
verticala, decizie unilaterala, transmisa de la un singur sef), la structurile
ierarhice in retea (autoritate functionala, decizie conceputa pe orizontala,
intre mai multi "sefi" - deciziile luate pe orizonatala de directori
- sefi de comisii metodice - reprezentanti ai comunitatii educative etc).
Aplicarea functiei manageriale de planificare-organizare la nivelul unitatilor
de invatamant (gradinite, scoli generale, licee, unitati de invatamant
conexe, colegii, universitati etc.) angajeaza: a) raportarea permanenta a deciziilor generale si particulare, la problemele
de sistem (finalitati-structura-curriculum)\ b) raportarea permanenta a resurselor umane (directori, profesori etc.) la statutul
lor institutionalizat in cadrul activitatii desfasurate pe diferite ierarhii
de autoritate, respectiv de competenta; c) raportarea cerintelor generale la regulamentul de ordine interioara elaborat
special pentru valorificarea integrala a conditiilor locale;
d) raportarea institutiilor conducerii la valorile democratiei: reprezentarea,
respectiv alegerea celor mai competenti oameni in colectivele de conducere;
separarea puterilor, respectiv stabilirea relatiilor de complementaritate intre
consiliul administrativ si consiliul consultativ; legitimitatea deciziei, respectiv
elaborarea actului de decizie ca act de autoritate a competentei stiintifice
proprii domeniului pedagogic.
B) Functia de orientare metodologica a procesului de invatamant
valorifica actiunea manageriala de informare-evaluare-comunicare, la nivel functional,
structural si operational ( Procesul de invatamant). in mod
traditional, aceasta functie vizeaza complementaritatea operatiilor de "control
si indrumare" ( Andrei, Nicoale, Du-mitrecu, Ion, , . -). a) Orientarea metodologica a procesului de invatamant, la nivel
functional si structural angajeaza valorificarea deplina a celor trei actiuni
manageriale care intervin in activitatea de conducere globala-optima-strategica
a institutiei scolare:
- informarea manageriala specifica in legatura cu conceptele pedagogice
de baza ( Teoria educatiei, Teoria instruirii);
- evaluarea manageriala specifica necesara pentru: directionarea activitatii
didactice in concordanta cu finalitatile macro si w/cra-strueturale; prevenirea
si corectarea erorilor de proiectare si de implementare, care pot interveni
in activitatea didactica si in activitatea educativa; stabilirea
deciziei relevante social, in termeni de strategie pedagogica;
- comunicarea manageriala specifica, necesara pentru: sanctionarea pozitiva
sau negativa a diagnozei stabilite; indrumarea metodologica de specialitate;
crearea liniei de perspectiva adecvata deciziei, cu valoare de prognoza, asumate. b) Orientarea metodologica a procesului ele invatamant la nivel
operational angajeaza integrarea operatiilor de "indrumare si control"
la nivelul unei scheme de actiune manageriala care vizeaza:
- stabilirea obiectivelor concrete prin raportar-e la obiectivele generale (ale
planului de invatamant) si la obiectivele specifice (ale programelor,
pe discipline si trepte de invatamant), care reflecta finalitatile
macrostructurale, respectiv liniile de politica a educatiei asumate la nivel
de sistem; ' •
- stabilirea prioriiatilor de evaluare, la nivel de: activitate didactica (eficienta
pedagogica exprimata prin cresterea randamentului scolar si prin calitatea corelatiei
functionale profesor-elev), activitate educativa (eficienta pedagogica exprimata
prin globalitatea problemelor propuse si prin calitatea dezbaterilor provocate
participativ);
- stabilirea premiselor activitatii de evaluare: cercetarea planificarii (activitatii
didactice, activitatii educative, activitatii de perfectionare, activitatii
de cercetare peda^ gogica etc), examinarea catalogului clasei, realizarea sondajelor,
analiza produselor activitatii elevilor: lucrari scrise, desene, prototipuri,
compuneri, compozitii, referate, lucrari experimentale, produse tehnologice,
consultatii metodice, oferte de documentare, cercetare etc; .
- stabilirea modalitatilor de evaluare: asistente la ore, interasistente la
ore, probe docimologice, teste, sondaje, observatii psihopedagogice complexe
in diferite situatii didactice si extradidactice, dezbateri tematice;
- stabilirea momentului si a duratei evaluarii: inceputul activitatii
- in timpul activitatii - in finalul activitatii; inceputul
trimestrului - in timpul trimestrului - in finalul trimestrului;
inceputul anului de invatamant - in timpul anului de
invatamant - in finalul anului de invatamant;
inceputul ciclului (treptei, nivelului) de invatamant - in
timpul ciclului (treptei, nivelului) de invatamant - in finalul
ciclului (treptei, nivelului) de invatamant; dupa o ora de activitate
- dupa mai multe ore succesive de activitate - la
diferite intervale de timp - evaluari realizate cu un singur evaluator sau
cu mai multi evaluatori;
- stabilirea mecanismelor strategice de evaluare: control tehnic (ponderea asigurata
prin indrumarea de specialitate, realizabila la continutul principal si
secundar al disciplinei scolare (universitare) predate - la stiintele pedagogice
si psihologice - didactica specialitatii principale si secundare); control participativ
(realizat de profesori cu aceeasi pregatire: inspectori scolari, profesori-rnetodisti,
profesori-consilieri, profesori care sunt colegi de catedra sau de comisie metodica
etc), control pe diferite zone de risc (realizat de evaluatori din afara unitatii
de invatamant respective sau care cunosc insuficient specificul
disciplinei sau treptei de invatamant respective, colectivul de
elevi, personalitatea cadrului didactic evaluat etc), control tip conexiune
inversa (realizat pentru a evalua simultan: elevul - cadrul didactic, cadrul
didactic si catedra/comisia metodica respectiva; catedra/ comisia metodica respectiva
- unitatea de invatamant respectiva; unitatea de invatamant
- activitatea de inspectie scolara/teritoriala, de specialitate, de perfectionare,
realizata la nivel de inspectorat scolar sau de minister).
Evaluarea activitatii didactice (lectiei, activitatii de laborator, seminarului
universitar etc.) implica institutionalizarea unor instrumente bazate pe interdependenta
dintre investigatia longitudinala si investigatia transversala ( Holban, Ion,
coordonator, , ,-) si pe prioritatea functionala a obiectivelor in conditiile
specifice proiectarii auriculare (, Revista de pedagogie nr.-/, Curriculum si
dezvoltare curriculara).
Cele doua criterii sustin instrumentele manageriale necesare pentru realizarea
efectiva a functiei de orientare metodologica a activitatii didactice: fisa
de observatie a activitatii didactice; fisa de evaluare -globala a activitatii
didactice ( Evaluarea pedagogica).
Fisa de observatie a activitatii didactice valorifica, in mod special,
resursele investigatiei longitudinale. Operationalizarea sa urmeaza logica urmatoarei
scheme de actiune manageriala, aflata la dispozitia profesofului-metodist, profesorului-consilier,
inspectorului scolar, directorului unitatii de invatamant etc.:
consemnarea faptelor didactice in ordinea desfasurarii lor - consemnarea
elementelor pozitive depistate conform criteriilor specifice proiectarii pedagogice.
Curriculare - consemnarea elementelor negative depistate conform criteriilor
specifice proiectarii pedagogice curriculare.
Fisa de evaluare globala a activitatii didactice prelucreaza pedagogic observatiile
acumulate longitudinal, la nivelul unui tip de investigatie pedagogica transversala,
care valorifica integral criteriile specifice proiectarii pedagogice curriculare.
Aceasta fisa, realizata de profesorii-metodisti, profesorii-consilieri, inspectorii
scolari, directorii unitatilor de invatamant etc, evidentiaza urmatoarele
caracteristici ale cadrului didactic evaluat:
- capacitatea de a proiecta obiectivele Operationale (concrete) prin raportare
la obiectivele specifice (ale programei scolare) si la obiectivelor generale
(ale planului de invatamant); i
- gradul de realizare a continutului invatarii: caracterul stiintific,
raportat la specificul colectivului de elevi (studenti etc); caracterul iritradisciplinar-interdisciplinar-transdisciplinar;
optimizarea raportului dintre iriformativ-formativ, cultura generala-cultura
de specialitate, capacitatea elevilor (studentilor etc.) de a stapani
elementele de continut (programate la nivel: minim-mediu-maxim): deprinderi
intelectuale-strategii de cunoastere-informatii logice-deprinderi psihomotorii-atitudini
cognitive;
- eficienta metodologiei didactice: metode, procedee, mijloace didactice, strategii
de predare-invatare-evaluare; modalitati de organizare a invatamantului:
frontal - pe
grupe - individual; forme de organizare: lectie; activitate de cabinet, de
laborator, practica etc; excursie didactica etc./ individualizarea, diferentierea
instruirii;
- calitatea activitatii de evaluare: ca act de masurare; ca act de apreciere;
ca act de decizie; ca modalitate de integrare in activitatea didactica:
initiala-sumativa-forma-tiva.
Activitatea educativa (ora de dirigentie etc.) implica institutionalizarea unui
instrument complex de tipul "Caietul educatoarei", "Caietul invatatorului",
"Caietul dirigintelui". Acest instrument complex valorifica, de asemenea,
criteriile specifice cercetarii pedagogice (imbinarea investigatiei longitudinale
cu investigatia transversala) si proiectarii curriculare (centrarea pe obiectivele
pedagogice formative).
"Caietul dirigintelui" - semnificativ din perspectiva analizei noastre
- ofera posibilitatea evaluarii activitatii educative a profesorului, in
special a profesorului-dingin-te, in calitatea sa de: coordonator al proceselor
educationale realizate cu elevii, in mediul scolar sau extrascolar; coordonator
al activitatii de cunoastere psihopedagogica a elevului si a colectivului de
elevi; coordonator al colectivului didactic; coordonator al relatiilor cu familia;
coordonator al relatiilor cu comunitatea educativa locala.
Functionalitatea multipla a "Caietului" impune, astfel, o anumita
structura de or^" ganizare care reflecta obiectivele prezentate anterior:
- informatii generale necesare organizarii activitatii educative (despre elevi,
despre colectivul didactic, despre parinti);
-planificarea activitatii educative (plan de perspectiva: pe nivel, treapta,
ciclu, an de invatamant; plan operativ: trimestrial, saptamanal;
planul orelor de dirigentie; planul activitatii cu familia; planul activitatii
realizate prin raporturi de parteneriat);
- caracterizarea clasei si a elevilor (fisa de caracterizare a clasei; fisa
de observatie curenta/pe baza investigatiei longitudinale, fisa scolara/care
include caracterizarea psihopedagogica finala, realizata pe baza corelatiei
dintre investigatia longitudinala si investigatia transversala) - Caietul dirigintelui.
Cunoasterea elevului, Fisa scolara.
C) Functia de reglare-autoreglare a procesului didactic si educativ proiectat
la nivelul institutiei scolare implica doua categorii de activitati manageriale,
perfectionarea cadrelor didactice; cercetarea pedagogica.
Perfectionarea cadrelor didactice prin activitati metodice include doua categorii
de actiuni, concepute intr-o viziune sistemica:
- actiuni cu caracter periodic, organizat: cursuri de specialitate pentru: definitivat,
gradul didactic II, gradul didactic I; cursuri de management pedagogic pentru
inspectori scolari, directori, profesori-consilieri, profesori-metodisti profesori-diriginti;
instruiri, consfatuiri anuale cu: responsabilii de comisii (catedre) metodice,
profesorii-diriginti, profesorii-bibliotecari, profesorii-informaticieni, pedagogii
scolari etc; consilii ale cadrelor didactice, simpozioane, consfatuiri tematice
etc. organizate trimestrial; stagii de pregatire speciala.
- actiuni de perfectionare cu caracter permanent: studiu individual, lectii
deschise, interasistente la activitati didactice si Ia activitati educative,
dezbateri gen asalt de idei, indrumari metodice.
Promovarea cercetarii pedagogice a cadrelor didactice angajeaza doua categorii
de actiuni, dezvoltate in jurul unui nucleu informational-decizional.
bazat pe cunostinte stiintifice aplicate:
- actiunea de elaborare a unor proiecte inovatoare, la nivel de sistem: modelul
finalitatilor macrostructurale, modelele strategice de planificare curriculara,
modelele
operationale de evaluare globala, modelele operationale de planificare a inspectiei
scolare/ teritoriale, de specialitate, de perfectionare;
- actiunea de elaborare a unor proiectele inovatoare, la nivel de proces: modelul
finalitatilor microstructurale (obiectivele generale ale planului de invatamant,
obiectivele specifice pe niveluri, trepte, cicluri, discipline de invatamant,
dimensiuni ale educatiei, forme ale educatiei/instruirii, obiectivele concrete
posibile pentru diferite standarde de cunostinte: minime-medii-maxime); modele
de proiectare curriculara, concepute in raport de programa scolara, manualul
scolar, de alte materiale didactice; sesiuni stiintifice tematice,comunicari
stiintifice publicate in presa de specialitate; regulamente de functionare
a unor organisme de proiectare, cu diferite grade de aplicabilitate, programe
didactice alternative, programe didactice complementare/tip educatie nonformala.
Structurile conducerii manageriale trebuie sa asigure realizarea celor trei
functii pedagogice analizate anterior. Aceste structuri reprezinta. in
ultima instanta, "persoanele care ocupa functiile respective", fiind
concepute. in esenta, ca "modalitati de a atinge un scop dat".
Exista, astfel, o relatie speciala intre functiile conducerii si structurile
conducerii, relatie care permite elaborarea unei organigrame manageriale a sistemului
de invatamant, dezvoltata in sensul cultivarii unui raport
pedagogic adecvat intre centralizarea si descentralizarea deciziei de
tip managerial.
Relatiile dintre functiile managementului pedagogic si structurile managementului
pedagogic raspund unei necesitati de ordin metodologic. Philip H. Coombs defineste
aceasta necesitate in termeni de politica a educatiei: "structurile
de conducere trebuie sa corespunda intotdeauna functiilor conducerii"
(Coombs. Philip, H., , .). Institutiile scolare eficente asigura astfel, in
orice context, "prioritatea functiilor in raport cu structurile de
conducere ale sistemului si ale procesului de invatamant".
Structurile de conducere corespunzatoare functiei de planificare-organizare
a sistemului de invatamant - realizabila in cadrul unui model
managerial - vizeaza activitatea de inspectie scolara generala, teritoriala
si de personal activata la nivel national (Ministerul Invatamantului/Directia
generala de planificare-organizare). teritorial (Inspectoratul Scolar/serviciile
de inspectie scolara teritoriala si de personal) si local (directorul coordonator
al institutiei scolare, un director responsabil cu problemele de planificare-organizare).
in conditiile unei societati democratice, informatizate, exercitarea acestei
functii presupune si activarea unor structuri, pe orizontala sistemului, valabile
la nivel central (Institutul de Cercetari Pedagogice/Sectia de planificarea
educatiei; Comitetul Educational National/care reprezinta interesele comunitatii
educative, in plan national), teritorial (Sectii de planificarea educatiei
organizate in filialele Institutului de Cercetari Pedagogice; Comitete
educationale teritoriale, care reprezinta interesele comunitatilor educative
teritoriale) si local (Comisii scolare care analizeaza problematica planificarii
educatiei in localitatea, zona respectiva; Comitetele educationale locale
care reprezinta interesele comunitatilor educative locale).
Structurile corespunzatoare functiei de orientare metodologica a procesului
de invatamant - realizabile in cadrul unui model managerial
- vizeaza activitatea de inspectie scolara de specialitate activata la nivel
national (Ministerul Invatamantului/Directia de evaluare), teritorial
(Inspectoratul Scolar/serviciile de inspectie scolara de specialitate) si local
(directorul coordonator al institutiei scolare, un director responsabil cu problemele
evaluarii activitatii la clasa).
in conditiile unei societati democratice, informatizate, exercitarea
acestei functii presupune si activarea unor structuri, pe orizontala sistemului,
valabile la nivel central (Institutul de Cercetari Pedagogice/Sectia de curriculum,
laboratorul de evaluare; Comisiile nationale de curriculum national), teritorial
(Sectii de curriculum/, laboratoare de evaluare organizate in filialele Institutului de Cercetari Pedagogice;
Comisiile teritoriale de curriculum) si local (comisii, catedre metodice etc).
Structurile corespunzatoare functiei de reglare-autoreglare a sistemului si
a procesului de invatamant - realizabile in cadrul unui model
managerial - vizeaza activitatea de perfectionare si de cercetare pedagogica
activata la nivel central (Ministerul Invatamantului/Directia de
perfectionare si de'inovara pedagogica), teritorial (casele corpului didactic,
centrele de asistenta psihopedagogica) si local (directorul coordonator, un
director responsabil cu problemele perfectionarii si ale cercetarii pedagogice)^
In conditiile unei societati democratice, informatizate, exercitarea acestei
functii presupune si activarea unor structuri, pe orizontala sistemului, valabile
la nivel central (Institutul National de Formare Initiala si Continua a Cadrelor
Didactice; Institutul de Cercetari Pedagogice/Sectia de asistenta psihopedagogica),
teritorial (filialele organizate de Institutul National de Formare Initiala
si Continua a Cadrelor Didactice; Sectii de asistenta psihopedagogica organizate
in filialele Institutului National de Cercetari Pedagogice; centrele si
cabinetele de asistenta psihopedagogica) si local (cabinetele de asistenta psihopedagogica
organizate scolar si interscolar).
Prevederile Legii invatamantului ( Legea ni: /) referitoare la problema
conducerii scolii sunt precizate in Titlul IV, Conducerea invatamantului.
capitolul I (Ministerullnvatamantului si alte organisme de nivel national),
capitolul II (Inspectoratele scolare) capitolul III (Conducerea institutiilor
si a unitatilor invatamantului de stat), capitolul IV (Evaluarea
in invatamant) si in Titlul V, capitolul I (Personalul
din invatamant. Elevi si studenti) si capitolul II (Perfectionarea
personalului didactic).
Capitolele respective evidentiaza atributiile principalele ale structurilor
de conducere institufionalizate la nivel central (Ministerul invatamantului),
teritorial (inspectoratele scolare) si local (conducerile unitatilor de invatamant).
Legea invatamantului evidentiaza rolul pe care trebuie sa- exercite
Ministerul invatamantului in "evaluarea invatamantului
ca sistem si proces (...) prin institutii si organisme specializate". Aceasta
evaluare vizeaza cresterea calitatii resurselor umane, definite la nivel de:
- personal didactic, format din: educatoare, in invatamantul
prescolar; invatatori, in invatamantul primar; institutori,
in invatamantul prescolar si primar; maistri instructori,
in invatamantul gimnazial, profesional, liceal, postliceai;
profesori, in invatamantul gimnazial, liceal si postliceai;
preparatori, asistenti universitari, lectori (sefi de lucrari), conferentiari
universitari, profesori universitari, profesori universitari consultanti, in
invatamantul universitar;
- personal didactic asociat;
- personal de cercetare, integrat in catedre, departamente, unitati sau
centre de cercetare si de microproductie;
- personal didactic auxiliar;
- prescolari, elevi, studenti.
in capitolul rezervai perfectionarii didactice sunt evidentiate principalele
activitati (activitati de perfectionare metodica si psihopedagogica, conferinte,
seminarii. dezbateri, cursuri de reciclare si perfectionare pentru obtinerea
definitivatului, gradului di-
dactic II, gradului didactic I, cursuri de management), si structurile institutionale
angajate la nivel national, teritorial si local.
Problemele conducerii invatamantului superior sunt abordate in
cadrul Legii invatamantului, la Titlul II, Sistemul national de
invatamant, capitolul IX, invatamantul superior, sectiunile
-.
Operationalizarea problemelor privind conducerea invatamantului,
urmeaza sa fie realizata prin regulamente speciale si prin statutul cadrelor
didactice. La ora redactarii Dictionarului de termeni pedagogici, aceste documente
de politica educationala erau in stadiu de experiment ( situatia regulamentelor
elaborate dupa . pe diferite domenii) sau pe cale de legiferare ( situatia Statutului
cadrelor didactice). Inspectia scolara, Managementul organizatiei scolare, Managementul
pedagogic/educatiei.