• Indrumatorul proprietarilor de locuinte privind reabilitarea termica a cladirilor p7e15ee
Indrumatorul prezinta pe scurt ceea ce este important pentru a putea lua decizia de reabilitare termica a locuintei si pentru a putea beneficia de facilitatile oferite de Programul National de Reabilitare Termica a Cladirilor de Locuit Multietajate

O mare parte a fondului de locuinte din Romania este formata din blocuri de locuinte realizate de stat in diferite sisteme constructive. Aceste apartamente au fost vandute, in marea lor majoritate, proprietarilor privati, o masura care s-a bucurat de un sprijin larg, reflectand preferinta puternica a populatiei de a avea o locuinta in proprietate.
Un numar semnificativ de blocuri sufera de probleme structurale majore. Marea majoritate sunt necorespunzator izolate, provocand un disconfort major si punand in pericol sanatatea si chiar viata, atat datorita caldurii, in timpul verii, cat si datorita frigului, in timpul iernii. Izolatiile necorespunzatoare, alaturi de infrastructura interna si externa prost
intretinute, conduc la pierderi mari si la costuri ridicate ale utilitatilor.
Guvernul Romaniei si-a asumat un rol important in dezvoltarea unui cadru care sa incurajeze, sa faciliteze si sa ajute in mod direct investitiile in reabilitarea termica a cladirilor. Piata libera actionand singura nu va fi suficienta pentru a se face fata problemelor de locuire actuale si de perspectiva din domeniul locuintelor. Este necesara actiunea coordonata si energica a guvernului si a administratiilor locale. Este si motivul pentru care guvernul se implica in procesul de reabilitare termica a cladirilor de locuit multietajate prin “Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit”.
Fara a pune in vreun fel sub semnul intrebarii importanta fortelor pietei in rezolvarea numeroaselor probleme de locuire ale Romaniei, Guvernul recunoaste faptul ca o parte semnificativa a cetatenilor tarii are nevoie de sprijin financiar pentru a-si mentine conditiile de locuire la un nivel corespunzator, iar pentru aceasta prin Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit se face un efort financiar semnificativ pentru asigurarea unor fonduri publice in aceasta directie.
Statul pune la dispozitie prin acest program, resurse financiare importante pentru investitii, pe o scara mult mai mare decat pana in prezent.
Cu toate acestea nu ne putem astepta,in mod realist, decat ca statul sa faca fata
intr-o masura mica la necesarul de resurse financiare, investitiile private avand un rol esential in acest proces.
Pag.1
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Reabilitarea termica a cladirilor de locuit multietajate
acontinuarei
Cei care vor lua decizia de reabilitare a cladirii vor benefia de importante facilitati fiscale:
- expertiza, audit energetic si proiectare reabilitare termica finantate din alocatii de la bugetul de stat;
- subventie de la bugetul de stat de 25,5% din valoarea lucrarilor de reabilitare termica;
- scutirea de taxe la eliberarea certificatului energetic al cladirii si a autorizatiei de construire pentru lucrarile de reabilitare termica;
- sutirea de impozit pe locuinta pe perioada de rambursare a creditelor obtinute pentru reabilitarea termica;
- deducerea din venitul global a a cheltuielilor pentru reabilitarea termica a locuintei de domiciliu, in limita sumei de 15.000.000 lei anual (cf. Legii
571/2003 privind Codul Fiscal);
Reabilitarea termica a cladirilor este un proces complex care implica mobilizarea unor importante resurse umane, materiale si financiare.
Multi proprietari investesc in imbunatatirea propriului apartament, dar, de cele mai multe ori, nu se fac investitii in structura care constituie proprietate comuna sau in infrastructura cladirii. Din pacate foarte multi proprietari au o mentalitate depasita, multi dintru acestia avand perceptia ca reparatiile si intretinerea proprietatii lor este de datoria statului sau a autoritatilor locale. Este necesar ca fiecare proprietar sa inteleaga faptul ca este responsabilitatea fiecaruia sa investeasca in locuinta proprietate personala, sa protejeze valoarea acesteia si sa-i asigure functia de baza, aceea de locuire. Guvernul si autoritatile locale pot doar sa sprijine aceste actiuni dar responsabilitatea principala este a proprietarilor.
Reabilitarea termica a cladirilor trebuie privita ca o investitie. Piata imobiliara are o dinamica din ce in ce mai puternica, vinzarea si cumpararea apartamentelor crescand considerabil in ultimul timp. Cei care vor avea in proprietate apartamente reabilitate, vor putea obtine un pret mult mai bun fata de cei care vor detine apartamente in cladiri nereabilitate. Experienta altor piete imobiliare arata foarte clar ca valoarea apartamentului creste cu o valoare mai mare decat cheltuiala facuta pentru reabilitare.
Pag.2
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Reabilitarea termica a cladirilor de locuit multietajate
acontinuarei
Reabilitarea cere un efort considerabil din partea asociatiilor de proprietari si cere o comunicare si o consultare larga intre locatari..
Pentru a reabilita termic o cladire este nevoie de un proiect si de un plan de reabilitare. Prin urmare cunoasterea conditiilor existente este absolut necesara. Cunoasterea starii reale a cladirii este de o importanta covarsitoare. Pentru aceasta, asociatiile de proprietari vor beneficia gratuit de aistenta din partea autoritatilor locale si guvernamentale pentru efectuarea expertizei si a auditului energetic al cladirii. Numai prin expertiza si audit energetic se va putea spune care este starea de fapt a unei cladiri, cat se pierde, cat se consuma, ce masuri trebuie luate pentru a imbunatati situatia si care este nivelul cheltuielilor. Doar cunoscand bine situatia reala, existenta la un moment dat, se poate lua o decizie corecta pentru viitor.
In ciuda problemelor de locuire cu care ne confruntam, pot fi gasite solutii eficiente de rezolvare a acestora. Acestea necesita,
insa, actiunea serioasa si neintarziata a fiecaruia dintre proprietari.
Pentru derularea cu succes a programului de reabilitare termica a cladirilor de locuit este necesar ca atat asociatiile de proprietari in calitate de beneficiari, cat si reprezentantii autoritatilor locale, in calitate de coordonatori, sa faca eforturi pentru stabilirea unui parteneriat real, benefic pentru toti.
Situatia actuala
Ponderea cea mai mare in totalul consumurilor de energie la nivelul unui apartament o detine incalzirea. Energia consumata pentru incalzire si apa calda de consum reprezinta cca 75% din totalul energiei consumate.
Prin reabilitarea termica a cladirilor se urmareste reducerea pierderilor de caldura, a consumurilor energetice si de combustibil si prin aceasta reducerea costurilor de injtretinere pentru incalzire si alimentare cu apa calda de consum, imbunatatind in acelasi timp conditiile de igiena si confort termic interior ale cladirilor.
In figura prezentata in continuare sunt evidentiate consumurile de energie intr-un apartament mediu.
Pag.3
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Reabilitarea termica a cladirilor de locuit multietajate
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Ponderea consumurilor in bilantul energetic al unui apartament mediu
Pag.4
Consumuri energetice ale cladirilor existente
Reabilitarea termica a cladirilor de locuit multietajate
Sursa: MTCT-IPCT
acontinuarei
Cresterea eficientei utilizarii energiei la cladirile existente contribuie la asigurarea unui confort normal fara o crestere a facturilor la caldura si apa calda de consum.
In bilantul energetic anual al unui apartament mediu construit in perioada 1970-1985,, energia termica pentru incalzire reprezinta 55,5% iar energia termica pentru apa calda de consum reprezinta 19,5%. Impreuna, in consumul anual de energie cele doua reprezinta 75%, constituind principalul consum energetic.
Studiile sistematice efectuate in ultimii ani au pus in evidenta principalele degradari ale anvelopei cladirilor:
- fenomene de condens interior;
- diminuarea rezistentei termice a elementelor de inchidere;
- infiltratii de aer;
- infiltratii de apa;
- degradarea tencuielilor exterioare
In ceea ce priveste instalatiile termice interioare ale cladirilor se constata o diminuare drastica a eficientei acestora datorita gradului avansat de uzura fizica si morala.
Principalele cauze ale functionarii cu randament scazut a instalatiilor de
incalzire din cladiri sunt:
- defectiuni la corpurile de incalzire, cum ar fi: neetanseitatea si blocarea circulatiei agentului termic, depuneri de piatra sau mal;
- fisuri la elementele radiatoarelor datorate unor lovituri mecanice, montajului defectuos sau coroziunii avansate;
- deteriorarea izolatiei termice a utilajelor si conductelor;
- inundarea subsolurilor blocurilor datorita defectelor aparute la conducte si armaturi;
- lipsa aparaturii de masura si control;
- utilizarea unor aparate si utilaje cu uzura fizica si morala avansata;
Deficientele principale ale instalatiilor de preparare apa calda de consum din cladiri sunt:
- pierderi de apa din conductedatorita deteriorarii armaturilor din camine si subsoluri;
- accentuarea fenomenului de coroziune;
- defectiuni ale armaturilor obiectelor sanitare;
- deteriorarea izolatiei sau a conductelor de distributie.
Pag.5
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Reabilitarea termica a cladirilor de locuit multietajate

Stabilirea ordinii de prioritate a masurilor de reabilitare termica a cladirilor existente si a instalatiilor aferente
Generalitati
Pag.7
Pentru a se putea lua decizia de "reabilitare termica" a unei cladiri trebuie avute in vedere aspecte tehnice, economice, financiare, sociologice, juridice si politice si trebuie tinut cont ca reabilitarea termica:
• are implicatii privind cresterea calitatii vietii prin imbunatatirea conditiilor de confort interior;
• realizeaza reducerea consumului de energie si implicit a costurilor;
• asigura protectia mediului inconjurator prin reducerea emisiilor poluante;
• antreneaza resurse umane, materiale si financiare semnificative.
Dificultatile de alegere a solutiei de reabilitare termica sunt multiple si ele se datoreaza:
• numarului mare de solutii posibile;
• complexitatii problemelor luate in discutie;
• incompatibilitatii intre solutiile teoretice si realitatile existente pe teren;
• reabilitarea termica a blocurilor de locuinte nu poate fi facuta pe apartament, ci numai pe ansamblul unui bloc, tronson sau scara;
• numarului mare al constructiilor care trebuie reabilitate, rezultand de aici un volum foarte mare de investitii.
Avand in vedere dificultatile enumerate, pentru stabilirea ordinii de prioritate a masurilor de reabilitare termica a cladirilor si a instalatiilor aferente trebuie avute in vedere urmatoarele criterii:
• cost redus de investitie
• economie ridicata de energie in exploatare
• durata redusa de recuperare a investitiei
• starea fizica a cladirii.
Solutiile de reabilitare termica rezulta in urma analizei tehnico-economice a unui set de solutii care poate fi restrans la urmatoarele variante:
• varianta minimala care sa vizeze atingerea unor parametrii minimi admisi din punct de vedere al realizarii conditiilor de confort interior cu consumuri de energie reduse;
• varianta medie - care sa vizeze atingerea unor parametrii medii din punct de vedere al realizarii conditiilor de confort interior, cat si din punct de vedere al reducerii consumurilor de energie;
• varianta maximala - care sa vizeze atingerea unor parametrii ridicati atat din punct de vedere al realizarii conditiilor de confort interior, cat si din punct de vedere a reducerii consumurilor de energie.

Stabilirea ordinii de prioritate a masurilor de reabilitare termica a cladirilor existente si a instalatiilor aferente
• Criteriul costurilor de investitie a1i
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Pag.8
Tinand cont de criteriul costurilor de investitie solutiilor de reabilitare si modernizare se pot clasifica in:
• Solutii "fara costuri";
• Solutii cu “costuri reduse sau medii”;
• Solutii complexe, cu costuri ridicate.
Clasificarea solutiilor tine cont de costurile pentru lucrarile de reabilitare si modernizare, rezultand ca valoarea de investitie a solutiilor de reabilitare a anvelopei reprezinta valori mai ridicate de investitie, iar solutiile de reabilitare a instalatiilor reprezinta valori mai mici de investitie (in functie de nivelul de complexitate a masurilor de reabilitare a instalatiilor). Deci, pentru a esalona masurile de reabilitare in functie de criteriul costurilor de investitie, se vor propune pentru promovare solutiile de reabilitare a instalatiilor inaintea solutiilor de reabilitare a anvelopei.
Solutii “fara costuri”:
• Masuri generale si de organizare;
• Masuri asupra cladirilor;
• Masuri asupra instalatiilor de incalzire si preparare apa calda de consum;
• Masuri asupra ventilarii si incalzirii cu aer cald.
Exemple de astfel de masuri:
• Inregistrarea regulata consumurilor de energie;
• Instruirea personalului administrativ;
• Etansarea gurilor de acces la instalatiile sanitare;
• Indepartarea obiectelor care impiedica cedarea de caldura a radiatoarelor (mobile, perdele);
• Introducerea intre perete si calorifere a unor folii reflectorizante
(de ex. din aluminiu);
• Etansarea ramele de la usi si ferestre;
• Optimizarea orarului de functionare a sistemului de apa calda;
• Verificarea existentei circulatiei de agent termic prin radiatoare;
• Reducerea temperaturilor din incaperile nelocuite.
Stabilirea ordinii de prioritate a masurilor de reabilitare termica a cladirilor existente si a instalatiilor aferente
• Criteriul costurilor de investitie a2i
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Pag.9
Solutii cu „costuri reduse sau medii”:
Tinand cont de costuri, ierarhizarea solutiilor cu "costuri reduse si medii" este urmatoarea:
• inlocuirea geamurilor sparte;
• inlocuirea garniturilor si armaturilor defecte de apa calda menajera;
• inlocuirea robinetelor de trecere defecte din reteaua de distributie a instalatiilor de incalzire;
• asigurarea etansarii tuturor geamurilor;
• asigurarea etansarii usilor catre casa scarilor si de ghenele de gunoi;
• asigurarea inchiderii etanse a usilor de intrare, inclusiv a sasului protector - montarea unui mecanism automat pentru inchiderea usilor;
• inlocuirea robinetelor cu dublu reglaj defecte:
• dotarea corpurilor statice de la ultimul nivel cu ventile de aerisire;
• spalarea corpurilor statice (prin demontare de pe pozitie) cu jet de apa sub presiune sau chimic pentru eliminarea malului si a depunerilor de nisip;
• inlocuirea radiatoarelor fisurate si a tevilor de distributie colmatate;
• detartrarea conductelor de distributie prin spalare chimica;
• izolarea niselor de calorifer;
• repararea canalelor verticale de ventilare naturala in bai si bucatarii;
• angajarea unui responsabil energetic sau a unei firme de consultanta energetica;
• izolarea conductelor de distributie si a conductelor de transport apa calda de consum din subsol;
• montarea unui rand suplimentar de geam la ferestrele exterioare;
• montarea de debitmetre pentru bransamentul -; de alimentare cu apa calda din subsolul tehnic;
• montarea contoarelor de caldura pe cladire.
Stabilirea ordinii de prioritate a masurilor de reabilitare termica a cladirilor existente si a instalatiilor aferente
• Criteriul costurilor de investitie a3i
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Pag.10
Solutii cu „costuri ridicate”:
Tinand cont de ponderea costurilor masurilor de reabilitare si modernizare a cladirilor, solutiile de reabilitare au in vedere instalatiile interioare, sursele de caldura si structura cladirilor:
• instalarea de robinete termostatice si de repartitoare de costuri;
• inlocuirea coloanelor de distributie si a racordurilor la corpurile de
incalzire;
• montarea pe coloane a dispozitivelor de echilibrare a presiunii;
• inlocuirea corpurilor de incalzire perimetrala cu corpuri avand randament termic ridicat;
• adoptarea distributiei de agent termic pe orizontala la nivel de apartament;
• reabilitarea suprafetelor vitrate ale cladirilor;
• adoptarea sistemului de contorizare pe apartament;
• utilizarea energiei solare pentru prepararea apei calde de consum;
• adoptarea unor solutii de ventilare-climatizare pentru cladirile ce necesita conditii deosebite de microclimat;
• inlocuirea utilajelor din punctele termice si centrala termica cu utilaje eficiente cu un randament ridicat;
• adoptarea unei scheme moderne de automatizare, masura si control in punctele termice si centrale termice;
• inlocuirea retelelor de distributie agent termic si apa calda de consum cu conducte preizolate;
• reabilitarea teraselor;
• reabilitarea peretilor exteriori (izolare cu un strat suplimentar de termoizolatie, etc.);
• reabilitarea planseelor peste subsol;
• utilizarea surselor neconventionale de caldura (geotermala, caldura stocata in sol sau apa freatica) prin montarea in centralele termice a pompelor de caldura, cazane cu condensatie si sisteme de cogenerare.
Stabilirea ordinii de prioritate a masurilor de reabilitare termica a cladirilor existente si a instalatiilor aferente
• Criteriul duratei de recuperare a investitiei
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Pag.12
Prin durata de recuperare simpla a investitiei datorata aplicarii unui proiect de reabilitare termica, se intelege timpul scurs intre momentul realizarii investitiei de reabilitare termica a cladim si instalatiilor aferente si momentul in care valoarea acesteia este egala cu valoarea economiilor realizate prin implementarea masurilor de reabilitare termica. Privite din prisma acestui criteriu, solutiile cele mai eficiente de reabilitare termica a cladirilor si instalatiilor aferente sunt solutiile "fara costuri", care nu necesita o investitie suplimentara. Rezulta ca solutia cu durata de recuperare cea mai mica este solutia de etansare a tuturor rosturilor ferestrelor cu purfix, iar solutiile cu durata de recuperare cea mai mare sunt solutiile de moderni-zare totala a instalatiei interioare, a retelelor si a centralelor termice.
Ierarhizarea calitativa a solutiilor de reabilitare dupa acest criteriu:
• solutiile "fara costuri" de reabilitare termica;
• solutiile de etansare a tuturor rosturilor ferestrelor;
• solutiile "cu costuri reduse si medii" de reabilitare termica a instalatiilor;
• inlocuirea instalatiilor interioare din cladiri; montarea de debitmetre pentru bransamentul de alimentare cu apa calda din subsolul tehnic;
• montarea contoarelor de caldura pe cladire;
• montarea contoarelor de caldura pe apartament;
• adoptarea unei scheme moderne de automatizare, masura si control in punctele termice si centralele termice;
• utilizarea sistemului cu cogenerare de alimentare cu caldura;
• utilizarea energiei solare pentru preparare apa calda de consum;
• utilizarea surselor neconventionale de caldura (geotermala,caldura stocata
in sol sau apa freatica) prin montarea in centralele termice a pompelor de caldura;
• izolarea ultimului etaj si/sau a acoperisului izolarea plafonului;
• inlocuirea tamplariei exterioare si imbunatatirea ei;
• izolarea planseului peste subsol;
• izolarea peretilor exteriori;
• inlocuirea retelelor de distributie agent termic si apa calda de consum.
Stabilirea ordinii de prioritate a masurilor de reabilitare termica a cladirilor existente si a instalatiilor aferente
• Criteriul economiei de energie
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Pag.11
Avand in vedere acest criteriu, solutiile de reabilitare termica a cladirilor de locuit se clasifica functie de economia neta de energie obtinuta prin aplicarea diverselor solutii, incepand cu solutiile cu economia cea mai mare.
Aplicand solutii de reabilitare termica a anvelopei conform normativelor in vigoare se pot obtine economii anuale de energie de pana la 50%.
Analizand distributia pierderilor de caldura prin elementele anvelopei pentru un apartament mediu inainte si dupa reabilitare, rezulta ca pierderile cele mai mari de caldura sunt prin infiltratiile ferestrelor si peretilor exteriori.
Ierarhizarea solutiilor in functie de economia de energie este urmatoarea:
• reabilitarea suprafetelor vitrate a cladirilor;
• reabilitarea peretilor exteriori;
• reabilitarea teraselor;
• reabilitarea planseelor peste subsol:
• utilizarea surselor neconventionale de caldura (geotermala, caldura stocata in sol sau apa freatica) prin montarea in centralele termice a pompelor de caldur, cazane cu condensatie si sisteme cu cogenerare;
• inlocuirea utilajelor in punctele termice si centrale termice;
• inlocuirea retelelor de distributie agent termic si apa calda de consum cu conducte preizolate;
• adoptarea sistemului de contorizare pe apartament;
• adoptarea unei scheme moderne de automatizare, masura si control in punctele termice si centralele termice;
• utilizarea energiei solare pentru preparare apa calda de consum;
• adoptarea sistemului de contorizare pe cladire;
• inlocuirea instalatiilor interioare de incalzire.

Cadrul institutional si legislativ in vederea inventarierii, diagnosticarii termice a fondului construit precum si asigurarii fondurilor necesare pentru diagnosticarea si realizarea lucrarilor de reabilitare termica si declansarea actiunii de modernizare termo-energetica a fondului existent de locuinte este asigurat de:
! Legea nr 199 / 2000 - "Legea eficientei energetice", privind utilizarea eficienta a energiei.
(M.O. nr. 577 / 2000, republicata in M.O. 734 / 2002)
! Ordonanta Guvernului Romaniei nr.29 / 2000, privind reabilitarea termica a fondului construit existent si stimularea economisirii energiei termice
(M.O. nr. 41 din 31 ianuarie 2000)
! Ordonanta Guvernului Romaniei nr. 174/ 2002 privind instituirea masurilor speciale pentru reabilitarea termica a unor cladiri de locuit multietajate. (M.O. nr. 890 din 9 decembrie 2002)
! Legea nr. 325 / 2002, pentru aprobarea Ordonantei
Guvernului nr.29/2000.
(M.O. nr. 422 din 18.06.2000)
! Legea nr. 211 / 2003, pentru aprobarea Ordonantei
Guvernului nr.174/2002.
(M.O. nr. 351 din 22.05.2003)
! HG nr. 1070 / 2003 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 174/
2002 privind instituirea masurilor speciale pentru reabilitarea termica a unor cladiri de locuit multietajate. (M.O. 661/18.09.2003)
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului

"#"#"#"#"#"#"#"#"#"
Legislatie
Pag.14

Utilizarea eficienta a energiei: realizarea/mentinerea unei unitati de produs, bun sau serviciu fara scaderea calitatii / performantelor acestuia, concomitent cu reducerea cantita-tii de energie cerute pentru realizarea acestuia.
Reabilitare termica: ansamblu de operatiuni de
imbuna-tatire a performantelor de izolare termica a elementelor de constructie care delimiteaza de exterior spatiile interioare incalzite si de crestere a eficientei energetice a instalatiilor interioare de incalzire si de alimentare cu apa calda de consum.
Audit energetic: operatiune (metoda) prin care se identifica fluxurile de energie intra-te si iesite dintr-o cladire si care permite analiza si evaluarea solutiilor de reabilitare a constructiei si a instalatii-lor de incalzire si preparare apa calda de consum.
Certificat energetic: act oficial prin care se atesta performanta energetica a cladirii la un moment dat (izolare termica, randamentul instalatiei de incalzire).
Va fi utilizat la stabilirea valorii cladirii in relatiile de vanzare / cumparare / asigurare, la diferentierea tarifelor pentru energia termica, la stabilirea taxelor de mediu.
Dezvoltarea durabila: dezvoltarea care corespunde necesitatilor prezentului, fara a compromite posibilitatea generatiilor viitoare de a le satisface pe ale lor.
Strategia energetica integrata: set de masuri interdependente ce directioneaza secto-rul energetic catre cea mai eficienta, echitabila si compatibila, cu mediul ambiant, uti-lizare a resurselor.
ANRE - Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei;
ANPC - Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor
ANRSC - Autoritatea Nationala pentru Reglementarea Serviciilor Comunale
ARCE - Agentia Romana pentru Conservarea Energiei;
MFP - Ministerul Finantelor Publice;
MLPTL - Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei;
MTCT -; Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
MO - Monitorul Oficial al Romaniei
OG - Ordonanta de guvern
OUG - Ordonanta de urgenta a guvernului
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Glosar de termeni
Pag.28
Principalele etape de reabilitare termica a unei cladiri de locuit
• Expertizarea energetica si emiterea certificatului energetic al cladirii.
• Auditul energetic / studiul de fezabilitate cu specificarea solutiilor tehnice, a costurilor, a devizului general si a indicatorilor tehnico-economici.
• Proiectarea lucrarilor de reabilitare termica: elaborarea proiectului tehnic, a caietelor de sarcini si a detaliilor de executie.
• Executarea lucrarilor de reabilitare termica, urmarirea si verificarea executarii lucrarilor.
Conditiile de eligibilitate
Pentru includerea cladirilor in programul national de reabilitare termica sunt necesare: a) existenta hotararii, adoptata in adunarea generala a proprietarilor privind aprobarea deciziei de interventie; b) existenta fondului de reparatii disponibil finantarii (15%).
Aspecte financiare
• Finantarea cheltuielilor privind expertizarea, auditul energetic
/ studiul de fezabilitate si proiectarea lucrarilor de reabilitare termica a cladirilor, indiferent daca acestea sunt incluse sau nu in programul national de reabilitare termica, respectiv in programele anuale, se asigura de la buget, in limita fondurilor disponibile.
• Fnantarea cheltuielilor de executie pentru cladirile incluse in programul national, respectiv in programele anuale, se asigura astfel:
- 15% din fondul de reparatii al asociatiilor de proprietari;
- 25,5% subventie de la buget;
- 59,5% credite bancare.
Facilitati fiscale
• expertiza, audit energetic si proiectarea reabilitarii termice finantate din alocatii de la bugetul de stat;
• subventie de la bugetul de stat de 25,5% din valoarea lucrarilor de executie a reabilitarii termice;
• scutirea de taxe la eliberarea certificatului energetic al cladirii si a autorizatiei de construire pentru lucrarile de reabilitare termica;
• sutirea de impozit pe locuinta pe perioada de rambursare a creditelor obtinute pentru reabilitarea termica;
• deducerea din venitul global a a cheltuielilor pentru reabilitarea termica a locuintei de domiciliu, in limita sumei de 15.000.000 lei anual (cf. Legii 571/2003 privind Codul
Fiscal).
Programul national de reabilitare termica a cladirilor de locuit
Coordonator: Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
!"!"!"!"!"!"!"!"!"!
Memento
Pag.27