n6t24td
Politica educatiei desemneaza un ansamblu de decizii si de strategii adoptate la nivel de stat/public in vederea determinarii directiilor principale de proiectare si de realizare a activitatilor de formare-dezvoltare a personalitatii in cadrul unor institutii specializate, integrate/integrabile in sistem. Realizarea sa presupune o anumita compatibilitate necesara intre optiunile educationale fundamentale - asumate la nivel a& finalitati pedagogice - si activitatile declansate sau care urmeaza sa fie declansate - la nivelul unor actiuni eficiente in anumite conditii concrete de timp si spatiu ( De Landsheere, Viviane, , .; Girod, Rogers, ).
Documentele oficiale de politica a educatiei (Legea invaamantului. Statutul cadrelor didactice, Regulamentele institutiilor, Planul de invatamant, Programele curriculare etc.) definesc: a) finalitatile pedagogice macrostructurale (ideal, scopuri): b) finalitatile pedagogice microstructurale (obiectivele generale, specifice) "pe care sistemul pretinde ca le va indeplini"; c) functiile organizatiei scolare care vizeaza "uniformizarea" personalitatilor (prin trunchiul comun de cultura generala propus in "scoala de baza") dar si "diferentierea personalitatilor" (prin curriculum de profil si specializat care pregateste "insertia profesionala intr-o societate cu o anumita diviziune a muncii"); d) activitatile(actiunile si strategiile necesare pentru realizarea efectiva a finalitatilor si a functiilor la nivelul sistemului si al procesului de invatamant ( Dictionnaire encyclopedique de l'education et de la formation, , .-).
O politica a educatiei coerenta presupune asigurarea unei concordante manageriale intre finalitatile (si functiile) angajate ("politics of educatwn") si activitatile/actiunile concertate pentru realizarea finalitatilor ("policy of educatrori"). Finalitatile reflecta valorile fundamentale adoptate, definite la nivel de filosofie a educatiei. Activitatile/actiunile traduc finalitatile in fapte pedagogice semnificative prin elaborarea unui curriculum determinat si stabilirea unor masuri sociale, economice, administrative, adecvate ( Landsheere, Vivivane, , .)
Analiza politicii educatiei din perspectiva finalitatilor pedagogice permite evidentierea optiunilor fundamentale, macrostructrurale, valabile la scara intregului sistem: orientarile generale (filosofice, sociologice, economice, manageriale) - principiile de organizare si de valorificare integrala a resurselor pedagogice (materiale, umane, financiare, informationale) - criteriile de proiectare a planului de invatamant, a programelor curriculare formale si nonformale - strategiile de evaluare realizabile periodic, conform unor standarde nationale.
Proiectarea politicii educatiei angajeaza trei etape succcesive care vizeaza elaborarea demersului teoretic (sustinut la limita dintre filosofia si managementul educatiei), experimentarea deciziilor macrostructurale - generalizarea solutiilor optime la scara intregului sistem in sensul orientarilor generale adoptate (de exemplu, egalizarea sanselor de reusita scolara; democratizarea educatiei; informatizarea invatamantului etc.) - Legrand, Louis, , .
Analiza politicii educatiei din perspectiva realitatii pedagogice, care traduce in practica finalitatile proiectate, presupune evaluarea activitatii de planificare normativa-strategica-operationala-administrativa a resurselor existente la nivel de sistem si de proces.
Saltul de la filosofia educatiei la planificarea educatiei/invatamantului angajeaza interventia unor structuri de decizie operationala ( conducerea scolii, managementul organizatiei scolare) care vizeaza valorificarea resurselor pedagogice existente dar si a unor factori de presiune sau de negociere (consilii consultative, sindicate profesionale, grupuri reprezentand comunitatea locala etc.) care apreciaza calitatea raporturilor dintre "intentiile declarate" si "realizarile efective". in acest context, o politica a educatiei eficienta angajeaza "programe care devin viabile prin acumularea adaptarilor la resursele existente si chiar la rutinele birocratice" (idem, .-). - Currictilum, Managementul educatiei. Planificarea educatiei/invatamantului.